政府確保社區(qū)衛(wèi)生服務經費

江蘇省射陽縣近幾年來不斷加大對社區(qū)衛(wèi)生服務機構的建設投入，提高社區(qū)衛(wèi)生服務機構的綜合服務能力，有效緩解了社區(qū)群眾“看病難、看病貴”的問題。

一、政府投入，確保運行

射陽縣把非政府主辦的社區(qū)衛(wèi)生服務機構統(tǒng)一整合后劃歸衛(wèi)生行政部門管理，并保障社區(qū)衛(wèi)生服務專項資金使用到位。一是確保人頭經費到位，除人員工資、各項社會保險費用外，還要保障正常工作開展的費用；二是社區(qū)公共衛(wèi)生服務專項資金足額到位，用于補助社區(qū)衛(wèi)生服務站開展疾病預防、慢性病管理、健康教育、殘疾人康復指導等公共衛(wèi)生服務；三是藥品零差價惠民工程項目資金及時到位；四是對經費困難的社區(qū)專項補貼及時到位，以推進社區(qū)衛(wèi)生服務站規(guī)范化、標準化建設。

二、部門聯(lián)動，強化職責

衛(wèi)生行政主管部門負責對社區(qū)衛(wèi)生服務站進行業(yè)務指導和工作考核，規(guī)范診療服務行為，確保社區(qū)衛(wèi)生服務站的綜合服務水平，保障社區(qū)居民用藥安全。物價部門負責對社區(qū)衛(wèi)生服務站服務項目收費標準和藥品零差率銷售價格執(zhí)行情況進行監(jiān)督管理。人力資源和社會保障部門負責對參保居民的待遇享受進行登記審核。城建部門負責社區(qū)衛(wèi)生服務機構配套設施落實。

三、科學規(guī)劃，合理布局

一是結合地區(qū)實際情況的需要，統(tǒng)一規(guī)劃，整合資源，在每兩個居委會或居民人口達到5000人以上的社區(qū)區(qū)域內設一所社區(qū)衛(wèi)生服務站，使居民步行不超過15分鐘即可到達一所社區(qū)衛(wèi)生服務機構。二是選擇人口相對集中、交通相對便利的地方作為社區(qū)衛(wèi)生服務站執(zhí)業(yè)地點，方便居民就醫(yī)。

四、規(guī)范執(zhí)業(yè)，嚴格管理

一是實行執(zhí)業(yè)準入管理，嚴格按照審批的執(zhí)業(yè)范圍開展公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務。二是實行規(guī)范化管理，主要從五個方面加強監(jiān)管，即基本建設、設施配備、人員聘用、財務建賬和履行職能方面。制定布局、人員、業(yè)務、財務、藥品“五個統(tǒng)一”管理標準，由所在鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心負責對所屬服務站實行管理，推進社區(qū)衛(wèi)生服務站標準化、規(guī)范化建設。

五、加強隊伍建設，提高服務水平

為保證社區(qū)衛(wèi)生服務機構的診療水平，衛(wèi)生行政部門定期從二級醫(yī)療機構抽調具有中、高級職稱的骨干到社區(qū)衛(wèi)生服務站坐診。規(guī)定新錄用的大學畢業(yè)生必須有在基層社區(qū)衛(wèi)生服務機構工作一年以上的經歷方可晉升。同時按照全科醫(yī)師、社區(qū)護士崗位培訓要求，強化社區(qū)衛(wèi)生服務站從業(yè)人員的培訓和考核，使其掌握重點傳染病防治、慢性病管理及健康教育等知識。

（射陽縣人力資源和社會保障局 孫 雷）