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水利水電工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響

2010-08-15 00:47崔淑君河南方正水利工程咨詢有限公司
河南水利與南水北調(diào) 2010年8期
關(guān)鍵詞:環(huán)境影響水利水電水庫(kù)

□崔淑君(河南方正水利工程咨詢有限公司)

一、水利工程對(duì)環(huán)境的影響

(一)水資源無節(jié)制的開發(fā),忽視水資源的載力問題

一定意義上說環(huán)境也是不可再生資源,一旦遭到破壞在短期內(nèi)是無法恢復(fù)的,需要幾十年甚至上百上千年才能恢復(fù)。水資源自身的生態(tài)平衡也需要一定的水量,例如滲入地下的水、蒸發(fā)的水、排沙除淤的水、排鹽堿的水、湖泊洼地的水量等等,一定要保留維持其基本平衡的水量。與大自然和諧發(fā)展,大自然才會(huì)給我們最多的回報(bào),否則大自然的報(bào)復(fù)常常給人類的生產(chǎn)、生活造成極大的危害。

(二)對(duì)地質(zhì)結(jié)構(gòu)考察不細(xì)致

工程選址不當(dāng)造成大面積庫(kù)岸崩塌,誘發(fā)強(qiáng)烈地震,地下水位上升而引起鹽堿化問題。

(三)工程對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞

在水利工程建設(shè)中缺少生態(tài)考慮,給一些瀕臨滅絕的水生生物帶來致命打擊。規(guī)劃中還應(yīng)設(shè)計(jì)一定的工程構(gòu)造,以滿足大壩流域內(nèi)水生物的生活習(xí)性。

(四)給社會(huì)環(huán)境帶來的問題

水利工程的建設(shè)帶來的移民問題和耕地補(bǔ)償問題,以及由于其安排不當(dāng)而帶來的一系列社會(huì)問題。例如,庫(kù)區(qū)的環(huán)境影響主要源于水庫(kù)淹沒和移民安置、水庫(kù)水文情勢(shì)的變化,受影響最大和最為重要的通常是生物多樣性、水質(zhì)、水溫、環(huán)境地質(zhì)、景觀、人群健康、土壤侵蝕、土地利用、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等因子,受影響的性質(zhì)多數(shù)為不利影響,這都是我們要考慮的問題。

(五)工程施工對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的影響

由于工程施工缺乏有效的管理方法,粗放型的施工造成大量的環(huán)境污染。水利水電工程通常不直接產(chǎn)生污染問題,屬非污染生態(tài)項(xiàng)目,其影響的對(duì)象主要為區(qū)域生態(tài)環(huán)境。水利水電工程的環(huán)境影響區(qū)域一般可分為庫(kù)區(qū)、大壩施工區(qū)、壩下游區(qū)等。受影響的主要是水文、河勢(shì)、水溫、水質(zhì)、水生生物、濕地資源、入海河口生態(tài)環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等因子,影響的性質(zhì)有利有弊,影響的時(shí)間一般是長(zhǎng)期的,影響的范圍因區(qū)域的特點(diǎn)不同各異,有時(shí)可延伸至河口區(qū)。水利水電工程的環(huán)境影響,有些是不可避免的,有些通過采取一定的措施可以避免或減小。

二、水利水電工程對(duì)環(huán)境影響的分析

一是因水庫(kù)淹沒,庫(kù)區(qū)移民安置中毀林開荒將造成水土流失。因安置不當(dāng)及生活環(huán)境改變,移民生活不安定會(huì)產(chǎn)生一些社會(huì)問題。在我國(guó)人口多、耕地少的條件下,應(yīng)盡量減少水庫(kù)的淹沒損失,對(duì)庫(kù)區(qū)內(nèi)在高水位時(shí)才被淹沒的土地適當(dāng)采取措施加以利用。二是水庫(kù)蓄水后,有可能引起庫(kù)岸崩坍,誘發(fā)地震等。此外,河流情勢(shì)變化對(duì)壩下與河口水體生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生潛在影響。岸坡浸水后,巖體的抗剪強(qiáng)度降低,在水庫(kù)水位降落時(shí),有可能因喪失穩(wěn)定而坍滑。將給工程的正常施工和運(yùn)行帶來極為不利的后果。三是水庫(kù)淹沒會(huì)影響陸生生物的生活環(huán)境,修壩對(duì)水生生物特別是洄游性魚類將產(chǎn)生直接影響。

