牛艷紅

(蘭州交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,甘肅蘭州730070)

中國(guó)發(fā)展服務(wù)外包的SWOT分析及對(duì)策建議＊

牛艷紅

(蘭州交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,甘肅蘭州730070)

近年來(lái)以服務(wù)業(yè)外包和高端制造及研發(fā)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移為主要特征的新一輪全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整正在興起。我國(guó)承接國(guó)際服務(wù)外包具有自身的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn),應(yīng)利用優(yōu)勢(shì)抓住機(jī)遇大力發(fā)展我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。

服務(wù)外包;SWOT分析;對(duì)策

服務(wù)業(yè)外包已經(jīng)成為全球跨國(guó)直接投資的主要引擎,近年來(lái),中國(guó)的服務(wù)外包從無(wú)到有,規(guī)模不斷擴(kuò)大,領(lǐng)域不斷拓寬。服務(wù)外包作為中國(guó)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的支持得到了良好的發(fā)展,中國(guó)正在逐漸成為一個(gè)新興的全球外包中心。

一、中國(guó)服務(wù)外包的發(fā)展現(xiàn)狀

(一)服務(wù)外包的整體規(guī)模

根據(jù)中國(guó)商務(wù)部外貿(mào)司發(fā)布的數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)統(tǒng)計(jì),2006年中國(guó)服務(wù)外包出口合同執(zhí)行金額14.3億美元,比2005年(9.2億美元)增加55.3%。2007年,中國(guó)服務(wù)外包出口合同執(zhí)行金額20.9億美元,比2006年增長(zhǎng)46.2%。2008年我國(guó)承接的服務(wù)外包合同執(zhí)行金額46.9億美元,同比增長(zhǎng)69.7%。截至2009年底,我國(guó)共簽訂服務(wù)外包合同6 0247份,執(zhí)行金額138.4億美元,其中國(guó)際服務(wù)外包合同的執(zhí)行金額為59.2億美元,同比增加26.2%。

(二)參與服務(wù)外包的地區(qū)

從承接對(duì)象的地域分布來(lái)說(shuō),對(duì)日外包占據(jù)了半壁江山,歐美外包穩(wěn)步發(fā)展,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)得到重視。依據(jù)中國(guó)貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計(jì)年鑒(2009)顯示,2009年,服務(wù)外包排在前三位的市場(chǎng)是:日本占49%、歐美占30%、國(guó)內(nèi)占18%,而其他地區(qū)僅占3%。日本仍然是我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的最重要市場(chǎng)。但是,來(lái)自歐美市場(chǎng)的外包份額也正在穩(wěn)步快速地上升。從我國(guó)承接服務(wù)外包的地區(qū)分布來(lái)看,服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位的是北京、上海及大連3個(gè)城市。這3個(gè)城市的市場(chǎng)份額約占國(guó)內(nèi)服務(wù)外包市場(chǎng)的50%左右,其中北京約占國(guó)內(nèi)外包市場(chǎng)份額的1/3左右,上海則在15%～20%之間,大連的份額也達(dá)到8%～9%左右。隨著國(guó)內(nèi)服務(wù)外包市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展,二線城市的運(yùn)營(yíng)成本優(yōu)勢(shì)也將進(jìn)一步凸顯。

(三)承接服務(wù)外包企業(yè)的特征

外商獨(dú)資企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)是服務(wù)外包企業(yè)的主力軍,比例之和超過(guò)了80%。其中,外商獨(dú)資更是高達(dá)45%,這說(shuō)明服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)正在逐步吸引更多的海外直接投資。同時(shí),國(guó)有和國(guó)有控股公司占到了15%,股份制公司占到了5%。另一方面,海外背景為服務(wù)外包企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)開(kāi)拓,提升全球交付能力提供了良好的條件。

二、中國(guó)發(fā)展服務(wù)外包的SWOT分析

SWO T分析把內(nèi)外環(huán)境所形成的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和威脅四個(gè)方面的情況結(jié)合起來(lái),為我國(guó)尋求適合實(shí)際情況的對(duì)策提供了借鑒。

