張曉艷
(長春工業(yè)大學(xué)計(jì)劃財(cái)務(wù)處,吉林長春130012)
內(nèi)部審計(jì)與我國民營企業(yè)發(fā)展的若干分析
張曉艷
(長春工業(yè)大學(xué)計(jì)劃財(cái)務(wù)處,吉林長春130012)
內(nèi)部審計(jì)通過管理審計(jì)、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)、戰(zhàn)略經(jīng)營審計(jì)能夠有效地促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展和有效經(jīng)營,對完善民營企業(yè)的經(jīng)營和管理、提升企業(yè)內(nèi)外競爭力有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
內(nèi)部審計(jì);民營企業(yè);科學(xué)決策;發(fā)展
二十世紀(jì)七十年代末以來,伴隨著我國改革開放的逐步深入,以民間資本為投資主體的非公有制企業(yè)已取得了長足的發(fā)展,在確保國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步增長、緩解大眾就業(yè)壓力、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)科學(xué)技術(shù)變革創(chuàng)新、促進(jìn)我國市場經(jīng)濟(jì)繁榮進(jìn)步、保持社會安定和諧等方面愈來愈發(fā)揮著舉足輕重的作用,民營經(jīng)濟(jì)已成為非公有經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。隨著我國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化和發(fā)展,深化內(nèi)部管理改革,提升企業(yè)內(nèi)外綜合競爭力,已成為民營企業(yè)持續(xù)發(fā)展的必然要求。內(nèi)部審計(jì)作為組織管理體系的重要組成部分,對完善民營企業(yè)的經(jīng)營和管理、提升企業(yè)內(nèi)外競爭力有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(一)保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)運(yùn)行的安全
內(nèi)部審計(jì)雖有監(jiān)督企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的職責(zé),但更重要的是為企業(yè)內(nèi)部管理服務(wù)。內(nèi)部審計(jì)能在堅(jiān)持客觀和公正的前提下,以促進(jìn)企業(yè)價(jià)值最大化為目標(biāo),當(dāng)好企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的引導(dǎo)者,做好決策的參謀。
(二)保證企業(yè)科學(xué)決策
從狹義上講,審計(jì)可以通過查錯(cuò)糾弊來起到監(jiān)督的作用,幫助企業(yè)建立健全內(nèi)部控制制度,在加強(qiáng)內(nèi)部管理工作的同時(shí),查清企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營管理缺陷,節(jié)約企業(yè)生產(chǎn)開支,從而達(dá)到提高整體經(jīng)濟(jì)效益的目的。從廣義上講,內(nèi)部審計(jì)通過對財(cái)務(wù)收支、運(yùn)營管理及設(shè)備物資采購的審計(jì),找出具有整體性、普遍性、偏好性、規(guī)律性的問題,在分析問題產(chǎn)生根源的基礎(chǔ)上,提出有針對性的建設(shè)性意見和建議,為企業(yè)科學(xué)決策發(fā)揮參謀助手作用。
(三)保證企業(yè)全面發(fā)展
內(nèi)部審計(jì)工作的最終目的是提高企業(yè)競爭力和促進(jìn)企業(yè)全面健康發(fā)展。審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是通過監(jiān)督和服務(wù)來實(shí)現(xiàn)的。監(jiān)督和服務(wù)是相輔相成,辨證統(tǒng)一的。因此在堅(jiān)持原則性和靈活性有機(jī)結(jié)合的基礎(chǔ)上,以服務(wù)企業(yè)發(fā)展大局為目標(biāo),以提高企業(yè)資本使用效益為宗旨,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理制度的完善和經(jīng)濟(jì)效益的提高。
(一)民營企業(yè)內(nèi)部審計(jì)能夠有效促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展
