韋結(jié)英

（南寧市人防戰(zhàn)備工程公司，廣西 南寧 530022）

當(dāng)前，隨著我國市場經(jīng)濟體制的建立和不斷完善及企業(yè)改革的不斷深化，社會經(jīng)濟成分、組織形式、資源配置和利益關(guān)系及分配方式日益多元化，企業(yè)員工的身份、思想觀念、生活方式以及文化需求發(fā)生了不同程度的變化，企業(yè)黨建工作面臨的環(huán)境和條件、黨建工作對象、黨建工作方式等也發(fā)生了變化，黨建工作面臨新的挑戰(zhàn)。如何創(chuàng)新企業(yè)黨建思想政治工作，為企業(yè)的生存、建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造一個和諧、文明、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良好環(huán)境，促進企業(yè)又好又快發(fā)展，是企業(yè)黨建工作面臨的一個重大課題。而踐行科學(xué)發(fā)展觀，正是新形勢下創(chuàng)新企業(yè)黨建工作的重要途徑。

1 科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵

黨的十六屆三中全會上通過的《關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》提出：堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟、社會和人的全面發(fā)展。這是黨中央首次提出科學(xué)發(fā)展觀。黨的十七大報告又對這一重大戰(zhàn)略思想進行了精辟的闡述。報告指出：“科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧?！边M一步深刻揭示了科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)。

科學(xué)發(fā)展觀是我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的進一步深化，是黨的執(zhí)政理念的一次重要升華，對于加強企業(yè)黨建工作、促進企業(yè)持續(xù)有效發(fā)展，具有極為重要的現(xiàn)實意義。對于企業(yè)而言，全面發(fā)展觀應(yīng)該包含生產(chǎn)發(fā)展與生活環(huán)境的和諧、經(jīng)濟發(fā)展與文化發(fā)展的和諧、企業(yè)發(fā)展與員工發(fā)展的和諧、員工與管理者的和諧等內(nèi)涵?？茖W(xué)發(fā)展觀要求企業(yè)把和諧發(fā)展作為最終目標(biāo)，企業(yè)黨建工作是為企業(yè)發(fā)展保駕護航的，因此，也必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立全面發(fā)展觀，把企業(yè)的全面和諧發(fā)展作為企業(yè)黨建工作的目標(biāo)。

2 當(dāng)前建筑企業(yè)黨建工作面臨的困境

近年來，隨著建筑市場競爭日趨激烈，建筑企業(yè)管理體制和經(jīng)營體制發(fā)生了深刻變化，企業(yè)黨建工作也面臨著很多新的挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

2.1 部分企業(yè)對黨建工作不夠重視

部分建筑企業(yè)把工作重心放在生產(chǎn)經(jīng)營上，認(rèn)為只要多承攬工程，施工任務(wù)飽滿，經(jīng)濟效益好即可，其他工作都是次要的。因此，一些行政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到黨建工作是現(xiàn)代企業(yè)管理不可缺少的重要內(nèi)容，在實際工作中重視不夠，導(dǎo)致出現(xiàn)黨建工作指導(dǎo)不力、措施不到位、抓落實不夠等問題。

2.2 黨建工作創(chuàng)新意識不強，缺乏感召力

有些黨組織開展活動缺乏必要的經(jīng)費，活動方式單一，創(chuàng)新不夠，黨員和職工參與熱情度不高，使活動流于形式。有些單位因施工項目分散，人員不易集中，一年也不開一次黨員會，不搞黨員活動，致使黨組織的陣地逐漸丟失。

2.3 企業(yè)黨組織發(fā)揮作用不到位

部分企業(yè)黨組織在現(xiàn)代企業(yè)制度下參與企業(yè)重大決策內(nèi)容和程序不明確，嚴(yán)重削弱了黨組織在正確引導(dǎo)企業(yè)改革、發(fā)展方向和保障職工民主權(quán)利、維護職工合法利益方面的作用。此外，黨建工作中的民主生活制度、述職述廉制度及對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督制度不健全，嚴(yán)重影響了黨組織監(jiān)督作用的發(fā)揮。

2.4 黨建人才嚴(yán)重缺乏

由于企業(yè)內(nèi)部黨務(wù)干部和行政干部經(jīng)濟待遇的不同，一些年輕有為的人不愿從事黨務(wù)工作，現(xiàn)有的部分黨務(wù)干部對工作熱情度也不高，積極性不強，導(dǎo)致隊伍不穩(wěn)。另外，黨建工作隊伍普遍存在兼職化、老齡化現(xiàn)象，后備人才嚴(yán)重缺乏。

