胡 濤
潛江市公安局消防大隊(duì),湖北潛江 433100
2009年,發(fā)生在北京的中央電視臺(tái)新大樓北配樓發(fā)生了大火,造成了非常大的解決損失,同時(shí),也將人們引入了再一次思考高層建筑防火問(wèn)題。1995年,我國(guó)頒布了《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50045-1995),經(jīng)過(guò)10多年的發(fā)展實(shí)踐,我們?nèi)〉昧瞬簧俚目萍汲晒?,防火技術(shù)也在不斷得到提高,一些新興的滅火技術(shù)得到了應(yīng)用。但是,即便如此,從近些年發(fā)生的高層建筑火災(zāi)情況來(lái)看,高層建筑防火問(wèn)題仍然是當(dāng)前消防等相關(guān)部門(mén)迫切需要解決的問(wèn)題之一。
國(guó)內(nèi)外建筑界對(duì)于高層建筑玻璃幕墻的使用一直以來(lái)是有爭(zhēng)議的,如德國(guó)、日本、法國(guó)、西班牙等國(guó)家規(guī)定,高層建筑是不能使用玻璃幕墻的,而我國(guó)則可以使用。單從玻璃幕墻本身來(lái)看,他是非燃燒體,但是,建筑一旦發(fā)生火災(zāi),玻璃幕墻加熱升溫后,自身強(qiáng)度會(huì)大大降低,其耐火性能也會(huì)隨之降低,隨著火勢(shì)不斷加大,玻璃幕墻都會(huì)直接掉落下來(lái),這樣就嚴(yán)重威脅到了人們的安全。所以,如何解決好玻璃耐火性能差,或者是玻璃幕墻是否可以在高層建筑上使用等等問(wèn)題,都是我們當(dāng)前需要迫切解決的。
《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》規(guī)定:“建筑高度超過(guò)100m,且標(biāo)準(zhǔn)層建筑面積超過(guò)1000m2的公共建筑,宜設(shè)置屋頂直升機(jī)停機(jī)坪或供直升飛機(jī)救助設(shè)施”。但是,修建屋頂停機(jī)坪投資巨大,不少開(kāi)發(fā)商不愿意這樣做,因此,目前我國(guó)高層建筑有屋頂停機(jī)坪的不是很多。對(duì)于這一條,我國(guó)規(guī)范也只是建設(shè)性的提出建設(shè)屋頂停機(jī)坪,并沒(méi)有強(qiáng)制性實(shí)現(xiàn)。到底該不該設(shè)置,如何設(shè)置更經(jīng)濟(jì),都是當(dāng)前高層建筑設(shè)計(jì)需要解決的難點(diǎn)之一。
《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》還規(guī)定:“建筑高度超過(guò)100m的公共建筑,應(yīng)設(shè)置避難層(間)”“兩個(gè)避難層之間,不宜超過(guò)15層”。設(shè)置避難層的理由在于:避難層能夠起到豎向分隔的作用,而不設(shè)避難層則不能實(shí)現(xiàn)豎向分隔。但是,也有不少人認(rèn)為避難層的設(shè)置將大大影響建筑物的立面形式。此外,一旦火災(zāi)發(fā)生,大樓里面的人是否都會(huì)自愿地到避難層去避難呢,這也是個(gè)問(wèn)題。設(shè)與不設(shè),也是一個(gè)需要我們?nèi)ソ鉀Q的一個(gè)重要問(wèn)題。
現(xiàn)階段,消防部門(mén)在審核高層建筑防火設(shè)計(jì)時(shí),同樣存在不少問(wèn)題。
首先是三邊工程。不少建設(shè)單位,為了節(jié)省資金的投入,工程建設(shè)采取了邊設(shè)計(jì)邊施工的辦法,有的時(shí)候甚至在沒(méi)有消防部門(mén)的審核批準(zhǔn)的情況下擅自修改了消防設(shè)計(jì),這樣的建筑建成,必將存在大量的火災(zāi)安全隱患;
其次是就是形象工程。形象工程代表的是一個(gè)城市的形象,因此建筑本身通常會(huì)有其自身的特點(diǎn),與此同時(shí),相關(guān)的防火間距、消防車(chē)道以及火災(zāi)登高的設(shè)置,很多就無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)行設(shè)計(jì)規(guī)范要求;
第三類(lèi)情況就是一邊施工一邊報(bào)審。消防審核還沒(méi)有審核通過(guò),工程卻已經(jīng)建了一大半,而建成的部分,很多都不是按審核要求來(lái)建設(shè)的,因此,存在不少先天隱患;
第四類(lèi)就是停緩建工程。由于各種歷史的原因,停緩建項(xiàng)目通常情況下,都存在防火間距小、無(wú)消防環(huán)行車(chē)道、無(wú)火災(zāi)登高面、疏散的樓梯設(shè)置數(shù)量不夠、設(shè)置形式錯(cuò)誤等等諸多消防問(wèn)題,但由于開(kāi)發(fā)商以利益為重,往往忽略這些安全隱患因素。