(一)主要優(yōu)勢(shì)分析

1.巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)

我國(guó)轉(zhuǎn)型之后頗具實(shí)力的傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)和飛速成長(zhǎng)的民營(yíng)企業(yè)都是服務(wù)外包的潛在客戶(hù)。中國(guó)有10萬(wàn)多家大型企業(yè)和1000萬(wàn)多家中小型企業(yè)正在努力實(shí)現(xiàn)信息化。此外,全球最大的500家跨國(guó)公司中,有近450家在華投資。目前,外商投資設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)超過(guò)了700家,高薪技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域正成為外商投資的熱點(diǎn)。許多像摩托羅拉、IBM這樣的跨國(guó)企業(yè)在中國(guó)建立了海外制造、開(kāi)發(fā)、服務(wù)中心,這就要求為其在中國(guó)和其他亞洲國(guó)家的市場(chǎng)和客戶(hù)提供ITO和BPO服務(wù)。巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)使眾多跨國(guó)公司選擇中國(guó)作為其離岸外包的戰(zhàn)略地。

2.較好的基礎(chǔ)設(shè)施

中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)30多年的飛速發(fā)展,已經(jīng)形成門(mén)類(lèi)齊全的工業(yè)和服務(wù)體系,通訊、網(wǎng)絡(luò)、交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件優(yōu)良且成本低廉。與印度、菲律賓等國(guó)相比,中國(guó)在高速互聯(lián)網(wǎng)和寬帶接入,向主要軟件基地提供穩(wěn)定的不間斷雙電源供電、連接一、二級(jí)城市的約150個(gè)民用機(jī)場(chǎng)等方面,具有明顯優(yōu)勢(shì)。從軟環(huán)境看,中國(guó)興起了許多地理位置優(yōu)越、人文環(huán)境良好、配套設(shè)施齊全的軟件園區(qū),成為各種外商在華投資的首選。另外,中國(guó)擁有大規(guī)模的制造業(yè)基礎(chǔ)市場(chǎng),并在珠三角、長(zhǎng)三角、京津唐一帶,形成了產(chǎn)品配套程度很高的產(chǎn)業(yè)集群,為承接服務(wù)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移打下了基礎(chǔ)。

3.充足的人力資源

人力資本狀況是服務(wù)外包考慮的重要因素之一,從數(shù)量上來(lái)看,我國(guó)中級(jí)人才儲(chǔ)備充裕。自我國(guó)高等教育擴(kuò)大招生規(guī)模以來(lái),2010年7月,全國(guó)普通高校畢業(yè)生人數(shù)將達(dá)到631萬(wàn)人。2009年10月12日,人力資源和社會(huì)保障部、商務(wù)部共同發(fā)布了《關(guān)于加快服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的若干意見(jiàn)》,目標(biāo)是:力爭(zhēng)在5年內(nèi)培養(yǎng)和培訓(xùn)120萬(wàn)服務(wù)外包人才,新增125萬(wàn)人就業(yè),實(shí)現(xiàn)2013年承接國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)300億美元。這為我國(guó)開(kāi)展服務(wù)外包奠定了良好的人才基礎(chǔ)。此外,大量具備海外求學(xué)和生活經(jīng)歷的留學(xué)生也為開(kāi)展跨國(guó)公司的外包業(yè)務(wù)提供了有利條件。