2.5 理論學(xué)習(xí)意識不強

對理論指導(dǎo)重視不夠，政治理論學(xué)習(xí)和對黨員的思想政治教育不到位，對黨和國家的方針政策、重要決策了解得不夠深入、全面，部分黨務(wù)工作者的素質(zhì)不能適應(yīng)改革發(fā)展的要求。

胡錦濤總書記在全國黨建工作會議上強調(diào)：“企業(yè)黨建工作一刻不可放松，這是加強黨的執(zhí)政能力的不可忽視的一面，是推進國民經(jīng)濟發(fā)展的有力保障。”因此，面對企業(yè)黨建工作中的困境，企業(yè)各級黨組織要加強領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮政治核心作用，用科學(xué)發(fā)展觀來武裝頭腦，進一步解放思想，更新觀念，在“創(chuàng)新”上大膽實踐，開創(chuàng)企業(yè)黨建工作的新局面，為企業(yè)快速高效發(fā)展提供政治保障。

3 踐行科學(xué)發(fā)展觀，推進企業(yè)黨建工作創(chuàng)新的幾點思考

黨的十七大報告強調(diào)，“深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，要求我們切實加強和改進黨的建設(shè)”、“使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，為科學(xué)發(fā)展提供可靠的政治和組織保障”。當(dāng)前，要做好企業(yè)黨建工作，必須把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于黨建工作的始終。

3.1 以科學(xué)發(fā)展觀做引導(dǎo)，堅持不懈抓好企業(yè)黨的思想建設(shè)

科學(xué)發(fā)展觀著眼于豐富發(fā)展內(nèi)涵、創(chuàng)新發(fā)展觀念、開拓發(fā)展思路，要以科學(xué)發(fā)展觀重要思想武裝黨員、教育干部和群眾的工作，要理論聯(lián)系實際，把學(xué)習(xí)先進理論與企業(yè)的工作實際和黨員的思想實際結(jié)合起來，把促進發(fā)展作為企業(yè)黨建工作的中心任務(wù)。要緊扣生產(chǎn)經(jīng)營這個中心做好企業(yè)的宣傳教育工作：①加大企業(yè)改革改制的宣傳力度，使職工意識到適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的緊迫性和重要性，從而進一步解放思想，更新觀念，樹立市場經(jīng)濟觀念、競爭觀念、質(zhì)量觀念、效益觀念，樹立職工的參與意識、競爭意識和優(yōu)勝劣汰意識，提高對改革的承受能力；②開展企業(yè)所面臨的形勢的宣傳，使職工認(rèn)清目前企業(yè)面臨的形勢和任務(wù)，必須抓住機遇，尋求企業(yè)新的發(fā)展；③開展企業(yè)精神宣傳，鼓勵職工發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立高尚的價值觀，齊心協(xié)力，不斷創(chuàng)新，以一流的質(zhì)量、一流的效益和一流的服務(wù)爭創(chuàng)品牌效應(yīng)，提高企業(yè)知名度，使企業(yè)在激烈的市場經(jīng)濟競爭中立于不敗之地；④加強先進典型、先進經(jīng)驗的宣傳，表彰先進，發(fā)揮樣板引路的作用，形成比學(xué)趕幫超的良好風(fēng)氣。

3.2 踐行科學(xué)發(fā)展觀，按照以人為本的核心理念指導(dǎo)基層黨的建設(shè)

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。企業(yè)黨組織的主體是黨員，服務(wù)對象是企業(yè)員工，這就要求企業(yè)黨的建設(shè)必須始終堅持以人為本，把促進人的全面發(fā)展作為黨建工作的重要內(nèi)容：①建立公平競爭的成長環(huán)境。為職工搭建立足崗位、追求進步、健康成長、體現(xiàn)價值的成長平臺，營造積極向上、追求卓越的成長環(huán)境；②建立培訓(xùn)機制。加強職工素質(zhì)建設(shè)與培訓(xùn)是職工成長的需要，更是企業(yè)生存和發(fā)展的根本；③建立公正的分配制度。企業(yè)黨組織要從建立公正的分配制度著手，確保企業(yè)改革發(fā)展的成果與職工群眾共享，讓職工從企業(yè)的發(fā)展中得到實惠。這是調(diào)動職工積極性、主動性和創(chuàng)造性的最佳途徑，也是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動力；④建立公開透明的管理制度。使員工最大限度地參與企業(yè)管理，樹立與企業(yè)共命運、同榮辱的觀念，自覺地為企業(yè)的發(fā)展壯大貢獻力量；⑤建立企業(yè)的核心價值體系。企業(yè)黨組織要以增強企業(yè)核心競爭力為目標(biāo)，把企業(yè)的核心理念融入各項管理制度和經(jīng)營管理行為當(dāng)中，切實提升企業(yè)的經(jīng)營管理水平。

