（新疆師范大學，新疆烏魯木齊 830054）

在教育領域，伴隨著新課程改革的不斷推進，教育信息化及信息技術(shù)與課程整合的不斷發(fā)展，使得數(shù)字化的學習逐漸步入主流的學習方式。地方課程作為一門新興的課程，也離不開與信息技術(shù)各層次的整合，而地方課程資源的信息化成為信息技術(shù)與地方課程整合的重要著力點，以此突破資源原始地域固著、集中于優(yōu)勢地區(qū)的痼疾，成為擴大優(yōu)質(zhì)資源促進教育均衡發(fā)展的重要手段。正如亞洲開放大學協(xié)會主席塔克瓦里教授指出的：“在當今信息技術(shù)綜合和趨同的時代，隨著電子網(wǎng)絡媒體的興起和全球知識網(wǎng)絡的建立，‘基于資源的學習’ 日漸成熟。”在地方課程信息資源支持下的學習將成為未來地方課程實施中學生學習的主要方式和手段。然而，現(xiàn)實的地方課程實施中對信息資源的開發(fā)和利用是不夠的，遠遠落后于教育信息化的步伐。各地蘊藏著的課程資源的極大豐富和開發(fā)現(xiàn)狀的極其空缺，造成了“我們生活在資源的海洋里，卻忍受著資源的貧乏”的尷尬局面。

在《新疆維吾爾自治區(qū)義務教育地方課程指南（試行）》（新教基[2004]8號）中提出要“創(chuàng)造條件，積極開發(fā)和利用計算機與網(wǎng)絡技術(shù)資源提高地方課程的教學質(zhì)量，拓展學習的空間”，從政策上給予很好的指導。因此，地方課程要想適應新時代，充分體現(xiàn)“以人為本，以學生的發(fā)展為核心”的現(xiàn)代教育理念，并且切合新疆教育教學實際，其實施離不開信息化的地方課程資源的廣泛支持。探索在信息化社會里，如何利用信息技術(shù)整合地方課程資源，使地方課程資源更好地被開發(fā)和利用，是教育信息化取得成功的重要方面。

一、問題的提出

2001年，國家進行基礎教育改革，推行三級課程管理制度，即國家課程、地方課程和校本課程。2004年，我區(qū)的地方課程教材《新疆美》編寫完畢，2005年，《新疆美》進入首府各中小學。與此同時，地方課程教材《新疆美》開始在新疆各地區(qū)實施。地方課程在1～9年級開設。新疆地方課程以綜合課程形式出現(xiàn)，中小學每學年涉及若干教育模塊，同一模塊在各學年分層次安排教學內(nèi)容。地方課程與學校課程占總課時的10～12%，每周4～5課時（不含納入地方課程加以開發(fā)和實施，約占總課時的6～8%，每周3課時的綜合實踐活動）。

通過新疆地方課程的學習，使學生初步了解新疆的歷史、文化、經(jīng)濟、社會、自然、環(huán)境等基本情況；知道探究性學習的一般步驟、過程與方法；逐步學會科學地觀察、分析自然與社會；培養(yǎng)和發(fā)展對周圍世界的好奇心和求知欲；形成尊重事實勇于探索的科學態(tài)度；樹立關心生存環(huán)境，堅持可持續(xù)發(fā)展的觀念；激發(fā)愛家鄉(xiāng)、愛新疆、愛祖國的情感。[1]然而，再美好的教育理想，如果沒有資源的有效支持，都只能選擇流入應試的命運。新疆地方課程資源自然存在很豐富，地方課程教材突出了地方特色，其實施必將給新疆的教育發(fā)展產(chǎn)生巨大的促進作用，但同時也要看到，雖然文本的教材有了，與之配套的信息資源卻是很少的。新疆教科所的“新疆教育教學研究網(wǎng)”有教學資源部分，邁出了可喜的一步，但是資源部分基本上以中考、高考、模擬考試的試卷、試題為主。該網(wǎng)開辟了地方課程的專欄用以介紹最新的地方課程開發(fā)信息，但缺乏對地方課程資源的關注。

