李智慧，王小風

（湖北廣播電視大學，湖北 武漢 430073）

高校學生工作精細化管理的可行性研究

李智慧，王小風

（湖北廣播電視大學，湖北 武漢 430073）

當前高校學生工作面臨種種缺失，精細化管理作為一種企業(yè)理念和文化引入高校能夠著力解決學生工作中精細與效率的矛盾，最終促進學生工作粗放模式向精細模式轉變。本文通過界定相關概念，分析學生工作的缺失和引進精細化管理的可行性，從而闡述學生工作精細化管理的價值和意義。

高校；精細化管理；學生工作；可行性

伴隨著社會的飛速發(fā)展和對人才需求的不斷提高，高等教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位越來越突出。高校學生工作基于培養(yǎng)人才這一最基本、最重要的社會功能，而被賦予了神圣的使命和責任。然而當前高校學生工作大多停留在低水平重復和粗放型管理上，究其原因是沒有科學可行的管理理念作支撐。精細化管理源于20世紀50年代的日本企業(yè)，后在歐美國家發(fā)展完善，并成為當今世界管理領域的主流思想。西方大學在上世紀90年代開始引入這一管理思想，并在實踐中不斷對其進行完善。我國高校學生工作將精細化管理理論的某些觀點和理念與學生工作的具體實際相結合，是一種嶄新的探索和思考，對于指導和推動高校學生工作的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。

一、相關概念界定

1.高校學生工作

“高校學生工作”是一個具有歷史性、動態(tài)性特點的術語，在不同的時期有不同的稱謂和內涵，但少有人嘗試給它下一個確切的定義。綜觀學生工作的歷史和各高校的實際，學生工作可以從大系統(tǒng)上劃分為兩個子系統(tǒng)，一是高校學生思想事務，即思想政治教育，主要涵蓋了黨建、團建、課堂教育、網(wǎng)絡教育和社會實踐教育；二是高校學生事務，即通常意義上的學生事務和學生管理工作（英美等西方國家廣義的學生事務和國內廣義的學生管理工作實際上都是包括思想政治教育的），主要有學生基本信息管理、貧困生資助管理、心理健康教育管理、學生日常行為管理、學生文化活動管理、就業(yè)指導與服務管理。學生工作是思想政治教育和學生事務的上位概念，兩者不是等同關系，而是從屬關系。

2.精細化管理

精者，去粗也，不斷提煉，精心篩選，從而找到解決問題的最佳方案；細者，入微也，究其根由，由粗及細，從而找到事物內在聯(lián)系和規(guī)律性。精細化管理作為一種企業(yè)的管理理念，最早出現(xiàn)在大規(guī)模工業(yè)制造行業(yè)，如汽車、家用電器等產業(yè)中，企業(yè)通過精細化管理優(yōu)化其生產流程、管理流程。由于它特殊的魅力，隨后被廣泛應用于其他許多領域。精細化管理是建立在常規(guī)管理的基礎上，并將常規(guī)管理引向深入的一種管理模式，是一種以最大限度減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標的管理方式。中國細節(jié)管理第一人汪中求認為：“精細化管理是一種管理理念和管理技術，是通過規(guī)則的系統(tǒng)化和細化，運用程序化、標準化和數(shù)據(jù)化的手段，使組織管理各單元精確、高效、協(xié)同和持續(xù)運行。”

3.學生工作精細化管理

學生工作精細化管理應該緊緊圍繞以人為本的管理理念，以精心的態(tài)度，精心的過程，落實細節(jié)管理，實現(xiàn)學生工作管理效益最大化和最優(yōu)化，是建立在規(guī)范管理基礎上，對學生工作規(guī)范管理的科學提升的一種現(xiàn)代管理思想。其內涵應包含：一是“精”，即學生工作的重點要突出。學生工作開展的基礎是要切合實際，要根據(jù)實際確定每個時期學生工作的重點，才能把握住方向，才能立竿見影出效益。二是“細”，即學生工作的覆蓋環(huán)節(jié)要全。需要法治，也需要人治，但最重要的是法治，即具備一套完整而又詳盡的規(guī)章制度，才能做到事事有章可循?！凹殹钡牧硪环矫婧x是要“小”。從小處著眼，從小事抓起，才能真正落實精細化管理。三是“化”，即學生工作要制度化，學生工作制度要內化為師生自覺遵守的行為規(guī)范。重點強調把制度落實到位并內化為自覺行動。

二、高校學生工作的缺失

長期以來，高校由于對學生工作的規(guī)律探討不夠，對學生的思想變化把握不準，對有關學生工作基礎理論的研究滯后，導致在工作理念上將傳統(tǒng)的思想教育與管理工作局限于政治教育的單一目標，在工作內容上過于注重抽象的理論灌輸，在工作方法上呈現(xiàn)以粗放型、經(jīng)驗型管理為主，偏重于外在的形式，缺乏對服務對象的精確把握和對服務成效的細致檢驗。大而化之的東西多，務虛的成分多，量化落實、量化考核的內容少，缺乏令人耳目一新、愉快接受的管理方式。對比企業(yè)精細化管理，高校學生工作的吸引力、影響力和感染力還遠遠不夠。