4.良好的投資環(huán)境

改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)政局穩(wěn)定、國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)、綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)。較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,加上穩(wěn)定的政治環(huán)境使中國(guó)在當(dāng)前的國(guó)際環(huán)境下具有更強(qiáng)的適應(yīng)性和影響力,給中外企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作提供了保證。我國(guó)服務(wù)外包雖然起步較晚,但是有政府服務(wù)對(duì)外開(kāi)放政策的大力支持,未來(lái)的發(fā)展?jié)摿艽?。?009年1月22日,商務(wù)部發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題的復(fù)函》,同意將北京、天津、上海、重慶等20個(gè)城市確定為中國(guó)服務(wù)外包示范城市,2010年又加入廈門(mén),服務(wù)外包示范城市達(dá)到21個(gè)。2009年11月6日,海關(guān)總署、商務(wù)部發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)進(jìn)口貨物保稅監(jiān)管試點(diǎn)工作的通知》,在上海、大連、深圳、南京等10個(gè)試點(diǎn)城市的試點(diǎn)企業(yè),開(kāi)展對(duì)國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)進(jìn)口貨物實(shí)施海關(guān)保稅監(jiān)管試點(diǎn)工作。這些政策的出臺(tái)與實(shí)施,為我國(guó)服務(wù)外包業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)良好的環(huán)境。

(二)主要劣勢(shì)分析

1.國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展不充分

近年來(lái)全球服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展,發(fā)達(dá)國(guó)家的服務(wù)業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主題產(chǎn)業(yè),甚至在一些發(fā)展中國(guó)家,如印度服務(wù)業(yè)也在以驚人的速度發(fā)展。而相比之下由于歷史和體制等因素的制約,我國(guó)的服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后。迄今為止,我國(guó)服務(wù)業(yè)在GDP中所占的比重仍在30%左右,而且大多數(shù)是處于傳統(tǒng)服務(wù)領(lǐng)域?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)尤其是服務(wù)外包這類(lèi)知識(shí)性服務(wù)業(yè),如附加值高的軟件開(kāi)發(fā)、金融分析等高端服務(wù)在我國(guó)服務(wù)業(yè)中所占份額相當(dāng)小,集團(tuán)化程度低,且企業(yè)內(nèi)部信息技術(shù)投資不足,企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱,這給企業(yè)提供完善的服務(wù)和實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了很大的困難。

2.國(guó)內(nèi)服務(wù)外包企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不足

目前,中國(guó)的服務(wù)外包企業(yè)規(guī)模較小,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差,在服務(wù)外包方面經(jīng)驗(yàn)欠缺,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力差。外包企業(yè)專(zhuān)業(yè)資源擁有程度較低,在境外缺乏有效的業(yè)務(wù)營(yíng)銷(xiāo)渠道,溝通能力也較弱,所承接的主要業(yè)務(wù)仍集中在嵌入式軟件開(kāi)發(fā)、應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)、信息服務(wù)等勞動(dòng)密集型領(lǐng)域,而產(chǎn)品研發(fā)、建筑設(shè)計(jì)、人力資源外包等還處于起步階段,行業(yè)結(jié)構(gòu)體系比較落后。行業(yè)集中度也比較低,中國(guó)前20家軟件公司只占有全國(guó)軟件出口額的13%,而印度的前20家軟件出口公司貢獻(xiàn)了總額的42%。

3.服務(wù)行業(yè)組織和協(xié)會(huì)的缺乏

中國(guó)服務(wù)外包還不存在專(zhuān)門(mén)的服務(wù)外包行業(yè)協(xié)會(huì)。以政府行政機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)建立的有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì),雖然在推動(dòng)行業(yè)發(fā)展方面做了不少有益的工作,但由于各方面因素的制約,沒(méi)有更好的發(fā)揮協(xié)會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用。這使國(guó)內(nèi)的軟件基地和企業(yè)在宣傳和推廣上各行其是,且無(wú)法形成統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),使外包提供商服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)水平參差不齊,違背了國(guó)際外包行業(yè)日趨標(biāo)準(zhǔn)化和一致化的發(fā)展趨勢(shì),影響了國(guó)內(nèi)外包行業(yè)的公信力,也無(wú)法形成合作聯(lián)盟,在開(kāi)拓離岸外包市場(chǎng)時(shí),不利于獲得海外訂單,影響海外企業(yè)長(zhǎng)期合作信心。