北京師范大學余勝泉教授根據(jù)信息技術(shù)與課程整合的不同程度和深度，將信息技術(shù)與課程整合的進程大略分為三個階段：封閉式的、以知識為中心的課程整合階段；開放式的、以資源為中心的課程整合階段；全方位的課程整合階段。由此，信息技術(shù)與課程整合也需要經(jīng)歷這樣幾個階段，新疆可供開發(fā)的地方課程資源是十分豐富的，發(fā)掘出其精華部分并把它們知識化為學生的課程內(nèi)容是一件極具挑戰(zhàn)和創(chuàng)新性的工作。筆者對新疆各地的教育網(wǎng)站及校園網(wǎng)進行過查詢，發(fā)現(xiàn)專門支持地方課程資源的網(wǎng)頁內(nèi)容少之又少，有地方課程資源價值的資源也是零散地出現(xiàn)在一些非專業(yè)網(wǎng)站上，沒有經(jīng)過以教育目的為導向而進行的篩選和加工。利用信息技術(shù)手段對地方課程資源的開發(fā)缺失與新疆飛速發(fā)展的信息化進程很不協(xié)調(diào)，整個新疆的地方課程信息資源顯得很貧乏，亟待我們的開發(fā)。從信息技術(shù)與地方課程資源整合的角度來看，新疆的信息技術(shù)與地方課程的整合還處于第一階段，要實現(xiàn)開放式的、以資源為中心的課程整合進而跨入全方位的課程整合階段還需要做大量有效的工作。

二、原因的分析

新疆的信息技術(shù)與課程整合水平從總體上看，有了一定的提高，但是地方課程信息化工作還是相對比較滯后，影響了信息技術(shù)作用于地方課程的實施，主要原因有：

1.缺乏觀念的引導

一是對許多管理者來說，還是以應試的思維看待和理解國家實行的教育改革，推行三級課程管理制度的目的，把接入互聯(lián)網(wǎng)當作信息技術(shù)與課程整合完成的標志。至于教育教學中對以計算機技術(shù)為核心的信息技術(shù)的整合，資源的開發(fā)與使用則顯得認識模糊。二是對教師來講，將信息技術(shù)與課程整合的工作與物質(zhì)利益捆綁，追求理想的收入、生活等導致整合的工作被利益化，而不是教師專業(yè)發(fā)展的一種需要。三是對學生家長來說，升學率作為衡量教師的唯一指標，將教師的教師績效、待遇和幸福感直接帶動起來，使分數(shù)超越了活生生的教育現(xiàn)實，對網(wǎng)絡資源的使用有時被家長視為獲得高分的障礙，談“網(wǎng)”而色變。四是封閉式的、以知識為中心的課程整合還是主流，學校教育還是主要以教材的知識學習為目標，教師的主要責任還是灌輸知識，在這種觀念的引導下，信息技術(shù)的影響力主要表現(xiàn)在為評優(yōu)課或知識灌輸服務而開發(fā)的課件制作上，應用上不是關注“人”，而是知識。技術(shù)作用范圍有限，有時成為一個問題，有時會被采納，還沒有成為學習者強有力的學習工具，更不用說成為改變學與教的創(chuàng)新武器。

2.地方課程信息資源數(shù)量不足，質(zhì)量不高

地方課程信息資源的數(shù)量是未來地方課程實施取得成功的關鍵之一，也是衡量一個國家信息軟實力的重要指標之一。在互聯(lián)網(wǎng)上，80%以上的信息和95%以上的服務信息由美國提供，而我國在整個互聯(lián)網(wǎng)信息輸入和輸出僅占到0.1%和0.05%，很明顯，美國是以其國家利益為出發(fā)點來安排和掌握全球文化的節(jié)奏和方向的[2]，而國內(nèi)知識創(chuàng)新常常重破不重立，原創(chuàng)性的新知識主要靠國外進口，大量本土的文化信息喪失，學生的學習脫離了活生生的原有生態(tài)環(huán)境，使得原本就處于信息劣勢的現(xiàn)狀雪上加霜。新疆豐富的文化是中華民族燦爛文化的重要組成部分，將之信息化是加強中華民族文化影響力的重要措施之一，但當前的工作還是不到位的，加之于功利化色彩濃烈，利用信息技術(shù)發(fā)掘與處理地方課程資源，遠不及能夠馬上加快生產(chǎn)力、帶來經(jīng)濟效益的資源的發(fā)掘與利用。地方課程信息資源的開發(fā)沒有實現(xiàn)均衡發(fā)展，有幸得以零星開發(fā)的地方課程信息資源也沒有形成聚合和優(yōu)化，其質(zhì)量并不理想。

3.地方課程教師信息素養(yǎng)不高

筆者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，許多學校的地方課程并不是專任教師來上，地方課程課幾乎是一門無專業(yè)門檻的邊緣課，加之學校缺乏必要的投資，地方課程相關人力資源信息素養(yǎng)不高，在教育教學中資源開發(fā)意識和能力比較差，也使得信息技術(shù)與地方課程整合的步伐邁得艱難而緩慢。盡管，在新課程改革推進中，新疆做了大量新課程改革的教師培訓，但是面對信息化教育，缺乏自主創(chuàng)新意識和能力是一個普遍現(xiàn)象。與此同時，高校培養(yǎng)師范生缺乏對其進行信息技術(shù)與課程整合的深入知識學習和能力培養(yǎng)，使得教師信息素養(yǎng)的培養(yǎng)沒能滿足信息技術(shù)環(huán)境對教育人才的要求。