目前高校學生工作主要有以下三種傾向：一是防御型，即把學生工作變成了單純的行政管理，不作細致的思想工作，不把教育學生放在首位，認為學生只是管理對象，不注重學生綜合素質的培養(yǎng)，只管上傳下達，遇到重大惡性事故發(fā)生，學生工作者就成了警察和消防隊員，疲于奔命，被動消極。二是保姆型，即以不出問題和少出問題為原則，片面追求穩(wěn)定，缺乏工作的程序化管理。遇到學生出了問題，上怕得罪領導，下怕得罪學生，因而只是輕描淡寫，就事論事，學生工作者自己也事務纏身終日忙碌。三是放任型，不理解學生工作的重要性，以學生高度的自覺性和自我管理能力為由，放任自流，工作質量粗糙，工作規(guī)范不足，埋下了問題和事故的隱患。

三、精細化管理引進高校學生工作的可行性

精細化管理是社會分工的精細化以及服務質量的精細化對現(xiàn)代管理的要求，并在許多行業(yè)都證明是可行的，那學校管理、學生工作引進精細化管理是否具有可行性呢？我們知道，學校學生工作畢竟與企業(yè)管理有著諸多的區(qū)別，效益和利潤并不是學校追求的唯一性目標，育人才是學生工作的終極價值所在。但精細化管理是現(xiàn)代管理的一種先進文化和先進手段，它的不少觀點可以顛覆高校學生工作的陳舊理念。如果合理借鑒和吸納，就能夠針對上述高校學生工作的缺失，有效地提升高校學生工作的現(xiàn)狀和水平。精細化管理引進高校學生工作不僅是可行的，而且是必要的。

1.精細化管理以人為本，這正是高校學生工作的精髓

管理最為核心的問題是人的問題，精細化管理更是一種強調以人為核心，強調全員參與的管理。這主要包含兩重含義：一方面，每一個員工都是企業(yè)精細化管理的對象、載體和參與者；另一方面，每一位員工都是企業(yè)精細化管理的主體和實施者。高校學生工作說到底是做人的工作。這一工作的核心應該是管理，而教育和服務是管理的輔助和配套。人的管理與企業(yè)管理、行政管理不同，它的目標不是效益和利潤，而是人的全面發(fā)展。大學生是國家的未來、民族的希望，因而高校學生工作主要功能—— 管理的目標，應該是大學生的成長、成才，這是一個塑造人的靈魂的工程，是一個為社會培養(yǎng)一代新型建設者的宏偉工程。因此高校學生工作的核心問題和精細化管理的核心相吻合，以學生發(fā)展為本位。

2.精細化管理強調細節(jié)控制和過程管理，這是為學生工作所追求和提倡的

高校學生工作是一個系統(tǒng)，這個系統(tǒng)是由無數(shù)個細節(jié)組成的。細節(jié)可能是一個具體的工作步驟、一件平凡的日常小事，看似雜亂無章、瑣碎細微，但卻是通往成功的階梯。精細化管理強調過細工作，重視每一個環(huán)節(jié)創(chuàng)最佳、爭一流。同時精細化管理重具體、重落實、重成效等特點，有利于改進學生工作內容過于寬泛、考核難以量化、成效不好檢驗等現(xiàn)實問題。

3.精細化管理注重體系管理，這有利于提高學生工作的規(guī)范性和科學性

精細化管理是一種全方位的管理，是一個鏈條，涉及到學校工作的方方面面，必須齊頭并進，全面推進。學生管理千頭萬緒，很大程度上應該以制度管理為主。學生工作管理制度不僅是學校德育管理的重要手段和措施，也是學生工作的辦事規(guī)程，具有引導性、約束性。良好的德育管理體制運行環(huán)境，在很大程度上是依賴于全面覆蓋、系統(tǒng)規(guī)范、合理配套、扼要可行的制度體系。包括責任制度、會議制度、考核制度、評價制度等。

