楊秀芳楊賢強

(1.中華全國供銷合作總社杭州茶葉研究院，浙江杭州310016；2.浙江大學，浙江杭州 310029)

長三角區(qū)域茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思考與實踐

楊秀芳1*楊賢強2

(1.中華全國供銷合作總社杭州茶葉研究院，浙江杭州310016；2.浙江大學，浙江杭州 310029)

本文對新形勢下長三角區(qū)域茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機遇和面臨的挑戰(zhàn)進行了深入剖析，對我國茶產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提出了戰(zhàn)略性思考，這對于今后我國茶產(chǎn)業(yè)的又好又快發(fā)展具有重要指導意義。

茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展 機遇挑戰(zhàn) 又好又快發(fā)展

2009年，我國茶產(chǎn)業(yè)無論是面積還是產(chǎn)量均居世界第一，出口量躍居世界第二，產(chǎn)值較2000年增長3.6倍。這是一個效益高、發(fā)展快的陽光產(chǎn)業(yè)，世界85%的綠茶產(chǎn)自中國，而中國出口的綠茶85%產(chǎn)自長三角區(qū)域，長三角區(qū)域茶產(chǎn)業(yè)在我國茶經(jīng)濟發(fā)展全局中占據(jù)著十分重要的地位。

1 茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機遇

在世界經(jīng)濟全球化和人們空前關注健康的大環(huán)境下，茶產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出新的發(fā)展機遇。

1.1 關稅調(diào)整、配額取消、多茶出口，促進了茶葉出口量增價揚

茶葉作為世界三大飲料之一，已成為我國國計民生的重要組成部分。目前，世界90%的國家都進口我國茶葉，但各國的進口關稅不一。我國“入世”后，享受最惠國待遇，茶葉進口關稅也隨之降低。當前，美國、俄羅斯、加拿大進口茶葉實施零關稅[1-2],英國進口茶葉的關稅低于3.2%(具體根據(jù)凈重和茶類而定)[3],埃及茶葉進口關稅一律為5%[4]，我國綠茶的主要出口國摩洛哥進口綠茶關稅為30%[5]，韓國進口茶葉的關稅稅率則根據(jù)《曼谷協(xié)定》已從最惠國稅率的40%減至“協(xié)定”稅率的20%[6]。茶葉關稅的降低，無疑給我國茶葉出口提供了良機，從而促進各類茶的出口。

根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則，茶葉出口許可證制度已被取消，實行擴大交換、減少限制、貿(mào)易自由體系，它可擴大和帶動更多的進出口單位進行茶葉自由貿(mào)易和加強茶葉經(jīng)濟貿(mào)易的多邊合作。

茶葉是一種集科技、政治、經(jīng)濟、文化為一體的特殊產(chǎn)品。我國是茶葉的發(fā)源地，又是世界茶葉中心，茶類豐富，不僅有紅、綠、青、黃、白、黑六大傳統(tǒng)茶類和袋泡茶、緊壓茶、花茶等再加工茶類，目前還不斷涌現(xiàn)出各種茶食品、茶保健品、特種茶等新的茶葉制品。全球貿(mào)易一體化，給我國全面展示風格各異的傳統(tǒng)茶和特色茶制品提供了廣闊的銷售市場和發(fā)展空間。

據(jù)海關統(tǒng)計，2009年我國茶葉出口首次突破30萬噸，約30.3萬噸，出口金額7.05億美元[7]。隨著國內(nèi)外茶文化交流的增加，將會有越來越多的國外茶葉愛好者，喜歡中國的中高檔茶葉，這將促進我國茶葉出口量和出口產(chǎn)值的提高，推動我國茶產(chǎn)業(yè)的長久發(fā)展。

1.2 健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將帶動茶產(chǎn)業(yè)效益的進一步增長

隨著茶葉有效成分對人體健康作用機理的深入揭示，中外醫(yī)學家在不同領域探明了茶葉有效成分在抗癌及在腎臟、心腦血管、口腔和皮膚等疾病中的臨床效果，使其在醫(yī)療保健行業(yè)的應用發(fā)展勢頭強勁。隨著人們生活水平、健康意識的提高，生活節(jié)奏的加快，當今世界茶葉消費需求向著新型營養(yǎng)和保健等多樣化方向發(fā)展，茶藥品、保健品、日用化工品和茶飲料等新型茶產(chǎn)品正成為茶葉消費新的增長點。2007年茶經(jīng)濟的650億元大約由第一產(chǎn)業(yè)的300億（種植、加工）；第二產(chǎn)業(yè)的200億（茶飲料、茶有效成分提?。┖偷谌a(chǎn)業(yè)的150億（茶館、茶藝）組成。第二產(chǎn)業(yè)是茶葉的深加工，這是科技進步的結(jié)晶，是科技創(chuàng)新為茶產(chǎn)業(yè)注入的發(fā)展動力，第三產(chǎn)業(yè)是茶文化的普及推廣，它為茶產(chǎn)業(yè)構(gòu)建了一個發(fā)展平臺。

