鄔海曄

（沙洲職業(yè)工學(xué)院，江蘇 張家港 215600）

地方高校與社區(qū)共建的措施探析

鄔海曄

（沙洲職業(yè)工學(xué)院，江蘇 張家港 215600）

2008年沙洲職業(yè)工學(xué)院各系黨總支（支部）與張家港市市區(qū)部分社區(qū)簽訂了共建協(xié)議，開展校地合作，共建和諧社區(qū)。“?！獏^(qū)共建”這一舉措取得了較大成效，對于高校和社區(qū)來說都是雙贏之舉。本文針對地方高校的特點，對“?！獏^(qū)共建”可實施的措施進行探析，為進一步深化“?！獏^(qū)共建”的政策提出發(fā)展方向。

地方高校；社區(qū)；校區(qū)共建

前上海大學(xué)校長錢偉長同志教育思想中有一個重要觀點，即高校要“拆四堵墻”：打通學(xué)校與社會之間、校內(nèi)各部門和各學(xué)科之間、教學(xué)與科研之間的聯(lián)系，要破除頭腦中舊的教育教學(xué)思想。這第一堵墻——學(xué)校與社會之間的墻該如何打破？2008年我校各系黨總支（支部）與張家港市市區(qū)部分社區(qū)簽訂了共建協(xié)議，開展校地合作，共建和諧社區(qū)。此舉改變了我校與地方社區(qū)之間原本比較淡漠、很少發(fā)生互動往來的關(guān)系。兩年多的共建活動，不僅使教師、輔導(dǎo)員、班主任在“社會大課堂”里得到進一步的鍛煉，為豐富教學(xué)內(nèi)容、改革教學(xué)形式，實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)開辟了一條理論聯(lián)系實際的新通道，更為重要的是，共建活動為大學(xué)生參與社會實踐、培養(yǎng)自身能力、提高綜合素質(zhì)提供新的平臺，成為他們大學(xué)生涯以及未來人生道路上非常難忘的一課，通過走出校門、走進社會，加強了與社會其他群體的交流與聯(lián)系，了解到自身能力和社會需要之間的差距，增強了社會責(zé)任感。如今，雙方的共建活動已經(jīng)取得了初步成果，為合作共建在廣度和深度的進一步推進打下了良好的基礎(chǔ)。

我校是一所隸屬于張家港市政府的地方高校，與部屬院校相比，與所在社區(qū)共建有著自然的默契與明顯的優(yōu)勢，主要有以下原因：第一，地方高校由地方政府撥款，即花費的是當(dāng)?shù)丶{稅人的錢，當(dāng)然想方設(shè)法要回報當(dāng)?shù)厣鐣?，參與社區(qū)建設(shè)是一種非常實際而有效的方式。同時又能通過這項舉措，做出特色，擴大學(xué)校的知名度。第二，地方高校主要任務(wù)是為本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)所需人才，服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟文化發(fā)展的需要，高校領(lǐng)導(dǎo)非常了解當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的發(fā)展?fàn)顩r與需求狀況，能結(jié)合實際情況來制定共建政策。第三，地方高校其生源、師資主要來自于本省，學(xué)生、教師與當(dāng)?shù)鼐用裨诮涣魃蠜]有太大障礙，人的價值觀與生活習(xí)慣沒有明顯的差異。第四，地方高校培養(yǎng)的畢業(yè)生主要留在當(dāng)?shù)毓ぷ?，畢業(yè)生在當(dāng)?shù)匕布衣鋺艉?，就會屬于?dāng)?shù)啬骋簧鐓^(qū)，從而成為社區(qū)與母校聯(lián)系溝通的一座橋梁，實際上也增加了高校與社區(qū)聯(lián)系的途徑。因此，地方高校較之部屬院校，與社區(qū)之間的關(guān)系要密切得多。

論文正是基于地方高校與社區(qū)之間這樣的特殊關(guān)系，論述兩者在“?！獏^(qū)共建”過程中可實施的有效措施，從而促進高校與社區(qū)共同發(fā)展。

