梁海林
(廣西 南寧 530000)
近年來,隨著社會(huì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,人居環(huán)境質(zhì)量得到了極大的提高,建筑工程質(zhì)量總體水平不斷上升,但一些質(zhì)量通病還是時(shí)有發(fā)生。建筑工程質(zhì)量問題關(guān)乎百年大計(jì),關(guān)乎人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全,因此,工程技術(shù)人員及管理人員必須嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),建造出安全、放心的工程,推動(dòng)建筑行業(yè)又好又快地發(fā)展。下面,筆者分析了建筑工程中常見的一些質(zhì)量問題以及影響建筑工程施工質(zhì)量的因素,指出了提高建筑工程質(zhì)量管理水平的幾大舉措。
工程實(shí)踐表明,多數(shù)的工程質(zhì)量事故源于地基基礎(chǔ)問題。其造成的后果如下:建筑物出現(xiàn)不均勻沉降、整體傾斜、上部主體結(jié)構(gòu)開裂,致使有的發(fā)生坍塌,甚至造成多人傷亡;有的剛建成不久的新房變成了危房;有的在建造過程中因嚴(yán)重沉降、傾斜或開裂而不得不拆除。
其具體表現(xiàn)是砌體出現(xiàn)裂縫,這也是非常普遍的質(zhì)量事故之一。砌體出現(xiàn)裂縫的主要原因有:地基不均勻沉降;地基不均勻凍脹;溫度變化引起的伸縮;地震等災(zāi)害作用以及砌體本身承載力不足等。
混凝土工程質(zhì)量問題和支模、布筋好壞、施工方法密切相關(guān),例如:蜂窩麻面、露筋、孔洞、“爛根”、缺棱洞口變形、縫隙夾渣、裂縫等。
模板軸線偏位,標(biāo)高不準(zhǔn),支模過程中由于加固方法不正確致使混凝土澆灌振搗時(shí)模板出現(xiàn)凸肚、縮頸和翹曲,造成漏漿現(xiàn)象,模板拆除后發(fā)現(xiàn)蜂窩麻面、孔洞、露筋?;炷林袣埩糁鞣N雜物。
鋼筋規(guī)格、布筋間距尺寸與設(shè)計(jì)圖紙不符;墻、柱主筋偏位,樓板及懸挑板上筋下陷,同截面接頭過多,綁扎不符合規(guī)范GB50204-92規(guī)定要求,骨架歪斜和基礎(chǔ)鋼筋倒鉤等。
最常見的有:現(xiàn)澆頂板、圈梁周圍、女兒墻、墻體腳手孔、窗臺(tái)下側(cè)、管道穿樓板等處滲漏。
建筑工程的建設(shè)所涉及的部門和內(nèi)容繁多,建設(shè)程序及工序也較復(fù)雜,因此建筑工程質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因也多種多樣,但通常來說,影響工程質(zhì)量的因素主要涉及人員、材料、機(jī)械、方法、市場、環(huán)境六大方面。
人員因素主要包括領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)及施工人員的技術(shù)水平等。近年來,我國建筑工程質(zhì)量事故頻繁發(fā)生的一個(gè)重要原因就在于甲方素質(zhì)較低和行為不規(guī)范。此外,施工人員素質(zhì)較低也是影響工程質(zhì)量的一個(gè)重要原因。一些企業(yè)的施工人員缺乏專門的培訓(xùn)及基本的建筑知識(shí),在施工過程中無法按照規(guī)范及規(guī)程操作,加上為了趕工期,往往導(dǎo)致施工過程中頻頻出現(xiàn)違規(guī)操作,甚至偷工減料,進(jìn)而引發(fā)質(zhì)量事故。
建筑材料是工程施工的物質(zhì)條件,建筑材料的質(zhì)量是保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。但在我國目前的建筑工程中,不少建筑材料的質(zhì)量未能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。另外,某些承包商為了利益在建筑工程材料上大動(dòng)手腳,不同程度地偷工減料、以次充好、偷梁換柱,以不正當(dāng)?shù)氖侄谓档统杀?,某些采購人員方面對工程要求購的質(zhì)量總要縮一節(jié)水,以此從供應(yīng)商手中收取回扣和好處費(fèi),對原材料的質(zhì)量不問不管。
機(jī)械設(shè)備是建筑工程施工中不可缺少的必備工具,現(xiàn)代化的施工離不開現(xiàn)代化的設(shè)備,設(shè)備的狀況直接影響著建筑工程的質(zhì)量和進(jìn)度。同時(shí),設(shè)備合理地使用,及時(shí)地維護(hù)保養(yǎng)是保證設(shè)備良好運(yùn)行的關(guān)鍵。
