李 波，楊 麗

黨的十三屆四中全會以來，江澤民結(jié)合新形勢、新任務(wù)，注重研究新情況、解決新問題，對干部教育工作提出了很多精辟的論斷，形成了具有時代特征的干部教育思想，豐富和發(fā)展了馬克思主義干部教育理論。

一、提出“嚴(yán)重的問題在于教育干部”的論斷

干部教育始終是事關(guān)黨的事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。江澤民從黨的事業(yè)發(fā)展的全局和戰(zhàn)略高度，在深入分析我國國情和國際國內(nèi)形勢后，提出全黨上下都要高度關(guān)注干部教育，“嚴(yán)重的問題在于教育干部”，這就把干部教育提到一個新的高度來認(rèn)識。對于干部教育的重要性，他多次強調(diào)：“改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)越深入，越要加強對干部的教育。這是擺在全黨面前的一項嚴(yán)重任務(wù)?！盵1](P188)“中國的社會主義事業(yè)能不能鞏固和發(fā)展下去，中國能不能在激烈的國際競爭中始終強盛不衰，關(guān)鍵看我們能不能不斷培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)人才?！盵2](P289)

改革開放使干部成長面臨著日益復(fù)雜的環(huán)境，在這樣的環(huán)境下，誘惑很多，考驗很大；另外，在干部工作中存在著重選拔、輕培養(yǎng)，重使用、輕教育等現(xiàn)象，這也導(dǎo)致一些干部身上不同程度地存在著種種“不適應(yīng)”、“不符合”的問題。這兩方面問題的存在，都決定了黨必須加強對干部的教育和培養(yǎng)工作。在這種情況下，江澤民提出：“二十年來改革和建設(shè)的歷程說明，面對新時期的艱巨任務(wù)和可能遇到的風(fēng)險，嚴(yán)重的問題在于教育干部?！盵3](P263)應(yīng)當(dāng)把對干部的教育培訓(xùn)工作，擺到突出的位置，作為關(guān)鍵的一環(huán)來抓，切實提高他們的素質(zhì)、責(zé)任感和工作水平。在江澤民的主持和領(lǐng)導(dǎo)下，中央先后于1991年、1996年、2001年制定了三個全國干部教育培訓(xùn)五年規(guī)劃，有力指導(dǎo)了新世紀(jì)前后的干部教育工作，克服了干部教育培訓(xùn)的盲目性和隨意性。

二、把干部教育作為干部隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)工程

抓好干部隊伍建設(shè)是黨在長期實踐中取得進(jìn)步和發(fā)展的一條基本經(jīng)驗。江澤民在2002年初的中央紀(jì)委全會上提出：“干部隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)是教育”[2](P418)，要求把教育作為干部隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)工程來抓。這是因為，“無論是提高干部隊伍的素質(zhì)，還是防范腐敗問題、防止和糾正用人上的不正之風(fēng)，都要堅持教育在先。標(biāo)本兼治，教育是基礎(chǔ)。對干部的教育，應(yīng)包括理想信念教育、思想政治教育、紀(jì)律作風(fēng)教育、道德法制教育、科學(xué)文化教育等各方面的教育。只有通過全面的經(jīng)常的教育，真正打牢思想政治基礎(chǔ)、筑嚴(yán)思想政治防線，干部隊伍的建設(shè)才能越搞越好。”[2](P418-419)

新世紀(jì)黨面臨的歷史任務(wù)決定了干部教育要遵循干部成長和人才培養(yǎng)規(guī)律，著眼于全面提高干部的思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，為建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍服務(wù)。如果領(lǐng)導(dǎo)干部不重視學(xué)習(xí)、不勤奮學(xué)習(xí)，就無法提高執(zhí)政本領(lǐng)，就勢必喪失領(lǐng)導(dǎo)的資格和能力。江澤民反復(fù)告誡全黨，一個缺乏馬克思主義理論素養(yǎng)的干部，是不可能擔(dān)當(dāng)起他所面臨的各種艱難復(fù)雜的任務(wù)的。立黨為公、執(zhí)政為民，是干部最重要的素質(zhì)。干部必須堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，在改造客觀世界的同時努力改造主觀世界，“學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，實踐、實踐、再實踐”。[3](P309)