目前，江蘇在茶有效成分提取的產(chǎn)業(yè)化方面已走在全國之前。無錫有3家投資5000萬以上大型茶活性成分生產(chǎn)廠（綠寶、明欣和世紀工程），揚州有2家。浙江除了一些原中藥廠改裝的提取廠和幾家規(guī)模較小的廠家外，超大型的提取工廠是位于紹興的東靈公司。安徽省也有一家頗具影響的提取廠 （紅星）。中國茶多酚的出口量已超過世界消費總量的70%以上，生產(chǎn)現(xiàn)狀進入“世界制造基地”階段。所以，在茶葉深加工領域，處于長三角區(qū)域的蘇、浙、皖的生產(chǎn)狀況直接影響世界的供求平衡。

利用茶有效成分開發(fā)的終端產(chǎn)品也已問世，如浙江大學成功研制2種藥品(心腦健、腎康片)和6種經(jīng)中國SFDA批準的保健食品 (1.時興牌清咽口含片-國食健字G20050990；2.時興牌降血糖、降血脂的茶寧片-國食健字G20060204；3.降血脂、延緩衰老的體保片-國食健字G20040774；4.祛斑美膚的茶兒茶素美容膠囊-國食健字G20040567；5.輕身減肥膠囊-國食健字G20041006；6.無膠基口香糖“茶爽”-Q/AFY03-2005)，安徽蚌埠生產(chǎn)的無膠基口香糖“茶爽”已出現(xiàn)于國內(nèi)外的超市中，這些高附加值產(chǎn)品的問世將促進茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益的全面提升，實現(xiàn)茶葉價值的最大化。

2 茶產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

現(xiàn)階段，茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在很多機遇，同時也并存著許多不利因素，必須認真對待。

2.1 行業(yè)準入門檻低，過分追求短期利益

2009年我國茶葉出口企業(yè)408家，其中出口金額超過100萬美元的企業(yè)111家，超過1000萬美元的企業(yè)18家，超過2000萬美元的企業(yè)8家[7]。

由于多數(shù)企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)品科技含量低，產(chǎn)品同質(zhì)化，自律意識差，導致無序競爭。一些小茶廠為了生存，只好給外商作貼牌產(chǎn)品，賺點微薄的加工費，沒有話語權(quán)，更有甚者，以假冒偽劣產(chǎn)品誤導消費者謀取私利，在行業(yè)中造成不良影響。

2.2 既要面對“綠色壁壘”又要正視消費者對茶葉食品安全的更高要求

2006年以來，歐盟、日本陸續(xù)對進口茶葉提出苛刻的技術限制，構(gòu)筑越來越高的“綠色壁壘”，要求檢測的種類不斷增加，包括重金屬、放射性物質(zhì)、農(nóng)殘、黃曲霉及微生物污染等，檢測指標也在不斷發(fā)生變化。在國內(nèi)，隨著人們生活水平的日益提高和對健康的日益關注，國內(nèi)消費者對茶葉質(zhì)量安全的要求也越來越高，我們必須面對現(xiàn)實，積極應對，研究對策以適應市場和消費者的需求。

2.3 茶和茶深加工產(chǎn)品的經(jīng)濟價值沒有被充分挖掘

據(jù)不完全統(tǒng)計，現(xiàn)階段中國有四分之一的茶園未開采，而開采茶園中也有大量的夏秋茶沒有被采摘，因此，今后幾年，加大茶葉深加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是充分利用茶葉資源、挖掘茶葉經(jīng)濟和社會價值的有效途徑。然而，目前我國茶葉的深加工產(chǎn)品除茶飲料之外，像速溶茶、茶多酚、茶氨酸、茶黃素等只是國外公司的原料，附加值沒有被充分挖掘出來。國外一些大公司，不僅將我國作為茶和茶深加工產(chǎn)品廉價原料提供基地，而且用我們提供的原料生產(chǎn)的終端產(chǎn)品，如 “立頓”袋泡茶、速溶茶，日本“三得利”，可口可樂公司的茶飲料，美國紐崔萊的茶保健品和韓國的茶提取物化妝品等作為高端、高價位的商品賣給我國消費者。這些海外大公司，經(jīng)濟實力雄厚、營銷理念與手段先進、經(jīng)營方式靈活、貿(mào)易經(jīng)驗豐富，大有占領我國茶制品甚至茶葉市場的勢頭，不可小視。

