溫州市國土資源局甌海分局 李旭洪 盧乃紅

破除關(guān)系圈人情網(wǎng) 提升干事業(yè)精氣神
——甌海國土資源分局加強隊伍建設(shè)紀(jì)事

溫州市國土資源局甌海分局 李旭洪 盧乃紅

今年年初以來，甌海國土資源分局結(jié)合“轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境”專項活動，在重教育、抓管理、嚴(yán)制度的基礎(chǔ)上，狠抓干部隊伍建設(shè)，取得較好成效。

對調(diào)——把熱情激發(fā)起來

“在一個崗位干得太久，至少有幾點不利。一是人情風(fēng)很難抵制，二是工作易產(chǎn)生惰性，三是業(yè)務(wù)知識相對單一”。從仙巖所對調(diào)到婁橋所所長陳忠軍深有感觸，“這就好比一輛轎車，購買時間越長、里程越多，就越需要及時更換零部件和保養(yǎng)”。

對干部崗位大范圍對調(diào)，在分局上下掀起一股風(fēng)暴。如去年對21名工作人員進(jìn)行對調(diào)，今年又對18名中層干部和11名在編人員、12名聘用人員進(jìn)行對調(diào)。其中，23人調(diào)離了原工作轄區(qū)，20人更換了新的業(yè)務(wù)崗位。

這種大規(guī)模的干部對調(diào)會不會造成軍心不穩(wěn)、人心渙散？就在一個月后的分局行政例會上，剛由地礦科長“改行”為監(jiān)察科長的吳家亮等“新人”的一番“專業(yè)”見解，讓分局上下刮目相看

對于2007年以后及重點工程建設(shè)拆遷安置戶的違法建筑的處理建議……

對于2007年以后的違法建筑確實需要立案查處的必備條件……

“我認(rèn)為吳家亮科長談的意見有的放矢、恰中要害、切合實際”，在臺上聆聽的分局局長高小兵不斷點頭。

今年48歲的吳家亮科長，曾從事地礦工作多年，但面對新的監(jiān)察工作崗位絲毫沒有一絲懈怠。在分局組織的文明所考核中，他和剛剛對調(diào)的“新手”們一起，對每個卷宗都較真起來?！澳愣伎?0歲的人了，工作再認(rèn)真也提拔不起來”，面對一些風(fēng)涼話，吳科長解釋說：“既然吃這碗飯，就要對得起自己的良心”。

在崗就要履職盡責(zé)，無所事事就要下崗。分局在人員對調(diào)的基礎(chǔ)上，并對冗余人員進(jìn)行清理。人無壓力輕飄飄，面對全新的崗位，對調(diào)后的干部們憋足了一口氣：“這是一場不是比賽的比賽，絕對不能輸在同一個起跑線”。

考試— —把人才海選出來

“你認(rèn)為怎樣適應(yīng)新形勢下的國土資源工作”，“如果你是秘書，市局電話通知分局局長要于5月初到廈門召開省廳執(zhí)法檢查工作會議。你應(yīng)該做哪些工作？”，“對工作人員拆違“敲洞”現(xiàn)象進(jìn)行探析”。這是分局今年4月公開選調(diào)一名秘書的考題。

“誰英雄誰好漢，賽場上比比看”。在此考試之前，辦公室請溫州黨校老師為新任的5名大學(xué)生公務(wù)員出了一道考題，但由于內(nèi)容與工作結(jié)合不緊密，很難考出水平。分局領(lǐng)導(dǎo)要求重新出題，并動員所有非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部參加競崗。

考試絕非走走過場。今年3月份，分局對所有的聘用人員進(jìn)行了一次“大考”。為確保公平公正，由專人負(fù)責(zé)出題，包括分局領(lǐng)導(dǎo)都不知道考試內(nèi)容。負(fù)責(zé)改卷的澤雅所工作人員劉關(guān)事后候感嘆：“嚴(yán)格得有點像公務(wù)員考試”。考試結(jié)果出來后，一些人找到分局領(lǐng)導(dǎo)說情，但被拒絕。面對實打?qū)崱⒂才鲇驳膽B(tài)勢，個別有關(guān)系的聘用人員因成績不好同樣被辭退?！敖裉觳慌ぷ?，明天就要努力去找工作”，這是分局工作人員最大的感受。

“分局不是養(yǎng)老院，也不是避風(fēng)港。今后無論是干部提升，還是聘用人員使用，都要按照規(guī)定進(jìn)行筆試和面試，并讓這種制度常態(tài)化，真正讓那些想干的有舞臺，愿干的有動力，混日子的有壓力?！狈志贮h委書記、局長高小兵對此談到。

商議— —把民主體現(xiàn)出來

“反正分局的人員就這么多，今天把權(quán)力交給你們科所長，由你們來選擇”。這是今年4月份，人員調(diào)整會議上高小兵局長開門見山說的一句話。

由于種種原因，一些工作人員多次找分局領(lǐng)導(dǎo)請求調(diào)整崗位。分局領(lǐng)導(dǎo)決定由黨委研究決定變?yōu)闄?quán)力下放，讓科所長來“當(dāng)家作主”，進(jìn)行“伯樂相馬”、“慧眼識才”、“優(yōu)化組合”。

“我覺得三溪所的馮建剛同志，責(zé)任心強、業(yè)務(wù)精”，能不能調(diào)到我們所？”生態(tài)園工作組負(fù)責(zé)人戴揮戈說。

“馮建剛給你們我沒意見，但梧田所的陳奇?zhèn)ツ懿荒苷{(diào)到我們所？”三溪所所長鄭勁國迅速作出回應(yīng)。

經(jīng)過各科、所長的商議，11名在編干部和12名聘用人員終于有了新的“娘家”?！拔腋械竭@有點像人才市場的做法，也有點像崗位招拍掛”，與會的一名中層干部幽默地說。

在這次人員調(diào)整商談會上，凡是能力強、業(yè)務(wù)精的干部，幾個部門都搶著要。相反，那些精神狀態(tài)不好、不愿干事的人，各單位負(fù)責(zé)人都不愿接受。有人說過：“好干部的標(biāo)準(zhǔn)就是，上級部門想調(diào)，下級部門想要，本級部門不放”，或許這就是最好的注腳。

“干部調(diào)整選拔，不是說那個領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)同或票數(shù)高就行，要不然大家都整天去拉關(guān)系搞人情了。在衡量和評價干部時，就是要把他們的能力水平和工作業(yè)績，完全曬在陽光下”，分局一些干部職工對這次干部調(diào)整商議會深有感觸。