朱其能

（南京市玄武中等專業(yè)學(xué)校 現(xiàn)代服務(wù)系，江蘇 南京 210042）

2005年聯(lián)合國(guó)教科文國(guó)際教育和價(jià)值觀教育亞太組織編寫的《學(xué)會(huì)做事——在全球化中共同學(xué)習(xí)與工作的價(jià)值觀》一書指出：教育要促進(jìn)人的身心、智力、情感、審美意識(shí)、責(zé)任感和精神價(jià)值等方面的發(fā)展，使之成為一個(gè)全面發(fā)展的合格公民。當(dāng)代許多國(guó)家十分重視公民教育，在全球化時(shí)代的背景下，公民教育的重要性和緊迫性被提到了新的高度。

公民教育實(shí)踐課程是江蘇省教研室與美國(guó)公民教育中心合作的一個(gè)活動(dòng)項(xiàng)目，是專門設(shè)計(jì)適用于學(xué)校和社區(qū)組織青少年的跨學(xué)科教學(xué)課程。該課程于2007年9月第一次在南京市的中專學(xué)校試點(diǎn)，南京市玄武中等專業(yè)學(xué)校試點(diǎn)班級(jí)于2008年6月完成了該課程的第一次全過程開設(shè)，并以“聽證會(huì)”的形式面向全市各中學(xué)代表開設(shè)了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，進(jìn)行成果匯報(bào)。

通過公民教育實(shí)踐活動(dòng)課程的開設(shè)，我們運(yùn)用一系列的實(shí)驗(yàn)方法，發(fā)現(xiàn)該課程對(duì)學(xué)生的公民意識(shí)、合作能力、發(fā)現(xiàn)、分析和解決問題的能力以及耐挫能力和人際交往能力等職業(yè)能力方面確實(shí)起到了很好的提升作用，有助于學(xué)生在民主的氛圍中，有責(zé)任感地、自覺地鍛煉和成長(zhǎng)。

由于公民教育實(shí)踐課程是一門以學(xué)生為主體的活動(dòng)性課程，所以教師在其中的指導(dǎo)作用很重要，在每一個(gè)活動(dòng)階段的開始和過程中要適時(shí)地給予指導(dǎo)，但整個(gè)活動(dòng)的開展要放手讓學(xué)生去思考、設(shè)計(jì)、完成。

一、“公民教育實(shí)踐”課程活動(dòng)過程

在美國(guó)，公民教育實(shí)踐課程提供真實(shí)評(píng)價(jià)模式，采用交互式教學(xué)方法，培養(yǎng)學(xué)生的公民意識(shí)、公民的理性精神、理性能力、道德能力和人格。學(xué)生學(xué)會(huì)如何去開發(fā)解決社區(qū)問題的公共政策，學(xué)會(huì)如何使用權(quán)利去監(jiān)督和影響社區(qū)政策的制定，開發(fā)提升理性調(diào)研、批評(píng)性思維、有效溝通和深思熟慮的智能與技能，開發(fā)培養(yǎng)行使基本權(quán)利和承擔(dān)責(zé)任的民主素質(zhì)。

公民教育實(shí)踐活動(dòng)項(xiàng)目在國(guó)外解決的是社區(qū)中存在的公共政策問題，該課程在國(guó)內(nèi)的開設(shè)可以借鑒國(guó)外公民教育實(shí)踐模式，立足校園進(jìn)行。

南京市玄武中等專業(yè)學(xué)校在開展公民教育實(shí)踐這樣一門以學(xué)生為主體的活動(dòng)性項(xiàng)目課程時(shí)，就借鑒了美國(guó)公民教育實(shí)踐模式，讓學(xué)生參與學(xué)校公共事務(wù)的管理，以此為切入點(diǎn)，推動(dòng)學(xué)生通過各種民主渠道參與到社會(huì)公共事務(wù)的管理之中。