四、高校學生工作引入精細化管理的價值和意義

1.有利于建構合理的人才培養(yǎng)和管理模式

學校是培養(yǎng)人的場所，既要面向全體學生，又要關注每個學生的全面發(fā)展。要面向全體學生，就必須對每一個學生的生理、心理、學習、生活有所了解；要促進學生全面發(fā)展，就必須全方位關注學生的德、智、體、美。其中的任何一項內容，又包含著許多細節(jié)。如果不注意細節(jié)管理，萬一在某個環(huán)節(jié)上出現(xiàn)疏漏，輕者影響幾個家庭，重則影響社會穩(wěn)定?！澳Ч砗芸赡軡摬卦诩毠?jié)之中，但通往成功的道路正是由這些細節(jié)組成的?！薄皼]有任何事情是小事情，也沒有任何事情是無關緊要的?！币恍┛瓷先ノ⒉蛔愕赖募毠?jié)，其長期的、持續(xù)的、連鎖的、未來的效應卻事關重大。學生工作繁忙勞累，而且平凡重復、了無新意，長期從事，不免松懈、浮躁。以高度的責任感投入工作，認真對待每一件大事小情，就能發(fā)現(xiàn)細節(jié)、做好細節(jié)，以細節(jié)的完美獲得成功。顯然，傳統(tǒng)的粗放型的管理方式已經(jīng)無法適應高校工作，精細化管理模式是最佳選擇。

2.有利于學校轉變教育觀念

教育改革，觀念先行。進入新世紀，我國教育界對傳統(tǒng)的教育觀念進行了深刻反思和再認識，確立了新的教育價值觀、人才觀和質量觀，一是在價值觀上，改變片面強調學校為社會發(fā)展服務的觀念，確立教育促進社會發(fā)展和人的發(fā)展相統(tǒng)一的價值取向，強調學生獲得終身學習能力、創(chuàng)造能力以及生存發(fā)展能力。二是在人生觀上，變革面向少數(shù)、造就精英為目標的觀念，確立面向全體學生的觀念。將每個學生都看成有獨立人格的個體，使每個學生在原有基礎上都能得到主動、和諧的發(fā)展。三是在教育質量上，變革以學習成績、考試分數(shù)作為評價教育質量唯一標準的做法。強調學生在學習知識過程中的主動性和創(chuàng)造性，強調學生獨立思考能力和發(fā)展創(chuàng)新能力。因此，要確立這些新觀念，在實踐中進行變革，必須要變粗放型管理為精細化管理。只有實行精細化管理，才能適應形勢發(fā)展對教育工作的要求，促進和實現(xiàn)教育觀念的變革。

3.有利于建設以精、細為代表的大學文化

綜觀世界上的知名大學，他們大多都具有悠久的歷史，并在歲月的積淀里逐漸形成了自己獨特的校園文化。例如牛津大學的質疑一切的學風；耶魯大學的培養(yǎng)你的領袖氣質；清華大學的自強不息，厚德載物等等。這種文化是博大精深、潤物細無聲的，也是這些知名大學的魅力所在。在這些特色文化的浸潤下，不僅使學生在潛移默化中受到熏陶，不自覺地形成了自己學校特有的文化意識和文化品格，也在學校的教學、科研、人事政策、辦事方法等各個方面產生著深遠的影響。同樣，一個科學、完備大學的精細化管理制度，以其精益求精，追求完美的精神內涵，以及它所特有的注重細節(jié)，強調成本意識，鼓勵創(chuàng)新，以人為本的本質特點，與其他大學文化一樣發(fā)揮著影響人、改變人、塑造人的作用。高校在推行精細化管理的過程中，在員工中逐漸形成的一種關注管理細節(jié)、強調人性化的工作作風，正是這種精、細文化，在潛移默化中感染人，影響人的本質特性的集中體現(xiàn)。事實表明，現(xiàn)代大學的精細化管理不是單純的管理方式的改變，其實質是大學文化建設的細化與延伸。高校推行精細化管理有利于彰顯和建設一種以精、細為代表的大學文化特色，實現(xiàn)當代大學的長久、可持續(xù)發(fā)展。

[1] 汪中求.細節(jié)決定成敗[EB/OL].book.366T.com，2006-07-28.

[2] 汪中求，吳宏彪，劉興旺.精細化管理[M].新華出版社，2005.

[3] 劉熙瑞，張康之.現(xiàn)代管理學[M].高等教育出版社，2000.

[4] 陳孝彬.教育管理學[M].北京師范大學出版社，1999.

[5] 溫德誠. 精細化管理——執(zhí)行力升級計劃[M]. 新華出版社，2005.

Research on the feasibility of fine management to university student work

LI Zhi-hui, WANG Xiao-feng

Nowadays, there are all kinds of deficiencies in college student work. Fine management as a corporate concept and culture can solve the contradiction of fine and efficiency in student work, and promote it transforming from extensive mode to intensive mode. The paper through defining related concept to analyze student work’s deficiencies and the feasibility of introducing fine management, then elaborated its value and meaning.

college; fine management; student work; feasibility

G41

A

1008-7427（2010）09-0052-02

2010-05-08

湖北省教育廳人文社會科學研究項目及大學生思想政治教育專項研究課題《高校學生工作精細化管理模式研究》（課題編號：2008d103）的子課題《學生工作精細化管理》的部分研究成果。