□張福成

（浙江警察學(xué)院，浙江 杭州 310053）

在新的起點(diǎn)上深入推進(jìn)公安院校學(xué)生思想政治教育工作

□張福成

（浙江警察學(xué)院，浙江 杭州 310053）

在新的起點(diǎn)上深入推進(jìn)公安院校學(xué)生思想政治教育工作，必須牢固樹立“育人為本、德育為先”理念，合力構(gòu)建全員育人、全方位育人、全過程育人的工作體系；始終堅(jiān)持“政治建校、政治建警”方針，努力培養(yǎng)忠誠可靠的公安專門人才；不斷深化教育教學(xué)改革，更好發(fā)揮思想政治理論課教學(xué)的主渠道作用；積極開拓創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)思想政治教育的針對(duì)性和實(shí)效性；深入探索教育規(guī)律，充分發(fā)揮警務(wù)化管理的育人作用；著力抓好思想政治教育工作隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提升學(xué)生工作水平。

公安院校；學(xué)生工作；思想政治教育

公安院校是公安機(jī)關(guān)的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著為公安機(jī)關(guān)培養(yǎng)后備力量、培訓(xùn)在職民警、開展警務(wù)理論研究等重要職責(zé)，在加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)職業(yè)能力建設(shè)、造就高素質(zhì)公安隊(duì)伍中，使命光榮，責(zé)任重大。公安院校學(xué)生是公安機(jī)關(guān)的寶貴人才資源，是公安事業(yè)的未來和希望。近些年來，浙江警察學(xué)院緊緊圍繞人才培養(yǎng)目標(biāo)，牢牢抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極采取有效措施，不斷創(chuàng)新途徑方法，努力完善體制機(jī)制，學(xué)生思想政治教育工作取得了可喜成績(jī)。

當(dāng)前，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，世界范圍思想文化交融日益頻繁；我國(guó)已進(jìn)入以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生深刻變革，思想價(jià)值越來越多元、多樣、多變；互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體迅猛發(fā)展，在大學(xué)生思想觀念形成過程中的影響越來越廣泛深刻；當(dāng)代大學(xué)生群體特點(diǎn)和個(gè)性需求更加鮮明，思想獨(dú)立性、選擇性、多變性日趨明顯。同時(shí)，還應(yīng)該看到，公安機(jī)關(guān)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”、“三項(xiàng)建設(shè)”的不斷深入和繁重的工作任務(wù)，對(duì)公安人才培養(yǎng)的要求越來越高；招錄培養(yǎng)體制改革后公安院校學(xué)生來源的多樣性、個(gè)體的差異性十分明顯，對(duì)增強(qiáng)思想政治教育工作的針對(duì)性、有效性提出新的更高要求；納入公務(wù)員統(tǒng)一考試后入警、就業(yè)壓力增大，給學(xué)生思想帶來很大影響，思想政治教育的任務(wù)更加艱巨。為此，我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)學(xué)生思想政治教育工作的特殊地位和作用，增強(qiáng)責(zé)任感和自覺性，積極探索具有時(shí)代特征和公安特色的教育模式，在新的起點(diǎn)上深入推進(jìn)公安院校學(xué)生思想政治教育工作，不斷提高思想政治教育工作的科學(xué)化水平，培養(yǎng)符合公安工作需要的警務(wù)人才。