課程活動(dòng)過程大致如下：學(xué)生通過觀察，調(diào)研、小組討論的方法在組內(nèi)提出研究問題；通過團(tuán)隊(duì)討論，闡述理由，投票表決的方法確定團(tuán)隊(duì)研究的問題；然后通過分組調(diào)研、采訪、收集來自不同信息渠道的資料、繪制展板等方法分析問題；提出解決問題的可行性方案；最后在聽證會(huì)上，采用制作PPT輔助說明、制作動(dòng)畫效果圖、展示展板的方法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)口頭論述和答辯。目的是說服聽證員接受團(tuán)隊(duì)的研究成果，并采納實(shí)施該可行性方案。該課程開設(shè)特別注重樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，提高學(xué)生的公民素養(yǎng)和職業(yè)能力。

二、公民教育實(shí)踐課程教學(xué)步驟

“公民教育實(shí)踐”活動(dòng)團(tuán)隊(duì)設(shè)置以20—24人為宜。在活動(dòng)開展中做到小組成員在活動(dòng)的每個(gè)階段都要人人參與。

該課程通過組織教學(xué)，指導(dǎo)學(xué)生完成活動(dòng)項(xiàng)目，和學(xué)生談話，觀察學(xué)生在活動(dòng)中的言行，查閱學(xué)生的學(xué)習(xí)心得，進(jìn)行試點(diǎn)班與平行班的對(duì)比，抽取個(gè)樣等，來分析個(gè)體的能力提升情況。研究發(fā)現(xiàn)學(xué)生在公民意識(shí)、合作能力、發(fā)現(xiàn)、分析和解決問題的能力以及耐挫能力和人際交往能力等職業(yè)能力方面確實(shí)得到鍛煉并有不同程度的提高。該課程有效激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，學(xué)生通過共同學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)的主動(dòng)性明顯提高，而且學(xué)生的研究水平和成果展示制作水平超出了預(yù)期效果。

以筆者參與指導(dǎo)的試點(diǎn)班級(jí)06電子信息班為例。該班48人，因此通過報(bào)數(shù)的方式隨機(jī)分成2個(gè)團(tuán)隊(duì)，每隊(duì)24人，分別開展不同的研究項(xiàng)目。一隊(duì)研究改進(jìn)校園垃圾桶的設(shè)計(jì)，另一隊(duì)研究機(jī)房電腦桌無法擺放書本的問題。本文以其中研究機(jī)房電腦桌無法擺放書本的問題一隊(duì)為例研究，教學(xué)分為六個(gè)步驟。

1.確認(rèn)學(xué)校中存在的公共問題

學(xué)生隨機(jī)報(bào)數(shù)分為6組，每組成員通過觀察，設(shè)計(jì)調(diào)研卷，校內(nèi)調(diào)研，小組討論的方法在組內(nèi)提出校園中存在的公共問題。團(tuán)隊(duì)共產(chǎn)生6個(gè)研究問題。

在這個(gè)階段，學(xué)生開始行使民主權(quán)利，以主人翁的姿態(tài)和視角去發(fā)現(xiàn)身邊存在的公共問題，參與管理和改進(jìn)問題的動(dòng)機(jī)使得他們很認(rèn)真地去發(fā)現(xiàn)問題，設(shè)計(jì)問卷，并在小組中展示觀點(diǎn)，民主討論。他們發(fā)現(xiàn)了學(xué)生不愿意穿校服的問題，發(fā)現(xiàn)了學(xué)生會(huì)在校服上涂鴉的問題，發(fā)現(xiàn)了校園垃圾桶周圍存在沒有投擲進(jìn)去的垃圾等問題。

2.確定團(tuán)隊(duì)研究的問題

6組同學(xué)分別派代表向全隊(duì)闡述本組選題的研究?jī)?nèi)容，意義和可行性方案。通過全隊(duì)投票表決的方法從6個(gè)選題中確定團(tuán)隊(duì)研究的問題：機(jī)房電腦桌無法擺放書本的問題。

在這個(gè)階段，學(xué)生的公民意識(shí)得到加強(qiáng)。他們通過有風(fēng)度的闡述、討論和辯論，盡力說服他人相信某個(gè)問題值得研究并具有可操作性。最后民主投票表決產(chǎn)生團(tuán)隊(duì)選題。他們分析問題的能力得到提高。

