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升值是個什么問題

2010-08-03 02:07柳博雋
浙江經(jīng)濟(jì) 2010年9期
關(guān)鍵詞:市場化匯率人民幣

文/柳博雋

在判斷人民幣升值與否最要考慮的,是市場化改革的因素和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的因素

人民幣升值問題,無疑是現(xiàn)今中國經(jīng)濟(jì)面臨的最為復(fù)雜的焦點問題了。一個原本簡簡單單的匯率,仁者見仁智者見智,是可以有多個不同視角的。

人民幣升值可算是個外交問題。近期國際上要求人民幣升值的呼聲高漲。如美國國會議員聯(lián)合上書美財政部、商務(wù)部,要對中國匯率采取行動以保護(hù)本國貿(mào)易;美國智庫得出“中國操縱匯率致美流失240萬份工作,人民幣該升值40%”的結(jié)論;美國財政部在考慮是否將中國列入“匯率操縱國”名單。歐盟、日本紛作附和之聲,G20峰會召開之即,印度及巴西央行行長又加入呼吁人民幣升值的大合唱。

人民幣升值也是個政治問題。國外政治家紛紛將矛頭指向我國匯率,不見得是出于對我國匯率改革進(jìn)程的關(guān)注,也不能說人民幣匯率就是造成貿(mào)易失衡的罪魁禍?zhǔn)?。其中更多是想以此轉(zhuǎn)移國內(nèi)民眾對華爾街為首的金融體系的指責(zé)。而在我國,正如溫家寶總理多次表示了“不屈從外部壓力”的強(qiáng)硬態(tài)度。

人民幣升值更是個貿(mào)易保護(hù)的問題。當(dāng)前對人民幣匯率的指責(zé)甚囂塵上,大背景正是國際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。2009年中國經(jīng)濟(jì)“率先復(fù)蘇”,但面臨的貿(mào)易保護(hù)壓力也明顯增強(qiáng)。歐盟延征中國皮鞋反傾銷稅,美國繼輸油管、輪胎等之后,又開征金屬絲網(wǎng)托盤反傾銷稅。世界進(jìn)入后危機(jī)時代,各國都想著如何振興本國制造業(yè),逼迫人民幣升值來降低中國產(chǎn)品的價格競爭力,成為“又一武器”。

人民幣升值是個貨幣體系的問題,牽一發(fā)而動全身。人民幣若升值,就會給我國居世界第一的外匯儲備帶來嚴(yán)重的貶值風(fēng)險。我國外匯儲備中的大頭仍是美元資產(chǎn),人民幣相對美元升值,則意味著以往中國人一大塊靠血汗掙來的外匯儲備瞬間縮水。人民幣如果承諾升值,將導(dǎo)致國際投機(jī)資金形成預(yù)期,大量熱錢流入中國,逼迫中央銀行增加基礎(chǔ)貨幣投放,加大國內(nèi)通貨膨脹壓力。人民幣如果升值,也將導(dǎo)致我國外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營成本上升,出口回落,在復(fù)蘇基礎(chǔ)并不穩(wěn)固的當(dāng)下也是一出險招,又使得我國若想采取加息的辦法以控制通脹,變得投鼠忌器,唯恐對企業(yè)形成雙重沖擊。

人民幣升值還可以是一個市場化改革問題。經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“蒙代爾三角”理論告訴我們,“開放資本帳戶”、“保持固定匯率制度”、“運用獨立的貨幣政策”三者中只能同時選擇其二。開放資本賬戶是改革開放的大勢所趨,獨立的貨幣政策為大國經(jīng)濟(jì)命脈所系,豈能輕言放棄?唯一能割舍的只能是“保持固定匯率制度”了,這也是當(dāng)前市場化國家的通行規(guī)則。正因為如此,我國自2005年開始匯改,采取了盯住一籃子貨幣、有管理的浮動匯率制度。匯改后的三年,人民幣對美元持續(xù)升值達(dá)21%。但2008年金融風(fēng)暴發(fā)生后,我國為防止經(jīng)濟(jì)波動、維持匯率穩(wěn)定,又采取了以美元為錨的“非常之策”。如今金融風(fēng)暴漸漸平息,很可能央行會考慮重回“有管理的浮動匯率制度”。

人民幣升值也是個經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級問題。形成一個符合市場化要求的匯率機(jī)制,使得人民幣回歸正常價值,一方面有利于我國企業(yè)到國際市場上購買原材料和技術(shù)裝備,尤其是對近年來開始“走出去”的浙企而言更是良機(jī);另一方面,也是逼迫過度依賴對環(huán)境和勞動力的“透支”的低端企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新,增加產(chǎn)品附加值。同時,還使得我國貿(mào)易品與非貿(mào)易品比價正?;?,改變國內(nèi)要素價格的扭曲,并擴(kuò)大內(nèi)需,提高國民消費水平,增進(jìn)國民福利。

依筆者之見,外交問題不作數(shù),因為這只是國際關(guān)系上的一小部分利益;政治問題也不會影響匯率的具體走勢,主要是表現(xiàn)我們維護(hù)主權(quán)的堅定姿態(tài);貿(mào)易保護(hù)問題要警惕,但貿(mào)易保護(hù)由來已久,也必將延續(xù);貨幣體系問題要仔細(xì)分析,因為匯率的改變,將引發(fā)經(jīng)濟(jì)世界中的一連串事件。但在判斷人民幣升值與否最要考慮的,是市場化改革的因素和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的因素。

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