一、牢固樹立“育人為本、德育為先”理念，合力構(gòu)建全員育人、全方位育人、全過程育人的工作體系

學(xué)生思想政治教育工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，只有全員努力、互相配合，共同營(yíng)造良好的育人環(huán)境，才能使育人工作取得實(shí)效。人是教育的中心，又是教育的目的；人是教育的出發(fā)點(diǎn)，又是教育的歸宿。思想政治教育工作由于本身就是做人的工作，其根本任務(wù)就是以教育人、培養(yǎng)人為指向。因此，樹立和堅(jiān)持“育人為本、德育為先”的教育理念，按照個(gè)人與社會(huì)相統(tǒng)一的規(guī)律開展大學(xué)生思想政治教育工作，無疑是思想政治教育工作最終是否有效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！坝藶楸尽⒌掠秊橄取?，這是積我國(guó)高等教育工作長(zhǎng)期經(jīng)驗(yàn)和今后堅(jiān)持正確辦學(xué)方向所凝練的極為重要的科學(xué)論斷。新形勢(shì)下，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)公安院校學(xué)生思想政治教育工作，提高公安大學(xué)生的思想政治素質(zhì)，對(duì)于加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)公安工作發(fā)展，具有十分特殊的意義。《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》（中發(fā)［2004］16號(hào)）、《中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的實(shí)施意見》（浙委［2005］13號(hào)）文件下發(fā)后，浙江警察學(xué)院黨委從戰(zhàn)略和全局高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生思想政治教育工作的重大意義，切實(shí)把學(xué)生思想政治教育擺在學(xué)校各項(xiàng)工作的首位，及時(shí)研究和解決涉及學(xué)生健康成長(zhǎng)和切身利益的實(shí)際問題，安排部署好學(xué)生思想政治教育工作。浙江警察學(xué)院成立了學(xué)生思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生思想政治工作的實(shí)施意見》，建立了黨委每年聽取學(xué)生工作匯報(bào)，每?jī)赡暾匍_一次全校學(xué)生工作研討會(huì)，定期召開學(xué)生工作例會(huì)，黨委成員聯(lián)系一個(gè)貧困生、聯(lián)系一個(gè)學(xué)生區(qū)隊(duì)、聯(lián)系一個(gè)實(shí)習(xí)基地、聯(lián)系一個(gè)教學(xué)系部和黨委成員承擔(dān)新生入學(xué)教育和畢業(yè)生教育授課任務(wù)等制度。前不久，學(xué)院又召開專門會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹中央、省委有關(guān)加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的指示精神，對(duì)學(xué)生思想政治教育工作作了全面的總結(jié)和新的部署。下一步，要按照中央和省委的要求，進(jìn)一步樹立“育人為本、德育為先”的理念，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生，以培養(yǎng)合格公安人才為目標(biāo)，創(chuàng)新方式方法，健全長(zhǎng)效機(jī)制，狠抓工作落實(shí)，切實(shí)把教書育人、管理育人、服務(wù)育人的要求落到實(shí)處，努力構(gòu)建全員育人、全過程育人、全方位育人的工作體系，不斷開創(chuàng)學(xué)生思想政治教育工作新局面。

二、始終堅(jiān)持“政治建校、政治建警”方針，努力培養(yǎng)忠誠可靠的公安專門人才

胡錦濤總書記在同第二十次全國(guó)公安會(huì)議部分代表座談時(shí)強(qiáng)調(diào)指出：“要堅(jiān)持把政治建警放在公安隊(duì)伍建設(shè)的首位，把忠誠作為警魂?！敝艺\是人民警察的基本要求，是人民警察的政治立場(chǎng)。忠誠可以提升思想境界，激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力，規(guī)范行為方式，保持正確方向。因此，忠誠教育對(duì)于公安院校學(xué)生成長(zhǎng)成才具有決定性意義。公安院校必須把培養(yǎng)政治合格的人才放在首位，始終堅(jiān)持“政治建校、政治建警”方針，把政治素質(zhì)作為第一素質(zhì)，把忠誠可靠作為第一品質(zhì)，始終做到忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民、忠于法律。要深入開展馬克思主義理論的系統(tǒng)教育，用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝學(xué)生頭腦，不斷提高學(xué)生運(yùn)用科學(xué)理論改造主觀世界和客觀世界的能力，自覺抵制各種錯(cuò)誤思想影響，以理論上的清醒保持政治上的堅(jiān)定。要深入開展理想信念教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立科學(xué)的世界觀和正確的人生觀、價(jià)值觀，為自覺忠誠履行職責(zé)提供理性的支撐力，增強(qiáng)對(duì)國(guó)家、民族和人民群眾的深厚感情，確立為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義而奮斗的政治方向和全心全意為人民服務(wù)的人生追求，牢固樹立“立警為公，執(zhí)法為民”的理念。要深入開展人民警察核心價(jià)值觀教育，將培養(yǎng)高度自覺的警察意識(shí)作為核心內(nèi)容，提高學(xué)生對(duì)人民警察職業(yè)道德責(zé)任的理性自覺，培育職業(yè)精神，提高學(xué)生的道德自律和道德修養(yǎng)，確立自覺的責(zé)任意識(shí)，培養(yǎng)強(qiáng)烈的道德責(zé)任感。要深入推進(jìn)忠誠文化品牌建設(shè)，發(fā)揮忠誠文化的育人作用，開展忠誠主題教育，激發(fā)學(xué)生的光榮感和自豪感，引導(dǎo)學(xué)生把忠誠內(nèi)化為自己的畢生追求和價(jià)值取向，把遠(yuǎn)大理想與腳踏實(shí)地結(jié)合起來，在學(xué)習(xí)、工作以及社會(huì)實(shí)踐中自覺踐行和詮釋忠誠，做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。