3.收集所研究問題的信息資料

確定信息來源渠道，然后根據(jù)信息渠道分成5組，分組調(diào)研。以小組或個(gè)人的方式進(jìn)行訪問，電話采訪，約見采訪相關(guān)人士，填寫采訪表。學(xué)生采訪了區(qū)教育局機(jī)裝處某科長(zhǎng)、學(xué)校校長(zhǎng)、分管校長(zhǎng)、總務(wù)處負(fù)責(zé)人、計(jì)算機(jī)專業(yè)的學(xué)生家長(zhǎng)和學(xué)生、電腦桌生產(chǎn)廠家，并使用圖書館和網(wǎng)絡(luò)查詢相關(guān)現(xiàn)有政策標(biāo)準(zhǔn)，收集來自不同信息渠道的資料。

在這個(gè)階段，學(xué)生的人際溝通能力得到鍛煉，在采訪中，他們學(xué)會(huì)了很自然地使用禮貌用語，都想給他人留下良好的第一印象，也為了采訪能夠順利進(jìn)行，得到更多的信息。學(xué)生的耐挫能力得到提高，因?yàn)橛袝r(shí)候采訪不如想像中的順利，他們懂得了要提前電話預(yù)約，還學(xué)會(huì)了即使采訪不順利也要向?qū)Ψ奖硎靖兄x，體現(xiàn)了一個(gè)公民的風(fēng)度和素養(yǎng)。

4.編輯可行性方案

重新分成4組，每組6人，擁有來自不同信息渠道的成員，4組分別繪制展板。

在這個(gè)階段，要繪制出精美的展板，學(xué)生的繪畫、編輯、書寫、排版水平得到發(fā)揮。4塊展板闡述不同主題，但之間又存在邏輯遞進(jìn)關(guān)系，學(xué)生的邏輯思維能力、解決問題的能力、理性思考能力通過設(shè)計(jì)展板得到明顯提高。在繪制展板過程中，既需要本組成員合作完成，又需要各組之間互通有無，團(tuán)隊(duì)合作發(fā)揮到極致。學(xué)生解決問題的能力得到提高，他們?cè)O(shè)計(jì)出了可以放書又不影響電腦操作的新型電腦桌，并制作成電腦動(dòng)畫。通過群策群力，學(xué)生出色完成展板，而且很美觀，很實(shí)在。他們更多的是利用休息時(shí)間在一起研究制作。版面制作中的很多閃光點(diǎn)來源于他們互相啟發(fā)、探討時(shí)激發(fā)出來的靈感。

展板一：展示研究問題。以數(shù)據(jù)、圖表、文字闡述該問題的嚴(yán)重性和廣泛性，并說明該問題應(yīng)該由區(qū)教育局和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)共同負(fù)責(zé)解決。

展板二：展示現(xiàn)有文件。通過網(wǎng)絡(luò)、圖書館、采訪的信息收集，發(fā)現(xiàn)有對(duì)課桌標(biāo)準(zhǔn)的文件，沒有針對(duì)學(xué)生電腦桌的標(biāo)準(zhǔn)文件。

展板三：展示學(xué)生自己的方案。展示了學(xué)生設(shè)計(jì)的可以放書又不影響電腦操作的新型電腦桌的繪圖，并配以電腦動(dòng)畫效果。展示了新研制開發(fā)的配置的材料，式樣，并標(biāo)注各部分尺寸。通過采訪專家，在方案中論證該設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性和合理性。并展示新方案在校園所有計(jì)算機(jī)專業(yè)學(xué)生600多份問卷調(diào)查中，得到了85%的贊成率。

展板四：展示學(xué)生自己的行動(dòng)。（1）給人大代表的提案信。呼吁政府出臺(tái)規(guī)范電腦桌的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（2）給區(qū)教育局的一封信，希望得到教育主管部門的支持。（3）給校長(zhǎng)新電腦桌設(shè)計(jì)方案的樣案，希望學(xué)校能夠采納。

5.召開聽證會(huì)