三、強調(diào)干部教育主要內(nèi)容要體現(xiàn)時代的特色

黨的十三屆四中全會以后，中國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展突飛猛進(jìn)，形勢變化對干部的要求也在不斷改變。江澤民著眼于新階段的發(fā)展實際，提出干部教育的內(nèi)容既要突出傳統(tǒng)，又要與時俱進(jìn)。

首先是理論教育。對于干部理論教育的重要性，江澤民指出，“我們必須面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來，從堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義道路，從確保實現(xiàn)黨的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)，從成功地挫敗敵對勢力和平演變圖謀的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識加強干部的馬克思主義理論學(xué)習(xí)和理論武裝的重要性?！盵4](P1144)學(xué)習(xí)馬克思主義理論，首要的是學(xué)習(xí)鄧小平理論，“一定要以我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實際問題、以我們正在做的事情為中心，著眼于馬克思主義理論的運用，著眼于對實際問題的理論思考，著眼于新的實踐和新的發(fā)展?！盵2](P12)

其次是“三講”教育。根據(jù)新的歷史條件下黨員干部隊伍的狀況和存在的問題，結(jié)合黨的建設(shè)歷史上的成功做法，江澤民提出要搞一次新時期的集中教育。1995年他鮮明地提出：“領(lǐng)導(dǎo)干部一定要講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣?！盵5](P483)1998年11月，中央決定在全國縣級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中，集中一段時間，以整風(fēng)的精神深入開展以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育。這項教育借鑒了我黨歷史上集中教育的成功經(jīng)驗，是推動深入學(xué)習(xí)鄧小平理論，加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的重大舉措。

再次是傳統(tǒng)教育。中華民族和中國共產(chǎn)黨歷史上形成了很多優(yōu)良傳統(tǒng)，繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，是江澤民一直比較關(guān)注的問題。他指出，年輕干部缺乏對黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)的深入了解，大多沒有經(jīng)過嚴(yán)格的黨內(nèi)生活、艱苦環(huán)境和基層群眾工作的鍛煉。因此，加強對年輕干部的傳統(tǒng)教育尤為關(guān)鍵，“這樣的道理，要向干部和黨員經(jīng)常講、反復(fù)講，這樣的教育要在黨內(nèi)長期不懈地進(jìn)行下去”。[6]這樣做，有助于年輕干部把自己的命運同祖國和人民的命運緊密地聯(lián)系在一起，自覺地為中國特色社會主義的偉大事業(yè)而奮斗。

最后是知識教育。在強調(diào)理論學(xué)習(xí)的同時，江澤民也更加強調(diào)綜合知識的教育。他指出：“當(dāng)今的時代是一個各種新事物、新知識、新經(jīng)驗層出不窮的時代，我們要學(xué)習(xí)的東西多得很。”[7](P152)世界知識經(jīng)濟(jì)時代已經(jīng)到來，不實現(xiàn)知識的經(jīng)常更新，就必定要落后?！白鲆幻细竦恼晤I(lǐng)導(dǎo)者，哲學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、歷史學(xué)、文學(xué)和科學(xué)技術(shù)等方面的知識都要學(xué)，特別要注重學(xué)習(xí)反映當(dāng)代世界政治、經(jīng)濟(jì)、文化新發(fā)展的各種新知識，努力使自己的思想水平和知識水平適應(yīng)時代前進(jìn)的需要?！盵3](P284-285)

四、明確干部教育的戰(zhàn)略重點是培養(yǎng)中青年干部

江澤民重視培養(yǎng)中青年干部工作，并把這項工作放在關(guān)系黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的高度來認(rèn)識和強調(diào)。他指出：“培養(yǎng)造就一大批思想政治素質(zhì)好、文化水平高、領(lǐng)導(dǎo)能力強的年輕干部，是我們面臨的一項緊迫而重大的任務(wù)。”[2](P4)他對中青年干部的培養(yǎng)教育提出了具體要求：一是加強他們的黨性修養(yǎng)，“使他們始終堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨”[2](P46)；二是拓寬他們的視野，“使他們善于觀察世界大勢和正確把握時代要求”[2](P47)；三是培養(yǎng)他們的戰(zhàn)略思維能力，“使他們善于從實際出發(fā)不斷研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題”[2](P48)；四是提高他們的理論素養(yǎng)，“使他們真正掌握馬克思主義的立場、觀點、方法”[2](P49)。

