王杏芬
目前,國內(nèi)對于新會計準(zhǔn)則實施的效果研究極少。吳水澎,徐莉莎(2008)從價值相關(guān)性的角度研究了新會計準(zhǔn)則的實施效果,其實證結(jié)果表明:實施新會計準(zhǔn)則后,財務(wù)報告的價值相關(guān)性有所提高,且利潤表的價值相關(guān)性高高于現(xiàn)金流量表;同時盈余對股價增加的解釋力度下降,并被賬面價值增加的價值相關(guān)性所替代。賈瑞芳(2008)以2006—2007年中國深、滬兩市A股上市公司作為初選樣本,運(yùn)用單變量指標(biāo)分析、模型回歸以及事件研究等方法,從兩個方面考察了我國上市公司會計穩(wěn)健性的存在及其變化,其研究結(jié)論表明:新會計準(zhǔn)則的頒布實施降低了我國上市公司的會計穩(wěn)健性。盡管新會計準(zhǔn)則將穩(wěn)健性列為會計信息質(zhì)量的要求之一,但僅僅是次要質(zhì)量要求,其更注重會計信息的“真實與公允”,因此新會計準(zhǔn)則引入了公允價值計量屬性。由于公允價值計量屬性的大量采用使得多個項目對收益和資產(chǎn)的增加都起正向作用,因此依據(jù)新會計準(zhǔn)則編制的財務(wù)報告不會更穩(wěn)?。ǜ呃?,2008)。
2003年至今,國內(nèi)研究較多的是新會計準(zhǔn)則與盈余管理的關(guān)系。其主要集中在以下幾個方面:第一,新會計準(zhǔn)則是否影響盈余管理,其觀點眾說紛紜,莫衷一是,但大都僅停留在規(guī)范分析層面(沈烈、張西萍,2007等);第二,新會計準(zhǔn)則影響盈余管理的程度,該方面的實證研究較少,其研究結(jié)果和規(guī)范研究類似,也有兩種截然不同的觀點:一種認(rèn)為實施前后的盈余管理程度整體無差異,但不同行業(yè)程度有所變化(王建剛,劉慶艷,2009),但其樣本僅選取了2006年度財務(wù)報告被出具非標(biāo)準(zhǔn)無保留審計意見的上市公司,因而其結(jié)論的可靠性尚待檢驗。另一種觀點認(rèn)為,新會計準(zhǔn)則有效地降低了盈余管理空間,使得財務(wù)報告更趨于真實(王勇,2009),該研究僅僅對2007年上市公司的總應(yīng)計和可操控性應(yīng)計進(jìn)行了單變量的統(tǒng)計分析,沒有從眾多因素中考察并分離出新準(zhǔn)則的影響,因此,其結(jié)論與第一種觀點存在分歧就不足為奇了,且可靠性如何也有待更進(jìn)一步研究。
在我國,新會計準(zhǔn)則另一研究的熱點是其對會計信息質(zhì)量的影響。與前述研究類似,該方面的研究也存在兩種截然不同的觀點,即對其實施“毀譽(yù)參半”,主要原因在于盈余管理是會計信息質(zhì)量的具體體現(xiàn),二者互為相反,即盈余管理程度高則會計信息質(zhì)量低,反之亦然。由于會計信息質(zhì)量的范圍更寬泛,其還包括相關(guān)性、可靠性及穩(wěn)健性等,而現(xiàn)有的研究主要局限于規(guī)范分析(王強(qiáng),2009),還未發(fā)現(xiàn)真正的會計準(zhǔn)則實施效果的實證論文出現(xiàn),因而迫切需要對其進(jìn)行更全面、深入的研究。
由于利益相關(guān)者更關(guān)注的是企業(yè)價值,如微觀主體的投資決策、國家宏觀政策的制定和調(diào)整以及政府監(jiān)管等都要以此為依據(jù),當(dāng)計量和披露企業(yè)價值的尺度——會計準(zhǔn)則發(fā)生翻天覆地變化時,其直接產(chǎn)品——企業(yè)價值是否有所變化無疑為世人矚目。其實施效果如何,尤其是對企業(yè)價值衡量的影響怎樣?其可信度大小即信息質(zhì)量如何?另外,新會計準(zhǔn)則的實施,尤其是公允價值的廣泛使用,對審計人員而言,審計風(fēng)險無疑空前放大,面對企業(yè)可能加大的盈余操控空間,其將如何鑒證眾多動機(jī)形成的最終產(chǎn)品——財務(wù)報告,以及鑒證結(jié)果怎樣等等都不容忽視。更重要的是,會計準(zhǔn)則作為規(guī)范企業(yè)及其會計行為的標(biāo)準(zhǔn),其改變無疑對政府監(jiān)管產(chǎn)生影響,后者的演進(jìn)也可能對其有所影響,但關(guān)于二者關(guān)系的文章卻極少見,新會計準(zhǔn)則實施效果與政府監(jiān)管關(guān)系的研究更屬空白。
由于我國實施新會計準(zhǔn)則的主旨是與國際會計準(zhǔn)則趨同,而在國外目前對國際會計準(zhǔn)則的種種制度也正處于不斷變革之中,因此,后者同樣存在與我國的新準(zhǔn)則類似的諸多不足,尤其是公允價值計量方式的使用,在理論界和實務(wù)界也均無統(tǒng)一意見。
總之,由于新會計準(zhǔn)則的實施是我國特有的,國外可資借鑒的文獻(xiàn)極為罕見,上述我國學(xué)者目前在新會計準(zhǔn)則實施中存在的種種分歧、及其實施效果與政府監(jiān)管、投資者保護(hù)和穩(wěn)定宏微觀經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展等關(guān)系方面研究的空白,無一不亟待理論研究者和財務(wù)會計實務(wù)工作者、與政府部門共同攜手再未來進(jìn)行不斷探索和不懈努力。鑒于新會計準(zhǔn)則對政府監(jiān)管的具體影響,主要從以下幾方面提出相關(guān)的政策建議:
1.進(jìn)一步完善新會計準(zhǔn)則;2.建立和完善會計準(zhǔn)則與政府監(jiān)管相應(yīng)的配套機(jī)制;3.從源頭抓起,提高會計、審計從業(yè)人員的綜合素質(zhì);4.在新準(zhǔn)則的制定、完善和實施過程中持續(xù)貫徹科學(xué)發(fā)展理念,維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。