4.缺乏信息化地方課程資源的平臺和有效機制

新疆的信息基礎建設總體上落后于內(nèi)地發(fā)達地區(qū)，許多學校還沒有接入互聯(lián)網(wǎng)，即使開通了，也不能滿足新課程改革中對信息技術(shù)及網(wǎng)絡資源開發(fā)及使用的要求，新疆還缺乏一個可供教師、學生、社會相關人員共同協(xié)作開發(fā)網(wǎng)絡地方課程信息資源的平臺，使得有意愿做地方課程資源信息化的積極力量沒有用武之地。很顯然，地方課程資源的信息化是信息技術(shù)與地方課程整合的最重要途徑，如果學校硬件跟上了，軟件的投資卻不能滿足資源的開發(fā)，是不會導致信息技術(shù)對地方課程教師有吸引力，更不用說把它變?yōu)椤敖處煹慕虒W工具，學生的認知工具，重要的教材形態(tài)，主要的教學媒體”了（南國農(nóng)，2002）。與此同時，開發(fā)地方課程資源本身是一個復雜的系統(tǒng)工程，需要協(xié)調(diào)各方力量，使地方課程資源信息化這個工作順利高效地運行。目前，地方課程資源的信息化還沒有一個有效的開發(fā)機制來保證網(wǎng)絡資源的開發(fā)順利進行，沒有實現(xiàn)學校網(wǎng)絡資源的應有價值，也沒有讓信息技術(shù)成為學校教育改革的助推者，客觀上抑制了地方課程的實施進程。

三、對策與建議

新疆教育信息化是多層面、多方面的信息化，中小學地方課程的實施必然要求適應信息化的節(jié)奏和要求，學校要樹立挖掘地方課程資源、依靠資源提高教育教學質(zhì)量的觀念。以學校為主要路徑發(fā)掘優(yōu)秀的地方課程資源庫，是促進新疆創(chuàng)新人才培養(yǎng)、服務新疆教育大局的需要。地方課程資源的信息化是信息時代對新疆中小學教育的要求，必須注重信息技術(shù)與地方課程優(yōu)化的整合。

1.樹立正確的資源觀

教育信息化的過程不僅僅是一種新技術(shù)引入教育的過程，更是一種教育思想、教育觀念變革的過程，是一種基于創(chuàng)新教育思想有效地使用信息技術(shù)、實現(xiàn)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的過程。讓學生在學習地方課程時化被動為主動，運用信息技術(shù)，依托地方課程資源，教師可以為學生創(chuàng)設自由探索的、與生活緊密相關的學習環(huán)境，更有利于學生在自己經(jīng)驗范圍的基礎上理解和建構(gòu)新知識。

因此，教育管理者要把資源建設作為學校信息化建設的重要工作去抓，把課程資源的建設納入課程改革計劃，在政策上保證各種課程資源及其責任主體能夠得到落實。要鼓勵和支持教師開發(fā)、利用信息化的地方課程資源，創(chuàng)造良好的資源開發(fā)使用信息化課程資源的環(huán)境。在對課程資源的認識上，要清楚：教材不是惟一的課程資源，網(wǎng)絡資源也是課程資源；教師是能動，也是最重要的課程資源，一方面教師是課程資源的使用者，另一方面又是課程資源的開發(fā)者；課程資源的建設必須納入中小學新課程改革計劃里，以此滿足新課程改革對資源環(huán)境的要求。重視學生的學習，基于資源的學習是教師創(chuàng)新教學、革新教學理念的重要方面，改變以分數(shù)衡量教師的評價體制，讓教師、學生、家長以及一切有助于地方課程資源開發(fā)的力量樂于進行地方課程資源信息化工作。使信息技術(shù)與地方課程整合成為教師進行專業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要，成為改變教與學的重要武器和途徑。

2.加快地方課程資源的信息化工作，重視質(zhì)量和可推廣性

地方課程的實施一方面取決于地方課程標準的制定及教材的開發(fā)，另一方面要開發(fā)一系列為教學實施而服務的課程資源，在信息社會，要大力開發(fā)地方課程資源，將地方課程資源的開發(fā)和本地的網(wǎng)絡文化建設結(jié)合起來，共同為祖國優(yōu)秀文化走向世界，加強中華民族文化影響力做出貢獻。政府要制定政策和搭建平臺積極鼓勵地方課程資源的信息化工作，使開發(fā)課程資源和使用課程資源成為地方課程教師及各科教師的常態(tài)化工作，要樹立“教師是最重要的課程資源”[3]的觀念，即教師也是開發(fā)地方課程資源的最大的生力軍。與此同時，地方課程資源的信息化不是盲目的開拓，它需要系統(tǒng)的規(guī)劃和穩(wěn)步的推進。需要解決以下問題：一是要回答什么樣的資源才是地方課程資源，如何進行資源的價值判斷和篩選；二是在何種機制下進行信息化地方課程資源工作；三是參照什么標準開發(fā)信息化地方課程資源，即在表現(xiàn)形式上采用什么信息資源標準，如何實現(xiàn)資源標準的新疆本土化與教育資源標準的對接，最后是如何共享和管理的問題。只有解決了以上問題，才能保證資源的高質(zhì)量和推廣性。