請(qǐng)區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)，人大代表和校長(zhǎng)擔(dān)任聽證員。4組同學(xué)制作PPT輔助說明，制作動(dòng)畫效果圖，展示展板的方法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)口頭論述和答辯。目的是說服聽證員接受團(tuán)隊(duì)的研究成果，并采納實(shí)施該可行性方案。

在這個(gè)階段，除了團(tuán)隊(duì)配合論述具有邏輯性以外，學(xué)生團(tuán)隊(duì)制作PPT的水平得到提高，很有個(gè)性和創(chuàng)意。語言表達(dá)能力得到鍛煉，因?yàn)槊總€(gè)人在小組論述時(shí)都必須發(fā)言，向聽證員進(jìn)行闡述，成員之間的發(fā)言具有邏輯性、科學(xué)性和說服力，不能重復(fù)。膽量、音量、語速的控制得到訓(xùn)練。學(xué)生還學(xué)會(huì)了著裝禮儀和禮貌答題。統(tǒng)一的正裝校服配上統(tǒng)一的黑色皮鞋，顯得規(guī)范、整潔。禮貌的自我介紹和回答聽證員提問時(shí)彬彬有禮的“這個(gè)問題我來回答”的開場(chǎng)，顯得訓(xùn)練有素。

6.總結(jié)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)

以書面形式回答11個(gè)問題。體會(huì)小組合作的優(yōu)缺點(diǎn)及改進(jìn)方案，感悟掌握和提高的技能。在這個(gè)階段，學(xué)生的反思能力得到訓(xùn)練。并為新一輪的實(shí)踐研究總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

三、教學(xué)中教師要注意的問題和處理方法

1.教師準(zhǔn)確定位。教師是適時(shí)指導(dǎo)，全過程要放手讓學(xué)生依靠團(tuán)隊(duì)的力量完成項(xiàng)目，切不可包辦代替。

2.準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)公共問題。教師要對(duì)學(xué)生進(jìn)行公民權(quán)利和義務(wù)、責(zé)任的講解，正確引導(dǎo)學(xué)生行使民主權(quán)利。

3.采訪前適當(dāng)培訓(xùn)。教師要對(duì)學(xué)生進(jìn)行電話禮儀、訪談禮儀，普通話培訓(xùn)，有利于訪談的順利進(jìn)行。

4.冷靜面對(duì)學(xué)生情緒。學(xué)生活動(dòng)中遇到挫折，不要馬上安慰，如果依靠團(tuán)隊(duì)力量可以自行克服，為最佳，待到活動(dòng)階段性成果出來時(shí)，給予表揚(yáng)和肯定。如果小組成員被挫折情緒困擾，無法繼續(xù)時(shí)，教師可以進(jìn)行耐挫輔導(dǎo)。

5.聽證會(huì)前，對(duì)學(xué)生進(jìn)行著裝禮儀和演講輔導(dǎo)。學(xué)生第一次面對(duì)重要場(chǎng)合，合適的著裝增強(qiáng)自信，好的演講技能能幫助聽證會(huì)取得成功。

這門課程對(duì)教師的要求比較高，對(duì)學(xué)生的公民素養(yǎng)和職業(yè)能力的提升效果確實(shí)有效。不少學(xué)生一開始并不重視，甚至敷衍了事，但通過各階段的體驗(yàn)活動(dòng)，開始越來越重視，越來越能干，越來越愿意付出。通過他們?cè)O(shè)計(jì)的問卷、展板、現(xiàn)場(chǎng)問答等參加活動(dòng)項(xiàng)目前后對(duì)比，能明顯看到學(xué)生的成長(zhǎng)。學(xué)校將繼續(xù)在其他班級(jí)和年級(jí)開設(shè)、推廣該課程，進(jìn)一步進(jìn)行探索和研究。

[1]王紅.美國(guó)公民教育的目標(biāo)、內(nèi)容、途徑與方法綜述[J].外國(guó)教育研究，2004（3）.

[2]考察美國(guó)的公民教育情況 [EB/OL].][2010-04-10].http://www.xwjy.org/tresearch/a/334445707cid00002.