3.3 落實科學(xué)發(fā)展觀，將企業(yè)黨建工作融入中心工作促進企業(yè)發(fā)展

過去一段時期，企業(yè)黨建工作的思路是“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”。實踐證明，僅僅“圍繞”是不夠的。在這種思路指導(dǎo)下，容易導(dǎo)致黨建工作游離，甚至剝離于中心工作之外。黨組織該要實現(xiàn)既融入中心又確保其政治核心地位，措施如下：①在體制上堅持雙向進入、交叉任職，由法人代表任黨政一把手，其他黨委及行政班子成員交叉兼任黨委或行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，形成黨委和行政班子你中有我，我中有你，二位一體的領(lǐng)導(dǎo)體制；②堅持和貫徹黨的民主集中制原則，嚴(yán)格落實黨組織參與重大問題決策制度，確保企業(yè)黨組織的政治核心地位；③要把黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作同部署、同推動、同檢查、同落實，在行政工作中納入黨建考核內(nèi)容，在黨建工作中納入生產(chǎn)經(jīng)營考核內(nèi)容，使黨建工作成為企業(yè)價值鏈上的重要環(huán)節(jié)，同頻共振、聯(lián)動互補。

3.4 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的思想做好基層黨的建設(shè)

科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。企業(yè)黨的建設(shè)要實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，必須統(tǒng)籌兼顧、妥善處理好各種關(guān)系：①注重協(xié)調(diào)，形成合力。公司黨建工作內(nèi)容和工作關(guān)系涉及方方面面，做好公司黨建工作必須注重協(xié)調(diào)和溝通，做到上下左右目標(biāo)同向、思想同心、工作同步，公司黨建工作既不能削弱，又不能過于突出自身，影響單位整體工作。要準(zhǔn)確把握工作定位，明確工作職責(zé)，掌握工作尺度，改進工作方法，講求工作實效；②全面考慮，統(tǒng)籌安排。黨建各項工作之間存在著有機的內(nèi)在聯(lián)系。要堅持以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為重點，認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，全面推進黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)。布置某項具體的黨建工作任務(wù)時，應(yīng)系統(tǒng)考慮這項工作的針對性和實際效果、在整個黨建工作中起什么作用、在部門總體布局中與其他工作是什么關(guān)系，做到全面考慮、統(tǒng)籌安排、突出重點、分類指導(dǎo)；③立足當(dāng)前，謀劃長遠。企業(yè)黨建工作保持內(nèi)在發(fā)展活力十分重要。實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，要把當(dāng)前工作與長遠發(fā)展結(jié)合起來。積極探索建立符合本單位實際、體現(xiàn)時代特色、切實管用的黨的先進性建設(shè)長效機制，充分發(fā)揮制度在企業(yè)黨建工作全面發(fā)展中的保障作用。要解放思想、實事求是、與時俱進，深入研究解決黨建工作中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題。及時總結(jié)新經(jīng)驗，把握新規(guī)律，在繼承傳統(tǒng)和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力推進黨建工作創(chuàng)新。

4 結(jié)束語

總之，新時期，建筑施工企業(yè)黨建工作面臨著諸多困境和壓力，要開創(chuàng)企業(yè)黨建工作新局面，必須不斷學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨的中心工作和不同階段的各項工作重點，積極探索出一條符合實際、與時俱進的黨建工作新路子，為黨建工作奠定扎實的理論基礎(chǔ)，為提高建筑企業(yè)市場競爭力、促進建筑企業(yè)快速高效發(fā)展提供政治保障。

1 張光華、崔 峰.落實科學(xué)發(fā)展觀 抓好企業(yè)黨建工作[J].時代文學(xué)（上半月），2009（10）

2 宋田松.淺談以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo) 加強企業(yè)黨建工作[J].管理觀察，2009（34）

3 經(jīng) 琦.如何用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)建筑企業(yè)黨建工作[J].工會博覽（下旬），2010（01）