一、地方高校與社區(qū)的優(yōu)勢資源在共享中互補

“?！獏^(qū)共建”本著雙方受益的原則，整合互補“?！獏^(qū)”資源，發(fā)揮“校—區(qū)”工作優(yōu)勢，促進高校和社區(qū)共同發(fā)展，高校與社區(qū)作為工作的兩個基本單位，都有其自身的優(yōu)勢，也各存在著不足，要做到共享互補、揚長避短、互惠互利。

高校是培養(yǎng)高文化、高技能人才的專業(yè)機構(gòu)，有著明顯的優(yōu)勢：1.人才資源。高校的教師和學(xué)生專業(yè)知識豐富，可以到社區(qū)為社區(qū)工作人員和社區(qū)居民從事專業(yè)知識培訓(xùn)與講座，例如公文寫作培訓(xùn)、商務(wù)談判禮儀培訓(xùn)、office操作培訓(xùn)等，幫助受培訓(xùn)者拓寬知識面，提高工作效率。2.人力資源。社區(qū)承載的社會任務(wù)相當(dāng)繁重，由于受到工作人員不足的限制，很多工作沒法開展，而高校具有大量知識層次高的青年大學(xué)生，他們志愿消滅城市環(huán)境污染，志愿幫助社會弱勢群體，志愿普及科學(xué)文化知識，志愿促進社會和諧發(fā)展，志愿建立良好的社會公德，完全能滿足社區(qū)對人力需要。3.設(shè)施資源。高校的軟硬件設(shè)施往往是社區(qū)資源不可能達到的層次，社區(qū)的建設(shè)往往受到場地、設(shè)備等條件的限制而無法開展，如果高校對社區(qū)打開方便之門，提供教室、報告廳支持社區(qū)搞黨建開培訓(xùn)，幫助社區(qū)將工作開展得有實效、有特色；指定日對社區(qū)開放圖書館，豐富社區(qū)群眾的知識面；提供體育場館與體育器材，協(xié)助社區(qū)組織文體活動；利用網(wǎng)絡(luò)資源，活躍社區(qū)群眾的業(yè)余文化生活。4.科研資源。高校是知識與技術(shù)創(chuàng)新的一支重要力量，具有豐富的科研資源。例如提供數(shù)據(jù)查新，助社區(qū)群眾搞科研、寫論文、上職稱；為社區(qū)企業(yè)解決技術(shù)難題，結(jié)合企業(yè)與高校的資金、設(shè)備、人力，合作搞發(fā)明創(chuàng)專利；從事教育管理及學(xué)生思政的老師和社區(qū)工作人員可以互相提供思路，搞課題研究。

社區(qū)是社會的基本單位，相對于高校，社區(qū)在共建中也有其自身的資源優(yōu)勢。1.環(huán)境資源。當(dāng)前，社會實踐是高校教育中的一個薄弱環(huán)節(jié)，它的實際成效不僅關(guān)系著大學(xué)生的就業(yè)，也影響著高校的發(fā)展。而社區(qū)就是能夠為高校提供學(xué)生社會實踐的環(huán)境與平臺，幫助學(xué)生在學(xué)習(xí)專業(yè)知識的同時，參與具體的社會實踐活動，在實踐中檢驗所學(xué)、豐富所學(xué)，在完善自我的同時拓寬自己的專業(yè)面，起到在校園教育中所起不到的作用。2.組織資源。社區(qū)作為社會的基本單位，其發(fā)展方針的制定往往是為了適應(yīng)當(dāng)?shù)鼐用竦男枰?，會通過組織相應(yīng)的活動來實現(xiàn)。豐富多彩的社區(qū)活動，不但可以豐富居民的生活，而且還可以陶冶居民的文化情操，培養(yǎng)居民良好的精神風(fēng)貌。大學(xué)生直接參與到社區(qū)組織的活動中來，一方面可以得到社會實踐的機會，另一方面也可以從社區(qū)活動中了解社區(qū)文化、地方文化。當(dāng)大學(xué)生回到了校園，也把優(yōu)秀的社區(qū)文化帶回校園，將社區(qū)文化和校園文化相結(jié)合，建設(shè)有地方特色的校園文化，從而加快大學(xué)生的社會化進程，當(dāng)畢業(yè)生留在當(dāng)?shù)毓ぷ骱?，能盡快地融入當(dāng)?shù)氐纳钆c工作。3.財力資源。對高校來說，依靠政府有限的投入，不可能完全解決學(xué)校面臨的實際困難。當(dāng)將大量的經(jīng)費投入到學(xué)校的軟硬件建設(shè)后，社會實踐基地建設(shè)的經(jīng)費就緊缺了。這時候，社區(qū)經(jīng)費的注入就能緩解學(xué)校的這個困境。同時，通過“?！獏^(qū)共建”這一平臺，社會有志之士能了解到當(dāng)?shù)馗咝５膶嶋H情況與需求，慷慨解囊支持學(xué)校建設(shè)，幫助貧困學(xué)生，提供就業(yè)崗位。