施工過程中的方法,指在工程項(xiàng)目整個(gè)建設(shè)周期內(nèi)所采取的技術(shù)方案、工藝流程、組織措施、檢測手段和施工組織設(shè)計(jì)等。在方法上出現(xiàn)的問題往往是比較多的,如制定了施工組織設(shè)計(jì),不能嚴(yán)格執(zhí)行,不按標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范施工,不注重施工過程的管理,不制定切實(shí)可行的預(yù)防措施,出現(xiàn)問題了才去處理。特別是施工方案的正確與否,直接影響工程質(zhì)量,如:由于施工方案考慮不周而拖延進(jìn)度,影響質(zhì)量,增加投資。
建筑市場的準(zhǔn)入制度管理疏漏,把關(guān)不嚴(yán),市場監(jiān)管混亂。規(guī)定市場準(zhǔn)入制度是為了保證建筑市場的有序進(jìn)行,同時(shí)市場準(zhǔn)入制度也能夠?qū)ㄖ┕て髽I(yè)的資質(zhì)進(jìn)行有效的控制,以保證工程質(zhì)量。但是,一些相關(guān)部門無視市場準(zhǔn)入制度,對于一些不合格的建筑企業(yè)申請市場準(zhǔn)入,他們采取弄虛作假的手段,允許其進(jìn)入市場。這些不合格的企業(yè)很多都是通過各種私下交易逃避市場管理、超范圍施工,這必然對工程質(zhì)量構(gòu)成不堪重負(fù)的威脅。
影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素有很多,包括工程技術(shù)環(huán)境、管理環(huán)境等,筆者在此主要探討工程技術(shù)環(huán)境,包括地質(zhì)、水文、氣候等。一些施工單位因?yàn)橘Y質(zhì)不夠就進(jìn)入市場,所以對于一些比較復(fù)雜的工程,特別是要通過特定技術(shù)手段才能解決的工程難題無法解決,因而只能采取將就的辦法應(yīng)付過去,這必然會(huì)使整個(gè)工程質(zhì)量低劣。
工程質(zhì)量是所有參加工程項(xiàng)目施工的技術(shù)管理干部、操作人員、服務(wù)人員協(xié)同工作的結(jié)果,所以施工人員是形成工程質(zhì)量的主要因素。要控制施工質(zhì)量,就要培訓(xùn)和優(yōu)選施工人員,提高他們的綜合素質(zhì)。首先應(yīng)提高他們的質(zhì)量意識(shí),按照全面質(zhì)量管理的觀念,施工人員必須樹立五大觀念:質(zhì)量第一的觀念、預(yù)控為主的觀念、為用戶服務(wù)的觀念、用數(shù)據(jù)說話的觀念以及社會(huì)效益與企業(yè)效益并重的綜合效益觀念。其次是施工人員的技術(shù)素質(zhì)。管理干部、技術(shù)人員都應(yīng)具有較強(qiáng)的進(jìn)行質(zhì)量規(guī)劃和目標(biāo)管理的能力、組織施工和進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)的能力,以及識(shí)別質(zhì)量和檢查質(zhì)量的能力;生產(chǎn)人員則應(yīng)當(dāng)具有精湛的技術(shù)技能,一絲不茍的工作作風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程的法制觀念;服務(wù)人員則應(yīng)做好技術(shù)和生活服務(wù),能以出色的服務(wù),間接地保證工程質(zhì)量。
要保證工程優(yōu)質(zhì),關(guān)鍵是把住“四關(guān)”,即采購關(guān)、檢測關(guān)、運(yùn)輸保險(xiǎn)關(guān)和使用關(guān)。具體措施如下:首先,優(yōu)選采保人員,并提高他們的政治素質(zhì)和材料質(zhì)量鑒別水平。其次,在建筑材料上嚴(yán)格選擇和運(yùn)用,保證工程質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)前提。工程單位應(yīng)加強(qiáng)建材市場的考察,盡可能選擇應(yīng)用質(zhì)量優(yōu)良、安全環(huán)保的新型建筑材料。最后,針對建材市場產(chǎn)品良莠混雜的情況,加強(qiáng)對建材、構(gòu)配件和設(shè)備實(shí)行施工全過程的質(zhì)量監(jiān)控。施工項(xiàng)目所有主材要嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求選材,要有符合規(guī)范要求的質(zhì)保書,對進(jìn)場材料除按規(guī)定進(jìn)行必要的檢測外,對質(zhì)保書項(xiàng)目不全的產(chǎn)品,應(yīng)進(jìn)行分析、檢測、鑒定。