當(dāng)前形勢(shì)下,必須實(shí)行消防專(zhuān)篇和自審制度。公安部相關(guān)文件明文規(guī)定,如果高層建筑自帶自動(dòng)消防工程系統(tǒng)的話(huà),必須做好消防專(zhuān)篇。消防專(zhuān)篇通常包括建筑、結(jié)構(gòu)、電氣、暖通、給排水等幾個(gè)方面的消防設(shè)計(jì)相關(guān)內(nèi)容,專(zhuān)篇還必須在建筑的初步設(shè)計(jì)里面得到體現(xiàn),設(shè)計(jì)院要對(duì)專(zhuān)篇進(jìn)行自檢,合格后簽字蓋章負(fù)責(zé),嚴(yán)格實(shí)行“誰(shuí)設(shè)計(jì),誰(shuí)負(fù)責(zé)”制度。明確設(shè)計(jì)人員必須明確自身職責(zé),對(duì)于自身設(shè)計(jì)的工程項(xiàng)目要終身負(fù)責(zé)。這樣才能有效督促設(shè)計(jì),防止自查自審流于形式。
消防工作采用的是消防安全責(zé)任制,因此,要嚴(yán)格做好審核工作,要嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)審核,誰(shuí)負(fù)責(zé)”制度,傳統(tǒng)的建審模式是建設(shè)單位把相關(guān)的建筑設(shè)計(jì)圖紙送來(lái),消防部門(mén)則出具相應(yīng)的審核意見(jiàn)書(shū),在出具意見(jiàn)書(shū)前必須先填寫(xiě)內(nèi)部審批表,由具有崗位資格的經(jīng)辦人員和分管領(lǐng)導(dǎo)簽字負(fù)責(zé)。筆者認(rèn)為這種模式可以變換下,特別是在施工圖送審時(shí)改動(dòng)與強(qiáng)化過(guò)程中。
施工圖審查是整個(gè)設(shè)計(jì)審查中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),但從審核程度上來(lái)說(shuō),它已是一個(gè)設(shè)計(jì)相對(duì)完善化的階段。因此,可以建議采取實(shí)行施工圖審查簽字制度,采用的消防施工圖紙要嚴(yán)格監(jiān)督,必須具備相應(yīng)資質(zhì)的消防工程師簽字方可生效,消防部門(mén)才會(huì)給予受理審核。
2.3.1 加強(qiáng)對(duì)已經(jīng)竣工并投入使用的高層建筑的消防監(jiān)督檢查
首先,加強(qiáng)對(duì)安全出口和疏散通道的安全監(jiān)督檢查;其次,要確保高層建筑中火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、消火栓、自動(dòng)噴水滅火、機(jī)械防排煙等系統(tǒng)的正常運(yùn)行,滅火應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志設(shè)置位置、火器材完好有效;再者,要加大力度,檢查消防產(chǎn)品是否存在偽劣產(chǎn)品。
2.3.2 加強(qiáng)高層建筑消防設(shè)施的日常維護(hù)管理
建筑工程都是通過(guò)了公安消防機(jī)構(gòu)的驗(yàn)收合格后才投入使用的,在使用過(guò)程中,必須做好建筑消防設(shè)施的日常維護(hù)管理工作,只有這樣,才能保證消防系統(tǒng)處于正常的運(yùn)行狀態(tài),才能有效防止火災(zāi)的發(fā)生。
高層建筑防火是非常重要的,是百年大計(jì),我們必須做好相關(guān)防范工作,防患于未“燃”。我們更不能貪圖一時(shí)的小利益,否則火災(zāi)一旦發(fā)生后果將不堪設(shè)想。消防各部門(mén)必須把控高層建筑的消防安全,認(rèn)真審核報(bào)建材料,加強(qiáng)對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)以及建成后的日常安全檢查工作。只有這樣,才能有效保障人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。
[1]GB 50045-1995.高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范,2005.
[2]陳偉家.高層建筑火災(zāi)及其防范措施[J].四川消防,2007,26(2).
[3]王洪亮.高層建筑消防工作的開(kāi)展[M].北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2008.