二、實現(xiàn)學(xué)生社區(qū)實踐的規(guī)?；⒅贫然?/h2>

在“?！獏^(qū)共建”活動初期，要充分利用思想政治教育課、校園文化媒體等途徑加大對“校—區(qū)共建”的宣傳力度。要采用入學(xué)教育、主題活動、報告講座等形式來加強對“校-區(qū)共建”的觀念教育。提高學(xué)生對社區(qū)實踐思想上的認識，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的實踐觀念，端正學(xué)生走出校門走入社區(qū)的實踐態(tài)度。學(xué)生初涉社區(qū)實踐，往往會因缺乏社會經(jīng)驗而無法開展工作，學(xué)校首先應(yīng)要求社區(qū)實踐隊伍制定詳細計劃，包括實踐目標(biāo)、實踐內(nèi)容、人員安排、實踐時間、指導(dǎo)人員等，指導(dǎo)人員不僅可以是學(xué)校的老師，還可以是經(jīng)驗豐富的社區(qū)工作人員和成就卓越的先進人物。通過建立這樣的計劃，保證社區(qū)實踐有序持續(xù)進行。

隨著社區(qū)實踐的深入開展，社區(qū)實踐主體應(yīng)由學(xué)生干部、志愿者小分隊的模式，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樵谛Ｉ毡閰⑴c的模式。學(xué)校建立相應(yīng)的制度來保障社區(qū)實踐工作長期穩(wěn)定地開展。一方面，可制定學(xué)分制度，將社區(qū)實踐課程納入教學(xué)計劃中，作為學(xué)生畢業(yè)的必要條件和評獎評優(yōu)的參考指標(biāo)。首先明確這門課程的考核依據(jù)和評分標(biāo)準(zhǔn)，其次要與社區(qū)建立共同指導(dǎo)的模式，加強與社區(qū)的聯(lián)系，建立信息渠道，及時掌握學(xué)生社區(qū)實踐過程中的實際情況與所遇到的問題。另一方面，高校要完善領(lǐng)導(dǎo)機制，確定管理部門?？蓪嵭性合祪杉壒芾?，由分管院長統(tǒng)抓，學(xué)校團委負責(zé)。各系成立由系主任、黨總支書記、政治輔導(dǎo)員組成的工作小組，甚至可以為社區(qū)實踐配備專職的輔導(dǎo)員，幫助與指導(dǎo)學(xué)生完成社區(qū)實踐任務(wù)。