3 茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思考與實踐

機遇與挑戰(zhàn)并存，只有抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，面對現(xiàn)實，結(jié)合國情，制定出與國際市場接軌的茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，才能應對國內(nèi)外市場的變化。下面試論長三角區(qū)域茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的構(gòu)想。

3.1 以科技優(yōu)勢建立質(zhì)量品牌，以科技依托促進產(chǎn)業(yè)集約化

在各國追求綠色、智能、可持續(xù)發(fā)展的今天，以科技保障農(nóng)產(chǎn)品安全，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、營養(yǎng)化、功能化是新一輪全球經(jīng)濟競爭的焦點，茶葉也不例外。加強科技創(chuàng)新是茶葉企業(yè)發(fā)展的源泉。茶產(chǎn)業(yè)在發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢的同時，需注重新產(chǎn)品研制，比如功能性袋泡（包）茶，固、液態(tài)茶飲料，超細茶粉，冷泡茶等。依靠科技創(chuàng)新使得茶產(chǎn)業(yè)鏈從傳統(tǒng)制茶延伸到深加工和現(xiàn)代制茶的多領域發(fā)展，特別要加強以健康為目標的系列茶產(chǎn)品開發(fā)，以補充我國幾千年的傳統(tǒng)“喝”茶法。提高茶產(chǎn)品的科技含量，注重差異化發(fā)展，避免產(chǎn)品同質(zhì)化，這是獲取競爭優(yōu)勢，建立品牌形象的一個重要手段。

我國是茶葉制造、出口大國，但卻是品牌小國，即使是銷往110余個國家和地區(qū)的綠茶也難發(fā)現(xiàn)具有較大市場份額、較高知名度的中國綠茶品牌。從前擁有良好美譽度的駱駝牌、天壇牌茶葉，如今卻被淹沒在眾多中國制造的外國貼牌產(chǎn)品中，不得不引起我們深思。

我國2009年茶葉總產(chǎn)量135萬噸，干毛茶產(chǎn)值413億元，是8000萬人的勞動成果，而這135萬噸茶是由規(guī)模小、設備落后、管理粗放的7萬多家茶廠加工制作，產(chǎn)業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化程度低，如何能順應經(jīng)濟全球化發(fā)展的變化？只有根據(jù)國情，在開展小規(guī)模家庭經(jīng)營，發(fā)展整體經(jīng)營效益新途徑的基礎上，扶植和培育茶業(yè)龍頭企業(yè)，合理規(guī)劃和擴大整片茶園的開發(fā)經(jīng)營，打造一批集種植、加工、內(nèi)外貿(mào)和新品研發(fā)于一體的領軍企業(yè)，利用領軍企業(yè)擴大規(guī)模生產(chǎn)，促進產(chǎn)業(yè)集約化。以上工作需要政府部門積極創(chuàng)造條件來推動和扶持。

3.2 從源頭控制茶葉質(zhì)量安全，從加工實現(xiàn)清潔化生產(chǎn)

無公害、綠色、有機食品的生產(chǎn)和消費將是全球發(fā)展的必然趨勢，而我國茶葉標準化體系和衛(wèi)生安全體系建設與發(fā)達國家尚有差距，亟待加強質(zhì)量管理和體系建設，進一步提高食品安全水平。我國在推行“良好農(nóng)業(yè)實踐”(GAP)中，建立了符合國情的《茶葉良好操作規(guī)范 (Tea GAP)》，Tea GAP涉及到園址選擇、茶樹種植、化學品管理、鮮葉采摘、茶葉加工、包裝運輸?shù)葍?nèi)容，實現(xiàn)了“從茶園到茶杯”的可追溯性。浙江省有計劃地對中小茶廠進行技改，推行茶葉不落地清潔化生產(chǎn)，并逐步推廣實行連續(xù)化生產(chǎn)的HACCP規(guī)范化工藝。茶葉質(zhì)量安全問題的突破口在源頭，如今各地建設生態(tài)茶園熱情很高，從源頭確保茶葉的質(zhì)量安全，同時從加工實現(xiàn)清潔化生產(chǎn)，確保茶葉全程質(zhì)量安全，從而達到國際標準。這些問題需要職能部門和企業(yè)的狠抓落實。