三、不斷深化教育教學(xué)改革，更好發(fā)揮思想政治理論課教學(xué)的主渠道作用

思想政治理論課是對(duì)學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的思想政治教育的主渠道和主陣地，在培養(yǎng)和提高學(xué)生的思想政治素質(zhì)方面具有重要作用。要堅(jiān)持“以教材為綱、以學(xué)生為本”的課程建設(shè)思路，構(gòu)建適合世情、國(guó)情、黨情、警情和省情“五情”教育需要的思想政治理論課教學(xué)體系，充分發(fā)揮課堂教學(xué)在學(xué)生思想政治教育中的主渠道作用。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，善于面對(duì)現(xiàn)實(shí)問題，深入解剖，大膽探索，科學(xué)求證，引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用思想政治理論課的基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析現(xiàn)實(shí)中的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，提高學(xué)生辨別是非的能力。要著力改進(jìn)教學(xué)方法，從學(xué)生的全面發(fā)展需要出發(fā)，把教材體系轉(zhuǎn)化為教學(xué)體系，把教學(xué)體系轉(zhuǎn)化為學(xué)生的知識(shí)體系和信仰體系，增強(qiáng)教育的針對(duì)性、實(shí)效性和親和力、感染力。要堅(jiān)持主渠道和多途徑相結(jié)合，在“精講”、“管用”上下功夫，把教室小課堂與社會(huì)大課堂緊密結(jié)合起來，與公安實(shí)際緊密結(jié)合起來，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。要認(rèn)真落實(shí)思想政治理論課學(xué)科建設(shè)規(guī)劃和學(xué)科專業(yè)建設(shè)方案，發(fā)揮好骨干教師為龍頭的課程組作用，使思想政治理論課成為更高層次、更高水平的精品課程，不斷有新的突破和提高。思想政治理論課教師要注重加強(qiáng)自身修養(yǎng)，全面提高師德和業(yè)務(wù)水平，力爭(zhēng)有更多的思想政治理論課教師成為學(xué)為人師、行為世范、深受學(xué)生歡迎的“精品教師”，用自身良好的道德形象影響學(xué)生，用優(yōu)良的思想作風(fēng)帶動(dòng)學(xué)生，用高尚的人格力量感染學(xué)生。

四、積極開拓創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)思想政治教育的針對(duì)性和實(shí)效性