江澤民強調(diào)教育培養(yǎng)在干部成長中起到很大的作用，“青年領(lǐng)導(dǎo)干部的健康成長，自身努力是內(nèi)因，黨組織培養(yǎng)是外因，內(nèi)因與外因要緊密結(jié)合”。[2](P52)他要求各級黨委要高度重視中青年干部的教育培訓(xùn)，中青年干部自身也要努力上進(jìn)，通過參加教育培訓(xùn)取得收獲，全面提高政治素質(zhì)、工作能力和道德情操，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)和管理經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力，適應(yīng)黨的事業(yè)發(fā)展和社會發(fā)展的需要。他強調(diào)良好學(xué)風(fēng)對于年輕干部教育培養(yǎng)的重要性，鼓勵年輕同志深入實際，深入基層，堅持理論聯(lián)系實際，克服浮躁的學(xué)習(xí)和工作作風(fēng)，使自己真正掌握為人民服務(wù)的本領(lǐng)。

五、重視黨校教育在干部教育培訓(xùn)中主渠道作用

黨校是干部教育的主渠道，在加強黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)方面具有獨特的優(yōu)勢。江澤民十分重視黨校教育工作，對黨校工作的地位作用和任務(wù)要求做出了很多重要論述，對于進(jìn)一步搞好干部教育培訓(xùn)和黨校工作具有極為重要的指導(dǎo)意義。培養(yǎng)造就高素質(zhì)的干部隊伍，既要靠實踐中的選拔培養(yǎng)，又要靠黨校和各種類型干部學(xué)校的教育培訓(xùn)。江澤民明確指出，“通過黨校和各種類型的干部學(xué)校培訓(xùn)干部，是培養(yǎng)和提高干部的重要途徑”，[2](P54)黨校教育是全國各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)輪訓(xùn)的主渠道，搞好黨校教育對于黨和國家的發(fā)展具有現(xiàn)實和長遠(yuǎn)的重要意義。這是江澤民對黨校工作的重要職能、地位和作用的集中闡述。

江澤民還對各級黨委和黨校提出了明確要求，黨委“要加強對黨校工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮好黨校在培養(yǎng)中青年領(lǐng)導(dǎo)干部中的作用”，[2](P54)黨?！耙獜膰鴥?nèi)外形勢的發(fā)展和黨的建設(shè)的實際要求出發(fā)，兢兢業(yè)業(yè)地做好工作，為培養(yǎng)中青年領(lǐng)導(dǎo)干部多做貢獻(xiàn)”。[2](P46)他多次提出，黨校要加強制度建設(shè)，不斷提高辦學(xué)水平和培訓(xùn)質(zhì)量，為中國特色社會主義事業(yè)做出獨特的貢獻(xiàn)。在江澤民的領(lǐng)導(dǎo)下，中央在新世紀(jì)初制定頒布了《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例（試行）》（以下簡稱《條例》）、《關(guān)于面向二十一世紀(jì)加強和改進(jìn)黨校工作的決定》（以下簡稱《決定》），《條例》和《決定》對于加強黨校教育的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化，起到了十分重要的導(dǎo)向作用。

[1]江澤民.論黨的建設(shè)[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2001.

[2]江澤民文選（第3卷）[M].北京：人民出版社，2006.

[3]江澤民文選（第2卷）[M].北京：人民出版社，2006.

[4]中共中央文獻(xiàn)研究室.十三大以來重要文獻(xiàn)選編（中）[M].北京：人民出版社，1991.

[5]江澤民文選（第1卷）[M].北京：人民出版社，2006.

[6]江澤民.在中央紀(jì)委第五次全會上的講話[J].人民日報，1995-03-02.

[7]中共中央文獻(xiàn)研究室.十五大以來重要文獻(xiàn)選編（上）[M].北京：人民出版社，2000.