田學(xué)鋒
(山西路橋第一工程有限責(zé)任公司,山西 太原 030006)
“勞資矛盾”顧名詞意講就是勞動(dòng)者與資本方的矛盾。它是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系發(fā)展到一定程度的必然表現(xiàn)形式。它在各個(gè)時(shí)期的勞動(dòng)報(bào)酬方式也不同,在雇傭關(guān)系剛產(chǎn)生時(shí),是以物質(zhì)為報(bào)酬的,后來(lái)慢慢用金屬幣,直到用紙幣。我們現(xiàn)代企業(yè)的勞動(dòng)報(bào)酬的基本內(nèi)容是:工資+獎(jiǎng)金+補(bǔ)助+分紅+其他。企業(yè)中“勞資矛盾”直接影響到企業(yè)與工人的關(guān)系,影響到企業(yè)和工人的生存和發(fā)展、前途和命運(yùn),也是影響社會(huì)和諧發(fā)展穩(wěn)定的重要因素之一。為此,我們有必要認(rèn)真分析、研究了解“勞資矛盾”產(chǎn)生的原因,并根據(jù)實(shí)際情況制定科學(xué)切實(shí)可行的解決辦法來(lái)維持企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展。筆者認(rèn)為其形成的原因和解決的辦法有以下幾個(gè)方面。
解放以來(lái),中國(guó)實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì),企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的細(xì)脆,統(tǒng)一生產(chǎn)、集中銷(xiāo)售,行業(yè)內(nèi)同工種中工作人員的工資基本一致,由國(guó)家統(tǒng)一發(fā)放,按勞分配的原則得不到充分體現(xiàn),但是收入分配基本相同,差別不大,企業(yè)內(nèi)勞資矛盾不是很明顯。雖然企業(yè)發(fā)展緩慢,但基本穩(wěn)定。黨的十一屆三中全會(huì)以后,隨著改革開(kāi)放的深入發(fā)展,企業(yè)也在不斷的改革和變化,機(jī)制得到轉(zhuǎn)變,分配制度逐步按照“按勞分配”的形式體現(xiàn),勞動(dòng)者與管理層之間的收入差距逐漸拉大,“勞資矛盾”逐漸加劇。特別是富余人員的逐步增加,企業(yè)工人的飯碗受到威脅,崗位競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)激烈,就業(yè)壓力成為影響社會(huì)穩(wěn)定的重要內(nèi)容。
國(guó)家由“統(tǒng)的過(guò)死”到“放得太大”使企業(yè)發(fā)生根本轉(zhuǎn)變,特別是企業(yè)實(shí)行廠長(zhǎng)經(jīng)理負(fù)責(zé)制以來(lái),一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者權(quán)力過(guò)大,他們乘機(jī)鉆空子,利用國(guó)家政策中的漏洞,以我為中心劃園,大事小事不研究、不討論。一個(gè)人說(shuō)了算,錯(cuò)誤理解廠長(zhǎng)經(jīng)理負(fù)責(zé)制的含義。更有甚者利用權(quán)力貪污腐化、私吞公款、倒賣(mài)廠房、設(shè)備、資產(chǎn),利用企業(yè)資金洗黑錢(qián),打擊報(bào)復(fù)等違法犯罪活動(dòng)。而這些行為的背后和結(jié)果,只能是工人沒(méi)崗位、沒(méi)飯吃,企業(yè)最終倒閉,影響到社會(huì)的穩(wěn)定,這是勞資矛盾的根本原因。
“收入”是勞動(dòng)者的工作報(bào)酬,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和家庭和睦的重要因素,收入分配的合理與否,直接影響工人的家庭生活,直接影響工人的生產(chǎn)工作積極性,最終影響企業(yè)的生存和發(fā)展及社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。
改革開(kāi)放以來(lái),大部分企業(yè)改革比較成功,發(fā)展后勁足,在分配制度上,按照按勞分配的原則,制定了一套科學(xué)合理的分配方案,工人勞動(dòng)價(jià)值得到體現(xiàn),干勁足、進(jìn)度快、質(zhì)量高、效益好、企業(yè)發(fā)展快,這是主流。但有一些我們見(jiàn)過(guò)的企業(yè)則不然。企業(yè)中領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營(yíng)權(quán)、決策權(quán)不分,在收入分配上搞“近親制”、關(guān)系網(wǎng)、誰(shuí)的關(guān)系近,最后誰(shuí)拿的多,在管理上靠“頭腦發(fā)熱,在干部的任用上“任人為親”。因此,上貪下?lián)啤靶匈V、受賄”是主要的表現(xiàn)。從而使工程項(xiàng)目愈大資金愈多,最后虧損的愈多。
最終使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者、經(jīng)營(yíng)管理者成為”暴發(fā)戶”。在生活中的表現(xiàn)就是高級(jí)住宅有幾套、高級(jí)轎車(chē)有幾部、包二奶、高消費(fèi)……而工人呢?有的失去了崗位、有的雖然沒(méi)失去,也是靠請(qǐng)客送禮保住的,因?yàn)闆](méi)辦法。下崗工人中,有的培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗、有的待崗、有的也許終身無(wú)崗,有心計(jì)的做些小買(mǎi)賣(mài),有的只能吃低保,更有甚者加入拾荒者和乞討的行列。在現(xiàn)實(shí)中的表現(xiàn)就是子女上不起學(xué),本人看不起病,自己買(mǎi)不起房,生活貧困……。
有些企業(yè)更是變?yōu)榧易迤髽I(yè)“一人得道,雞犬升天”家屬、子女、親戚占據(jù)主要部門(mén)和崗位,工人如奴隸,呼來(lái)喝去,工人無(wú)法生存,主人翁地位在那里呢?