為了促進(jìn)企業(yè)的有效經(jīng)營,內(nèi)審應(yīng)順應(yīng)形勢的變化,在做好常規(guī)審計(jì)工作的同時(shí),還要將內(nèi)審工作拓展到整個(gè)企業(yè)的管理的活動(dòng)中,充分利用專業(yè)知識對企業(yè)內(nèi)部的資產(chǎn)重組、生產(chǎn)力要素的優(yōu)化配置和重大投資項(xiàng)目、工程建設(shè)及物資采購項(xiàng)目招標(biāo)的方案進(jìn)行評價(jià)和咨詢,為管理層科學(xué)決策和改善管理發(fā)揮建設(shè)性作用,使內(nèi)審成為企業(yè)經(jīng)營者的智囊。內(nèi)部審計(jì)部門可以在公司治理,組織結(jié)構(gòu),戰(zhàn)略規(guī)劃等方面為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層提供可行的解決和發(fā)展方案,同時(shí)也使得在日常審計(jì)中對項(xiàng)目流程和工程管理的整體把握更加游刃有余,提高審計(jì)的質(zhì)量和效率。
(二)促進(jìn)民營企業(yè)內(nèi)審“擴(kuò)型”,充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)作用?,F(xiàn)在,企業(yè)能否持續(xù)健康發(fā)展。不能只看重一時(shí)一地的生產(chǎn),銷售和盈利情況,而是要將目光轉(zhuǎn)移到管理上。那么,誰能有能力分析企業(yè)現(xiàn)狀,查補(bǔ)管理漏洞,提出解決方案呢?答案直指內(nèi)部審計(jì)。民營企業(yè)內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)在并非出于“轉(zhuǎn)型”階段,而是“擴(kuò)型”階段,要在原有財(cái)務(wù)審計(jì)等職能的基礎(chǔ)上,對企業(yè)管理和發(fā)展提出指導(dǎo)性意見。成達(dá)路橋在這一點(diǎn)上做得很好,同時(shí)也真正受益,使企業(yè)逐步走上健康持續(xù)發(fā)展的軌道。而更多的民營企業(yè)還沒有注意到這一點(diǎn)。因此,積極促進(jìn)內(nèi)審部門“擴(kuò)型”,使其發(fā)揮更大作用,民營企業(yè)才能在當(dāng)今風(fēng)云變幻的資本市場中占有自己的一席之地。
(三)加強(qiáng)內(nèi)審部門獨(dú)立性,保障內(nèi)部審計(jì)的有效執(zhí)行。很多民營企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識到了開展內(nèi)審工作的重要性,但是卻忽略了內(nèi)審工作的獨(dú)立性,進(jìn)而使內(nèi)審部門不斷妥協(xié)于負(fù)責(zé)人或某部門的利益,無法正常履行自己的職責(zé),形同虛設(shè)。民營企業(yè)自身有其先天劣勢,即少數(shù)人持股或當(dāng)政。這就使得企業(yè)的管理和發(fā)展規(guī)劃有很大的局限性,也導(dǎo)致組織結(jié)構(gòu)不合理,責(zé)權(quán)劃分不明確。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)部門的獨(dú)立性,可以有效地抑制和改善這一狀況,從而使企業(yè)健康良性的發(fā)展。綜上所述,在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,內(nèi)部審計(jì)的重要性已被眾多民營企業(yè)所認(rèn)知,并已經(jīng)在逐步摸索實(shí)踐,但是,如何加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)部門獨(dú)立性,使其為企業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn),還需要在以后的實(shí)踐中慢慢積累經(jīng)驗(yàn)。
改革開放以來,我國國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,民營經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的浪潮中不斷壯大,已然成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)重要力量。隨著民營企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營規(guī)模的不斷擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和內(nèi)部管理層級也日趨復(fù)雜化,內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)發(fā)展中的作用日益重要。因此,民營企業(yè)內(nèi)部審計(jì)也必須在內(nèi)容、方法和機(jī)制上不斷創(chuàng)新和完善。同時(shí),隨著我國經(jīng)濟(jì)內(nèi)外環(huán)境的不斷變化,我國也將對與內(nèi)部審計(jì)相關(guān)的法律法規(guī)不斷地進(jìn)行健全和完善,為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,從而促進(jìn)我國民營企業(yè)的整體發(fā)展。
張曉艷(1970-),女,長春工業(yè)大學(xué)計(jì)劃財(cái)務(wù)處會計(jì)師,主要從事高校財(cái)務(wù)管理研究。