(三)主要機(jī)遇分析

1.國(guó)際服務(wù)外包快速發(fā)展,為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)更多市場(chǎng)機(jī)遇

一方面,服務(wù)外包市場(chǎng)不斷擴(kuò)大。據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)估計(jì),未來(lái)幾年全球外包市場(chǎng)將以30%～40%的速度遞增。在全球的服務(wù)外包市場(chǎng)分布中,中國(guó)所占市場(chǎng)份額還比較小,占美國(guó)離岸外包市場(chǎng)份額的2%,歐洲市場(chǎng)的1%,日本市場(chǎng)的4%,增長(zhǎng)空間還很大。另一方面,市場(chǎng)業(yè)務(wù)范圍不斷拓寬,涉及的高端產(chǎn)品也越來(lái)越多,有利于企業(yè)發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),占據(jù)國(guó)際服務(wù)外包價(jià)值鏈中的高端位置。跨國(guó)公司為進(jìn)一步加強(qiáng)其核心競(jìng)爭(zhēng)力,將其業(yè)務(wù)由發(fā)達(dá)國(guó)家向勞動(dòng)力成本低廉的國(guó)家和地區(qū)轉(zhuǎn)移,這給中國(guó)企業(yè)改進(jìn)業(yè)務(wù)價(jià)值鏈、發(fā)展自己外包品牌創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。

2.國(guó)際服務(wù)外包的技術(shù)要求越來(lái)越高,為企業(yè)帶來(lái)技術(shù)升級(jí)的機(jī)遇

隨著服務(wù)外包的發(fā)展,絕大多數(shù)傾向于類(lèi)似數(shù)據(jù)錄入和基本編程等低端服務(wù)的活動(dòng)正在發(fā)生積極的變化,外包服務(wù)的附加值正在逐步提高。從近幾年國(guó)際服務(wù)外包發(fā)展趨勢(shì)看,發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)承接企業(yè)的服務(wù)技術(shù)要求不斷提升,加快了世界范圍的技術(shù)轉(zhuǎn)移,推動(dòng)了全球服務(wù)外包結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。發(fā)包方為了使承接方企業(yè)更好地滿(mǎn)足自己的要求,有必要在管理和技術(shù)方面給予一定的指導(dǎo)。隨著發(fā)展中國(guó)家服務(wù)提供者能力的改善和發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)對(duì)服務(wù)業(yè)外包潛力和經(jīng)濟(jì)效益的認(rèn)可技能的提升,外包的技術(shù)內(nèi)涵將持續(xù)拓展。

(四)主要威脅分析

1.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,威脅我國(guó)服務(wù)外包業(yè)的發(fā)展

隨著各國(guó)企業(yè)承接服務(wù)外包的積極性提高,參與競(jìng)爭(zhēng)的主體不斷增多,競(jìng)爭(zhēng)的強(qiáng)度日益加大。很多國(guó)家積極采取措施,搶占國(guó)際服務(wù)外包市場(chǎng)。在亞洲其他國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)日益加劇的格局中,中國(guó)并不具備顯著優(yōu)勢(shì)。如印度由于有其豐富的經(jīng)驗(yàn)作為支撐,再加上語(yǔ)言、軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,眾多的外企在選擇時(shí)會(huì)首選印度。另外,馬來(lái)西亞、菲律賓等國(guó)家既具有語(yǔ)言?xún)?yōu)勢(shì)也具有成本優(yōu)勢(shì),這些都成為我國(guó)服務(wù)外包業(yè)發(fā)展的威脅。

2.金融風(fēng)暴的沖擊,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,開(kāi)拓市場(chǎng)的難度大