《建筑法》成功地構(gòu)筑了我國建設(shè)法律體系的基本框架,但從實(shí)施至今,該法逐漸顯露出缺乏適應(yīng)性、過于原則化、可操作性不強(qiáng)等弱點(diǎn)。鑒于建筑工程質(zhì)量管理的特殊性,國家應(yīng)從長遠(yuǎn)角度出發(fā),借鑒發(fā)達(dá)國家的成熟做法,醞釀制定一部《建筑工程質(zhì)量法》,并在此基礎(chǔ)上,頒布實(shí)施一系列與之相配套的法規(guī)細(xì)則,從根本上為建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督管理奠定一個(gè)更加堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。而建筑業(yè)走向市場經(jīng)濟(jì)必然要求將建筑工程管理納入法制的軌道,對建筑工程管理要經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段并舉,從而形成新型的建筑工程監(jiān)管機(jī)制。因此,各級執(zhí)法部門要加大對建筑部門的監(jiān)管力度,這樣才能促進(jìn)建筑工程質(zhì)量管理。
具體措施如下:首先,要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。施工企業(yè)必須具備符合國家規(guī)定的注冊資金、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等資質(zhì)條件,具備與工程建設(shè)要求相應(yīng)的資質(zhì)等級和業(yè)績,具備足夠的技術(shù)管理能力和裝備水平,并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動(dòng),杜絕無證、越級承攬工程。其次,建立和完善工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,從人員、材料、設(shè)備、工序、工藝、技術(shù)措施等方面層層落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任,做到一級抓一級,層層抓落實(shí)。最后,要建立規(guī)范化、科學(xué)化的質(zhì)量管理體系。要把企業(yè)所有的質(zhì)量管理職能組織起來形成一個(gè)有職有責(zé)有權(quán)、互相協(xié)調(diào)、互相促進(jìn)的有機(jī)整體。形成由線到面,由一面到多面、環(huán)環(huán)相扣、連結(jié)緊密的有機(jī)整體,讓質(zhì)量管理貫穿于工程建設(shè)的全過程。施工階段的質(zhì)量控制,主要是對施工生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)或中間產(chǎn)品進(jìn)行全過程的監(jiān)督、檢查與驗(yàn)收,其質(zhì)量控制程序和內(nèi)容隨著施工的不同階段而變化。無論是施工準(zhǔn)備階段、施工階段,還是工程保修階段,質(zhì)量監(jiān)理單位都應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范及合同規(guī)定的要求,認(rèn)真覆行監(jiān)理職責(zé),而不能有絲毫的懈怠和馬虎。
建筑業(yè)作為國家拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)增長的支柱性產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品的質(zhì)量與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民生活水平息息相關(guān)。要做好建筑工程質(zhì)量管理問題,關(guān)鍵是事先預(yù)防,而不是事后再處理,因此,建筑工程從業(yè)人員工作重點(diǎn)應(yīng)放在質(zhì)量問題的預(yù)防階段,逐步積累工程施工質(zhì)量問題的經(jīng)驗(yàn),力爭把質(zhì)量問題消滅在無形之中。
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