創(chuàng)新是新的起點(diǎn)上深入推進(jìn)學(xué)生思想政治教育工作的動(dòng)力。要緊密聯(lián)系時(shí)代發(fā)展的新變化、新挑戰(zhàn)，緊密聯(lián)系學(xué)生成長(zhǎng)的新情況、新特點(diǎn)，緊密聯(lián)系公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的新任務(wù)、新要求，拓展渠道途徑，創(chuàng)新方式方法，推動(dòng)學(xué)生思想政治教育工作提高到一個(gè)新水平。要重視學(xué)生思想政治教育工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和凝練提高工作，以“品牌化建設(shè)、項(xiàng)目化發(fā)展”為抓手，提升學(xué)生思想政治教育工作內(nèi)涵，強(qiáng)化學(xué)生思想政治教育項(xiàng)目的培育，形成一批學(xué)生思想政治教育工作品牌。要以學(xué)生成長(zhǎng)成才為目標(biāo)，努力搭建拓展素質(zhì)、提升能力的平臺(tái)。按照“全員參與、常態(tài)競(jìng)賽、隨機(jī)抽考、以比促學(xué)”的要求，以掌握警察核心能力為重點(diǎn)內(nèi)容，貼近實(shí)戰(zhàn)需求開展素質(zhì)拓展，對(duì)學(xué)生課外素質(zhì)拓展成果進(jìn)行評(píng)價(jià)考核，激發(fā)學(xué)生自我學(xué)習(xí)、自我提高的積極性。要強(qiáng)化實(shí)踐環(huán)節(jié)，把實(shí)踐作為學(xué)生適應(yīng)社會(huì)要求、提高綜合素質(zhì)、純潔入警動(dòng)機(jī)的催化劑和助推器。在校內(nèi)積極推行助教、助研、助管的“學(xué)生助理”新模式，推動(dòng)學(xué)生積極參與學(xué)校行政管理、教學(xué)和科研工作；在校外積極組織學(xué)生開展警民共建、青年志愿者等服務(wù)性社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，通過安排學(xué)生利用雙休日、節(jié)假日協(xié)助公安實(shí)戰(zhàn)單位開展警務(wù)實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生在廣泛的服務(wù)性社會(huì)實(shí)踐和警務(wù)實(shí)踐活動(dòng)中正確認(rèn)識(shí)社會(huì)、認(rèn)識(shí)他人、認(rèn)識(shí)自我、認(rèn)識(shí)公安工作，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和使命感，培養(yǎng)奉獻(xiàn)精神，樹立正確的人生價(jià)值理念和從警理念，提升思想政治素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)。要不斷提高學(xué)生黨建工作水平，完善公推直選等辦法，以黨建帶團(tuán)建，探索團(tuán)學(xué)工作的新途徑、新載體，進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)生社團(tuán)作用，擴(kuò)大學(xué)生校際交流，使團(tuán)學(xué)工作成為培植警魂、凝聚人心、開拓視野、增長(zhǎng)才干、展示青春活力的重要載體。

五、深入探索教育規(guī)律，充分發(fā)揮警務(wù)化管理的育人作用

公安院校特定的培養(yǎng)目標(biāo)和特殊的性質(zhì)與任務(wù)，決定了公安院校人才培養(yǎng)模式的特殊性。作為這種特殊人才培養(yǎng)模式重要體現(xiàn)的警務(wù)化管理，是公安院校在學(xué)生管理模式上的必然選擇。警務(wù)化管理本質(zhì)上必然是為培養(yǎng)未來高素質(zhì)公安應(yīng)用型人才服務(wù)的，育人是其根本宗旨，警務(wù)化管理的育人功能是其內(nèi)在的本質(zhì)性功能。在學(xué)生思想政治教育工作中，發(fā)揮警務(wù)化管理的育人作用，必須處理好四個(gè)方面的關(guān)系：一是要處理好教與管的關(guān)系。教育和管理是學(xué)生工作的兩個(gè)基本方面，兩者的關(guān)系是有機(jī)統(tǒng)一的。教育之中有管理，管理之中有教育，只有把教育落實(shí)到管理中，把管理轉(zhuǎn)化為教育，雙管齊下，才能使兩者相得益彰、功能互補(bǔ)。教育與管理相結(jié)合，在學(xué)生工作中具體體現(xiàn)為思想引導(dǎo)與行為規(guī)范相結(jié)合，就是要抓住思想政治教育這個(gè)中心環(huán)節(jié)，把耐心細(xì)致的思想政治教育與科學(xué)規(guī)范的嚴(yán)格管理有機(jī)結(jié)合起來，把自律與他律、疏導(dǎo)與規(guī)制、激勵(lì)與約束有機(jī)結(jié)合起來，把學(xué)校人才培養(yǎng)的要求內(nèi)化為學(xué)生的價(jià)值取向、外化為學(xué)生的行為準(zhǔn)則。二是要處理好知與行的關(guān)系。知與行是人的活動(dòng)的兩個(gè)基本環(huán)節(jié)。學(xué)校教育管理的直接目的是使學(xué)生做到知行統(tǒng)一。知行統(tǒng)一是一個(gè)長(zhǎng)期甚至反復(fù)的過程，德育的本質(zhì)不是知而是行，教育的目的是要發(fā)展學(xué)生的道德思維和判斷力。因此，我們的教育管理要在知行統(tǒng)一上下功夫，重視學(xué)生平時(shí)行為習(xí)慣的養(yǎng)成，讓學(xué)生做到“知之愈明，則行之愈篤；行之愈篤，則知之益明”，這才是關(guān)懷學(xué)生一生的教育。三是要處理好嚴(yán)與活的關(guān)系。嚴(yán)和活不是對(duì)立的，嚴(yán)的對(duì)立面是寬，活的對(duì)立面是死。嚴(yán)格的教育管理是培養(yǎng)合格人民警察的需要，這是毋庸置疑的。同時(shí)需要關(guān)注的是，如何更好地做到嚴(yán)而不死、活而不亂。既要堅(jiān)持嚴(yán)格的警務(wù)化管理，用嚴(yán)格的制度和管理體制，培養(yǎng)學(xué)生嚴(yán)明的政治立場(chǎng)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)習(xí)態(tài)度、嚴(yán)肅的紀(jì)律作風(fēng)；同時(shí)又要施之以積極有效的思想引導(dǎo)、熱心周到的關(guān)愛服務(wù)和生動(dòng)活潑的校園文化活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生熱愛公安、熱愛學(xué)習(xí)、熱愛學(xué)校的思想情懷和感恩之心。四是要處理好統(tǒng)與分的關(guān)系。學(xué)生工作無論是由學(xué)生處統(tǒng)管還是由系部分管，它都是融教育、管理、服務(wù)等方方面面工作于一體的系統(tǒng)工程，關(guān)系到全校各部門、全體教職員工，必須齊抓共管，在教書中體現(xiàn)育人、在管理中體現(xiàn)育人、在服務(wù)中體現(xiàn)育人，把“全員育人，全過程育人，全方位育人”的長(zhǎng)效工作機(jī)制真正落到實(shí)處，形成育人合力，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展。