三、減小水利水電工程對(duì)環(huán)境影響的對(duì)策

(一)建立環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度

在進(jìn)行水利工程建設(shè)前,首先要進(jìn)行環(huán)境狀況調(diào)查,對(duì)當(dāng)?shù)氐臍夂颦h(huán)境、水文、水質(zhì)、土壤、水生生物、人口等進(jìn)行調(diào)查;其次就是根據(jù)調(diào)查的結(jié)果進(jìn)行環(huán)境影響預(yù)測(cè),對(duì)擬建水利工程建設(shè)可能對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境能造成的影響進(jìn)行預(yù)測(cè),并預(yù)測(cè)造成影響的程度;最后對(duì)擬建水利工程建設(shè)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),對(duì)水利工程建設(shè)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)就是通過一定的原則和方法,從整體上評(píng)價(jià)擬建工程的各要素和過程可能對(duì)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的改變及改變程度,為比較選擇方案提供依據(jù)。

(二)把生態(tài)環(huán)境保護(hù)融入到水利建設(shè)工程的各個(gè)環(huán)節(jié)之中

在水利工程建設(shè)中,要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)融入到水利建設(shè)工程的各個(gè)環(huán)節(jié)之中。在水利工程的設(shè)計(jì)階段,應(yīng)本著和諧發(fā)展的理念,為植物生長(zhǎng)和動(dòng)物棲息創(chuàng)造條件,同時(shí)為魚類產(chǎn)卵提供條件以及為鳥類和水禽提供棲息地和避難所。在工程的建設(shè)階段,應(yīng)優(yōu)先考慮采用環(huán)保的技術(shù)措施,在水利工程建設(shè)時(shí),要采用有利于植物生長(zhǎng)、動(dòng)物成長(zhǎng)的環(huán)保材料。在水利工程完成階段,應(yīng)建立水利工程環(huán)境影響監(jiān)測(cè)和反饋機(jī)制,及時(shí)進(jìn)行環(huán)境跟蹤評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)有明顯不良影響的,應(yīng)及時(shí)采取改進(jìn)措施,把破壞程度降到最低水平。

(三)盡快建立和實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制

為防止和緩解水利工程建設(shè)對(duì)該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)及生態(tài)平衡的破壞,應(yīng)盡快建立和實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。在水利工程建設(shè)建設(shè)方面,應(yīng)實(shí)行生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,堅(jiān)持“誰損害,誰補(bǔ)償”的原則,明確生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹黧w及補(bǔ)償?shù)姆秶?。在進(jìn)行水利工程建設(shè)時(shí),應(yīng)在水利工程建設(shè)資金中提留一部分資金,用于對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)進(jìn)行補(bǔ)償,來改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,促進(jìn)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)平衡。

四、總結(jié)

水利工程的生態(tài)影響問題,實(shí)質(zhì)上是人與自然關(guān)系在水利上的具體體現(xiàn)。興修大型水利工程,必然要打破當(dāng)?shù)卦械纳鷳B(tài)平衡,人類要生存要發(fā)展,自然需要打破那些惡性的生態(tài)平衡,使其變成良性。加強(qiáng)建設(shè)過程中的環(huán)境保護(hù)問題,觀念上要更新,認(rèn)識(shí)上要提高,做到人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展,合理利用資源,水利工程在改變自然的同時(shí)不能以破壞生態(tài)為代價(jià),保護(hù)生態(tài)是水利工作的應(yīng)有之義。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照人與自然和諧相處的理念,認(rèn)識(shí)和處理水利工程生態(tài)影響問題,實(shí)現(xiàn)水利工程與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

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