3.3 加強職能管理，建立服務體系

為了加強政府職能部門、茶葉企業(yè)和茶農(nóng)之間的溝通和聯(lián)系，有必要建立行業(yè)協(xié)調(diào)管理機構(gòu)，如印度設立“茶葉局”，福建重點茶區(qū)設立茶葉管理局，宏觀協(xié)調(diào)解決茶葉產(chǎn)、供、銷，科、示、推、貿(mào)、工、農(nóng)為一體的具體問題。按照世貿(mào)組織規(guī)劃的“綠箱政策”，建立健全的茶葉質(zhì)量標準檢測體系、服務信息和促銷市場體系，在茶葉局的統(tǒng)籌安排下，盡快實施良種繁育推廣和無公害、綠色、有機茶園的建設，對基地實行檢驗檢疫備案管理工作，加強實施茶葉生產(chǎn)清潔化、連續(xù)化進程，加強對從業(yè)人員的專業(yè)技術培訓。只有建立一個切實能為企業(yè)做好科研創(chuàng)新、生產(chǎn)技術培訓、病蟲害綜合防控、科技成果示范推廣與技術咨詢等全面服務的機構(gòu)，我國茶產(chǎn)業(yè)才能持續(xù)健康地發(fā)展。

3.4 積極引導，加大對龍頭企業(yè)的扶持力度

我國具有規(guī)模茶葉企業(yè)不多，企業(yè)投到茶葉科技創(chuàng)新的經(jīng)費有限，而現(xiàn)階段勞動力緊缺、清潔化生產(chǎn)、傳統(tǒng)茶產(chǎn)能過剩等問題急需科技創(chuàng)新來解決，以實現(xiàn)茶業(yè)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。在我國茶葉自主品牌還未形成像“立頓”一樣的國際品牌的特殊時期，茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要依靠政府的引導和對技術創(chuàng)新的投入。為此，筆者呼吁和建議各產(chǎn)茶縣、產(chǎn)茶省的政府主管部門，每年撥出部分茶事活動經(jīng)費用于茶葉科技創(chuàng)新，切切實實投到龍頭企業(yè)和知名品牌的扶持培養(yǎng)上，以帶動當?shù)夭铇I(yè)又好又快地發(fā)展。

3.5 推廣普及茶文化，將中國傳統(tǒng)文化發(fā)揚光大

茶文化是中國傳統(tǒng)文化的重要組成部分。隨著社會的發(fā)展和進步，茶不但對經(jīng)濟起了很好的作用，成了人們生活的必需品，而且逐漸形成為一種精神文化。在經(jīng)濟發(fā)達的今天，除了重視茶葉技術創(chuàng)新，使茶葉向安全化、優(yōu)質(zhì)化、營養(yǎng)化、健康化發(fā)展外，還需要加強茶文化的普及和推廣，利用宣傳冊、電視、電影、廣告等各種有效手段加大對飲茶健康、鑒賞品飲和文化內(nèi)涵等方面的宣傳力度，培育更多的愛茶人，讓茶給更多的人帶來健康和享受。

[1] 劉娟.部分國家茶葉關稅情況[N/OL]：廣州茶博會快訊,2008. http://www.teaexpo.cn/guangzhou/newspaper/2008_2_04_02.asp.

[2] 俄批準茶葉等商品永久性進口零關稅[EB/OL]：中俄經(jīng)貿(mào)合作網(wǎng),2007-12-10.http://www.nmg.xinhuanet.com/nmgwq/2007-12/ 10/content_11902648.htm.

[3] 茶葉分會秘書處.英國茶葉進口關稅[EB/OL]：食品土畜頻道, 2006-09-26.http://cccfna.mofcom.gov.cn/aarticle/fanqingxiao/ 200609/20060903267091.html.

[4] 茶葉分會秘書處.埃及茶葉進口關稅[EB/OL]：食品土畜頻道, 2007-01-24.http://cccfna.mofcom.gov.cn/aarticle/fanqingxiao/ 200701/20070104312651.html.

[5] 摩洛哥進口關稅 [EB/OL]：2009-7-27.http://bbs.fobshanghai. com/thread-2049229-1-1.html.

[6] 茶葉關稅從40%減至20%浙企要充分利用 《曼谷協(xié)定》[EB/ OL]： 茶業(yè)資訊,2004-07-30.http://news.cteac.com/cydt/ teanews/2004-7-30/20047300930287529.htm.

[7] 蔡軍.中國茶葉出口概況及2010年形勢簡析 [N].茶周刊, 2010，3（24）.

中國茶葉加工 2010，（3）：10～12

2010-07-20，修改日期：2010-08-15

楊秀芳(1971-)，女，浙江余姚人，副研究員，主要從事茶葉品質(zhì)化學、質(zhì)量安全、標準化與茶葉生物化學研究。

*通訊作者：teatesting@sina.com