六、著力抓好思想政治教育工作隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提升學(xué)生工作水平

公安院校思想政治教育工作隊(duì)伍是全面貫徹黨的教育方針、培養(yǎng)合格公安專門人才的一支不可缺少的重要力量，是學(xué)生思想政治教育工作和警務(wù)化管理的組織者和指導(dǎo)者，是公安院校教師和管理隊(duì)伍的重要組成部分。因此，建設(shè)一支高素質(zhì)的學(xué)生思想政治教育工作隊(duì)伍，是干部教師隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要加強(qiáng)思想政治教育理論課師資隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮教師在育人工作中的重要作用。進(jìn)一步增強(qiáng)教師傳德育人的意識(shí)，把思想政治教育與學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)的各個(gè)環(huán)節(jié)結(jié)合起來，深入發(fā)掘各類課程中的思想政治教育資源，在傳授專業(yè)知識(shí)的過程中加強(qiáng)思想政治教育。要加強(qiáng)專職學(xué)生工作隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮在教育管理服務(wù)工作中的骨干作用。按照合理配置、嚴(yán)格要求、規(guī)范管理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的原則和政治堅(jiān)定、品德高尚、業(yè)務(wù)精湛、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的要求，配齊、配強(qiáng)和建設(shè)好學(xué)生工作干部隊(duì)伍，進(jìn)一步落實(shí)輔導(dǎo)員雙重身份、雙重待遇、雙線晉升政策，推進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。廣大思想政治教育工作者要不斷增強(qiáng)做好學(xué)生思想政治教育工作的責(zé)任感和緊迫感，大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的工作作風(fēng)，在學(xué)習(xí)中工作、在工作中學(xué)習(xí)，在研究狀態(tài)下工作、在工作實(shí)踐中研究，敬業(yè)奉獻(xiàn)，心無旁鶩，言傳身教，率先垂范，做學(xué)生政治思想的指導(dǎo)員、學(xué)習(xí)訓(xùn)練的輔導(dǎo)員、成長(zhǎng)成才的服務(wù)員，自覺為培養(yǎng)合格公安專門人才而不懈努力。

D64

A

1674-3040（2010）06-0013-04

2010-11-23

張福成，浙江警察學(xué)院黨委副書記。

（責(zé)任編輯：蔣國(guó)長(zhǎng)）