從無錫高新區(qū)的物聯(lián)網產業(yè),到天津濱海高新區(qū)、上海張江高新區(qū)的新醫(yī)藥產業(yè),從中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的清潔技術產業(yè),到保定高新區(qū)、湘潭高新區(qū)的新能源產業(yè),從襄樊高新區(qū)的新能源汽車產業(yè),到鄭州高新區(qū)、淄博高新區(qū)的新材料產業(yè),國家高新區(qū)正在形成一批戰(zhàn)略性新興產業(yè)策源地或聚集區(qū)。
科技部火炬中心明確提出,國家高新區(qū)應成為培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)的核心載體,要加快戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育和發(fā)展,深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、金融、人才、國際化等工作,推動區(qū)域經濟結構調整和發(fā)展方式轉變,發(fā)揮國家高新區(qū)的輻射帶動作用,促進傳統(tǒng)產業(yè)的改造和升級,開創(chuàng)國家高新區(qū)發(fā)展的新局面。
據悉,科技部相關部門近期正在就國家高新區(qū)培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)進行調研,或將形成指導性意見,在每個國家高新區(qū)選擇1-2個戰(zhàn)略性新興產業(yè)給予重點支持,建設一批戰(zhàn)略性新興產業(yè)技術研究院、公共技術服務平臺和中試轉化基地;同時支持國家高新區(qū)的科技企業(yè)孵化器、加速器建設和專業(yè)園建設,集聚創(chuàng)業(yè)投資機構、技術轉移機構等相關產業(yè)促進組織和科技中介服務機構,形成培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的產業(yè)化生態(tài)體系,有效利用市場化力量加速產業(yè)發(fā)展。
2011年,將有一批國家高新區(qū)建區(qū)20周年。國家高新區(qū)20年來積蓄了相當的產業(yè)基礎和創(chuàng)新能力,為培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)創(chuàng)造了良好的條件。
截至2009年年底,國家高新區(qū)的營業(yè)總收入達到7.8萬億元,工業(yè)增加值約占全國總量的9.5%,有750萬人的高素質從業(yè)大軍,研發(fā)投入占全國總量的1//3以上,出口創(chuàng)匯占全國總量的14.7%,實現了創(chuàng)新要素、創(chuàng)新載體、高科技企業(yè)聚集。
“國家高新區(qū)正面臨前所未有的戰(zhàn)略機遇期”,這不僅是對國家高新區(qū)當前發(fā)展形勢的基本判斷,也是國家高新區(qū)未來的責任所在。從溫家寶總理提出國家高新區(qū)“四位一體”的發(fā)展定位,到國家高新區(qū)成為國家創(chuàng)新體系的重要組成部分,從2009年3月國務院印發(fā)《關于發(fā)揮科技支撐作用促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》,到國務院先后批復中關村科技園區(qū)、武漢東湖高新區(qū)建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)……國家高新區(qū)正面臨越來越有利的政策環(huán)境。具備了產業(yè)基礎和政策優(yōu)勢的國家高新區(qū),將成為戰(zhàn)略性新興產業(yè)的核心載體?;蛟S在不久的將來,一些國家高新區(qū)將成為某種戰(zhàn)略性新興產業(yè)的代名詞。
為了更好地推動國家高新區(qū)培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),在“轉方式、調結構”中發(fā)揮先導作用,目前科技部正推動在國家層面出臺促進國家高新區(qū)發(fā)展的政策措施,同時推進省級高新區(qū)的升級工作,使國家高新區(qū)的隊伍不斷發(fā)展壯大。
今年,科技部相關部門將按照國務院批復,重點落實好中關村、武漢東湖建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的各項任務,重點推進股權激勵、財稅等政策協(xié)調和突破,并以此為契機,深入推動世界一流高科技園區(qū)建設,使中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、上海張江高新區(qū)、深圳高新區(qū)、成都高新區(qū)、西安高新區(qū)、武漢東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的建設工作形成齊頭并進的發(fā)展態(tài)勢。此外,今年科技部將再組織一批國家高新區(qū)進入創(chuàng)新型科技園區(qū)建設試點,基本完成整體布局;同時發(fā)布創(chuàng)新型特色園區(qū)建設指南,組織一批國家高新區(qū)開展建設創(chuàng)新型特色園區(qū)試點。