三、組織政治輔導(dǎo)員赴社區(qū)掛職鍛煉

政治輔導(dǎo)員通過社區(qū)掛職鍛煉，能夠進一步地了解社區(qū)、了解社會，學(xué)習(xí)到很多社會實踐的工作經(jīng)驗，有助于對學(xué)生進行心理健康教育，有助于拓展學(xué)生的思想政治教育，有助于開展學(xué)生的黨建工作，有助于指導(dǎo)學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃。同時，政治輔導(dǎo)員赴社區(qū)掛職鍛煉是加強學(xué)生社會實踐環(huán)節(jié)的途徑，能更方便地引導(dǎo)學(xué)生進入社會、了解社會、融入社會，拉近專業(yè)教育與社會實踐之間的距離。

赴社區(qū)掛職鍛煉為政治輔導(dǎo)員提供了良好的鍛煉平臺，因此，輔導(dǎo)員在掛職過程中要向社區(qū)的工作人員和群眾學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的方法和思路。學(xué)會在復(fù)雜的工作中，找準(zhǔn)解決矛盾的切入點，提高工作的實效性。學(xué)習(xí)這些工作經(jīng)驗，不但能提高自己的思想水平，而且還能涉獵到更多領(lǐng)域的知識，更可以提升自身的管理能力，從而使輔導(dǎo)員能夠更加勝任自己的本職工作。

輔導(dǎo)員掛職鍛煉也為高校與社區(qū)搭建了溝通平臺，起著橋梁紐帶作用，輔導(dǎo)員在掛職過程中能及時了解掛職單位的需求，能夠有效地為“?！獏^(qū)共建”提出自己的建議，拉近了校區(qū)之間的距離。對社區(qū)來說，高校師資就像新鮮的血液，能帶來了大量的新知識和新理念，從而應(yīng)用到實際工作中去。輔導(dǎo)員在掛職鍛煉過程中，應(yīng)有謙虛謹慎的學(xué)習(xí)態(tài)度和扎實穩(wěn)健的工作作風(fēng)，充分展示自己優(yōu)秀的一面，提高學(xué)校的社會影響力。

對于掛職社區(qū)來說，首先要認真安排好輔導(dǎo)員掛職的工作崗位，不把輔導(dǎo)員當(dāng)客人。其次，要指定一個工作經(jīng)驗豐富、處事能力強的社區(qū)工作人員來帶掛職的輔導(dǎo)員，給予輔導(dǎo)員直接學(xué)習(xí)的機會。再次，要給輔導(dǎo)員親自處理實際案例的機會，這樣就能真正鍛煉輔導(dǎo)員的工作能力。最后，做好輔導(dǎo)員掛職期間的考核，定期和高校交流輔導(dǎo)員掛職過程中的情況，對于輔導(dǎo)員在掛職期間的表現(xiàn)做好記錄，并給予鑒定。

四、創(chuàng)新共建形式，打造共建特色

地方高校與社區(qū)要根據(jù)實際的發(fā)展需要，把握時代信息，制訂發(fā)展趨勢，在鞏固原有的共建項目的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣娘L(fēng)土人情，發(fā)揮高校的辦學(xué)特色，建立新的共建內(nèi)容，拓展新的共建項目，使共建工作在廣度和深度上得到進一步的突破。

在創(chuàng)新的同時，還要打造特色。沒有特色就沒有存在的基礎(chǔ)和必要，特色程度是吸引高校師生和社區(qū)居民投身共建的號召力。在共建的過程中，要緊密結(jié)合地方城市的特色，這樣的共建文化才能創(chuàng)造出強烈的認同感和歸屬感。高校師生和社區(qū)居民的參與程度才會不斷提高，才能推動共建工作不斷創(chuàng)新?！靶！獏^(qū)共建”不僅僅是高校與社區(qū)兩者的事，雙方要進一步整合社會各方資源，爭取得到政府和有關(guān)部門的有力支持，不斷擴大“?！獏^(qū)共建”的社會影響力，從而保證共建工作持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。

［1］錢偉長.錢偉長文選（第 5卷）［M］.上海：上海大學(xué)出版社，2004．

［2］李彥.高職院校學(xué)生社區(qū)社會實踐的思考［J］.天津職業(yè)院校聯(lián)合學(xué)報，2010，（4）．

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