3.加強地方課程教師隊伍建設，提高教師信息素養(yǎng)

在地方課程資源信息化過程中，要始終把教師隊伍建設放在首位，通過這一最重要的課程資源的突破來帶動其他地方課程資源的優(yōu)化發(fā)展。教師應成為具有良好信息素養(yǎng)的終身學習者和實踐者的楷模，應該是訓練有素的專業(yè)教師，擁有信息技術(shù)服務教學的能力，進而肩負起培養(yǎng)祖國合格人才的重任。要使開發(fā)者突破狹隘的資源獨享觀，使之作品為更多人享用，“要有開放的心態(tài)來對待當?shù)厝嗣袢罕妱?chuàng)造的各種文明成果”[4]，人在這里起了重要的作用。正如黎加厚教授所說：“教育資源的建設要從靜態(tài)的“庫”的建設發(fā)展到動態(tài)的“流”的平臺建設，歸根到底人力資源開發(fā)是資源庫建設的核心?！盵5]因此，要重視隊伍建設，加大和提供信息化地方課程資源所需的資金和時間，使參與信息資源建設的教師及相關人員在一個良好的機制下工作。同時，要在師范生的教育及教師的繼續(xù)教育和培訓中，培養(yǎng)教師敏銳的信息意識；拓展教師的知識面，并達到融會貫通，懂得有效整合的技術(shù)；提高教師解決實際問題的信息能力，倡導教師養(yǎng)成良好的信息倫理。通過信息素養(yǎng)的提升，提高教師的創(chuàng)新能力，提高信息技術(shù)環(huán)境下教師的專業(yè)適應能力。

4.搭建信息化地方課程資源的平臺，建立有效開發(fā)機制

現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)基礎設施，基本上可以滿足地方課程資源的信息化硬件要求。未來的平臺架構(gòu)一定是在分析了新疆現(xiàn)有地方課程教材建設以及非教材建設的基礎之上進行的，須能夠滿足地方課程資源的遴選和進入信息化工作實施的途徑，使資源的開發(fā)能夠在資源標準的規(guī)范下，實現(xiàn)最理想的結(jié)果即地方課程資源的最大可能的共享。具體來講就是在宏觀層面上，信息化新疆地方課程資源需要明確資源開發(fā)機制，包括開發(fā)主體如何有機組合成一個結(jié)構(gòu)合理的系統(tǒng)，在哪些方面的作用力下，保證平臺工作向著特定的目標運行。中觀層面上，認清哪些資源可以被納入地方課程資源，要對新疆地方課程資源開發(fā)進行教育哲學、學習理論、教學理論的引導，構(gòu)建地方課程資源的篩選模型。微觀層次上，信息化地方課程資源必須依照資源標準規(guī)范來進行，構(gòu)建地方課程資源信息化的描述與轉(zhuǎn)化模型。最后經(jīng)過有效管理實現(xiàn)信息技術(shù)與地方課程的整合。

總之，地方課程資源的信息化是信息技術(shù)與地方課程整合的重要著力點，我們可以此打開教育信息化走向新疆教育實踐、走向世界、走向未來之門，為新疆的教育事業(yè)做出貢獻。同時，信息化是一個系統(tǒng)工程，涉及到的要素很多，為避免盲目建設，重復建設，低水平建設，還有許多很值得研究的問題，如地方課程資源信息化平臺如何建設、信息的加工、整合，信息資源的安全問題、社區(qū)在信息化地方課程資源的作用等等，還需人們今后繼續(xù)的研究和關注。

[1]新疆維吾爾自治區(qū)教科所.新疆維吾爾自治區(qū)義務教育地方課程指南(試行).

[2]陳彤.校園非主流文化現(xiàn)象分析及對策.衛(wèi)生職業(yè)教育,2007,(4).

[3]吳剛平.課程資源的開發(fā)與利用[J].全球教育展望,2001,(8).

[4]文可義.地方課程資源的開發(fā)和利用[J].廣西教育學院學報,2003,(4).

[5]劉德亮.黎加厚博士談教育信息化[J].中國電化教育,2002,(1).