隨著科學(xué)的發(fā)展,生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步,機(jī)械化程度不斷提高。以前靠手工操作的工種,改由機(jī)器操作,極大地提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益,但中國(guó)畢竟是勞動(dòng)力極度富余的國(guó)度,勞動(dòng)密集是個(gè)特點(diǎn),科技的進(jìn)步必然導(dǎo)致勞動(dòng)崗位的減少。但工人需要生存,需要靠工資養(yǎng)家糊口。這對(duì)矛盾的出現(xiàn),也必然加劇勞資矛盾。
企業(yè)活動(dòng),人是第一要素,所以不斷提高管理者和生產(chǎn)勞動(dòng)者的素質(zhì)至關(guān)重要。管理者一要提高自身素質(zhì),多學(xué)習(xí)、多鉆研、多總結(jié),吸收先進(jìn)科學(xué)的管理經(jīng)驗(yàn),制定一套科學(xué)合理、切實(shí)可行的管理制度和辦法,使企業(yè)的人力、財(cái)力得到利用最大化,從而達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益的最大化。二要通過(guò)各種手段鼓勵(lì)勞動(dòng)者多學(xué)習(xí)、鉆研技術(shù)、挖掘潛能,調(diào)動(dòng)其積極因素,尊重其主體地位,提高全方面素質(zhì),創(chuàng)造出最大最好的價(jià)值。經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者二者的素質(zhì)都提高了,才能在企業(yè)的活動(dòng)中,互相學(xué)習(xí)、互相幫助、共同提高,最終使企業(yè)不斷得到良性發(fā)展。
當(dāng)然,影響企業(yè)勞資矛盾的原因還很多,如政府和社會(huì)的原因及企業(yè)內(nèi)部的次要原因等。
其次,對(duì)緩解企業(yè)勞資矛盾“提一些不成熟見(jiàn)解”。
企業(yè)改革,富余人員必然增加,但是如何消化吸收呢?筆者認(rèn)為,一是應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),適應(yīng)性的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)就是一種可行的辦法。二是企業(yè)創(chuàng)辦第三產(chǎn)業(yè),這在大型企業(yè)較好,中小型企業(yè)操作起來(lái)不很容易。三是企業(yè)間進(jìn)行人員交流,建立勞務(wù)市場(chǎng),取長(zhǎng)補(bǔ)短,實(shí)現(xiàn)雙盈。這些辦法雖然還無(wú)法全部解決富余人員的問(wèn)題,但也不失為企業(yè)自救的良方,起碼能使企業(yè)走上良性循環(huán)的軌道。
首先,國(guó)家政府通過(guò)法律、稅收、財(cái)政、資金等行政手段,監(jiān)督控制企業(yè),在機(jī)制改革、資金使用等方面,不出現(xiàn)偏差,保證企業(yè)有一個(gè)正確的經(jīng)營(yíng)方向。其次,加強(qiáng)《勞動(dòng)法0、“勞動(dòng)合同”、“保障就業(yè)”等方面的宣傳管理聲勢(shì)和力度,關(guān)鍵是加強(qiáng)落實(shí)的力度,保障勞動(dòng)者的權(quán)利不受到傷害。第三,制定可行的政策法規(guī),通過(guò)限制企業(yè)高層的收入過(guò)多以及與勞動(dòng)者收入差距太大,加大反腐倡廉力度等辦法,解決收入分配不合理的根本問(wèn)題。
在過(guò)去,企業(yè)的監(jiān)督往往強(qiáng)調(diào)企業(yè)內(nèi)部紀(jì)委、工會(huì)、財(cái)務(wù)等方面的監(jiān)督。從目前來(lái)看,只能算作一句空話,這些部門(mén)的切身利益在其中,不監(jiān)督還好,一監(jiān)督馬上就得到報(bào)復(fù)。而企業(yè)上級(jí)則不通,某種情況下掌握著企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的前途和命運(yùn),能起到敲山震虎的作用。派遣作風(fēng)正,能力強(qiáng)的同志進(jìn)駐企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督,通過(guò)財(cái)務(wù)、資金、用人、材料等多方面的一系列監(jiān)督來(lái)縮小勞資矛盾,提高經(jīng)濟(jì)效益。
“勞資雙方”的溝通是解決互相矛盾很重要的一環(huán)。通過(guò)溝通,本來(lái)復(fù)雜的問(wèn)題簡(jiǎn)單了,否則簡(jiǎn)單問(wèn)題反而變的復(fù)雜化。溝通應(yīng)遵循理解互諒和尊重人的原則。建立在不平等、不理解的基礎(chǔ)上是無(wú)法溝通的。有些企業(yè)總是認(rèn)為你是我的職工,什么都必須聽(tīng)我的,辦法粗暴簡(jiǎn)單,命令多余協(xié)商,結(jié)果使勞資雙方矛盾加劇,職工受到傷害,企業(yè)利益受到損害,所以,通過(guò)協(xié)商、溝通達(dá)到互相理解,勞資矛盾就會(huì)得到緩解,甚至是合理解決。
總而言之,“勞資矛盾”作為一個(gè)困擾企業(yè)和勞動(dòng)者關(guān)注的問(wèn)題,是現(xiàn)實(shí)存在的,它產(chǎn)生的原因是很多的,我們必須正視它、重視它。我們相信通過(guò)企業(yè)和勞動(dòng)者的溝通和努力,以及政府在中間的作用,一定能得到較為妥善的解決,使其變不利因素為有利因素,使企業(yè)得到長(zhǎng)期高效的發(fā)展。