2008年全球金融危機(jī)爆發(fā),嚴(yán)重沖擊著全球服務(wù)外包市場(chǎng)。作為全球最大的服務(wù)外包市場(chǎng),美國(guó)服務(wù)外包市場(chǎng)需求嚴(yán)重縮水,導(dǎo)致開(kāi)拓美國(guó)市場(chǎng)的難度加大。此外,最近幾年美國(guó)保護(hù)主義高漲,承包國(guó)爭(zhēng)奪訂單的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。而在市場(chǎng)開(kāi)拓方面,由于地理經(jīng)濟(jì)因素和歷史因素,歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)對(duì)印度、愛(ài)爾蘭以及以色列等國(guó)的軟件企業(yè)有很強(qiáng)的認(rèn)同感。中國(guó)的軟件企業(yè)由于規(guī)模較小,長(zhǎng)期以滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)應(yīng)用軟件市場(chǎng)為目標(biāo),進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的步伐遲滯,使得歐美企業(yè)對(duì)中國(guó)軟件企業(yè)的開(kāi)發(fā)能力還缺乏了解。

3.服務(wù)外包對(duì)一些行業(yè)的滲透,將威脅我國(guó)經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立性

服務(wù)外包業(yè)鼓勵(lì)一國(guó)根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)的原則發(fā)展自身具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的服務(wù)外包業(yè),盡管這些行業(yè)將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn),但也有可能增加國(guó)家對(duì)某一單一服務(wù)部門(mén)的依賴(lài),使我國(guó)在一定程度上喪失了部分經(jīng)濟(jì)決策的自主權(quán)。特別是在某些至關(guān)重要的服務(wù)行業(yè),如通信、金融等可能受到外國(guó)企業(yè)的控制和支配,不利于我國(guó)形成對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的應(yīng)變能力。其次,銀行業(yè)等金融服務(wù)市場(chǎng)的對(duì)外開(kāi)放將使國(guó)內(nèi)金融體系與世界金融市場(chǎng)聯(lián)系在一起,一旦國(guó)際金融市場(chǎng)發(fā)生強(qiáng)烈動(dòng)蕩,將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重沖擊。

三、中國(guó)承接國(guó)際服務(wù)外包的戰(zhàn)略對(duì)策

(一)推動(dòng)服務(wù)外包自由化,加大服務(wù)業(yè)引資力度

目前服務(wù)業(yè)外資占我國(guó)每年吸收外資的比例僅為30%左右,其余集中在制造業(yè),這一結(jié)構(gòu)與國(guó)際外資流動(dòng)趨勢(shì)恰恰相反。因此,必須適當(dāng)調(diào)整引進(jìn)國(guó)際直接投資的策略,也就是在承接服務(wù)外包過(guò)程中,要把吸收服務(wù)業(yè)外商直接投資作為重要的戰(zhàn)略措施予以推動(dòng)。當(dāng)前,鑒于相當(dāng)一部分跨國(guó)公司傾向于建立可控制的離岸中心,向東道國(guó)或第三國(guó)市場(chǎng)提供服務(wù),我國(guó)可借助CEPA以及10+3的機(jī)遇,發(fā)展“輻射型服務(wù)經(jīng)濟(jì)”,為跨國(guó)公司或境外政府機(jī)構(gòu)等提供配套的商務(wù)流程服務(wù)。政府應(yīng)制定一系列促進(jìn)服務(wù)業(yè)吸引外資及鼓勵(lì)軟件出口的政策。

(二)培育國(guó)內(nèi)外包服務(wù)市場(chǎng),加強(qiáng)商務(wù)環(huán)境建設(shè)

培育規(guī)范的成熟的國(guó)內(nèi)服務(wù)外包市場(chǎng),首先要完善相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)投資體制,完善信貸、保險(xiǎn)和擔(dān)保體系,給予企業(yè)在融資、擔(dān)保等方面優(yōu)惠政策,提供必要的資金支持。其次要加強(qiáng)監(jiān)管,服務(wù)外包涉及的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域廣泛,要根據(jù)不同的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)與外包項(xiàng)目的性質(zhì),制定和完善監(jiān)管法律法規(guī),不斷改善監(jiān)管手段與方式。最后要增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。外包涉及到多個(gè)國(guó)家,在離岸外包關(guān)系中對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)管理呈現(xiàn)出復(fù)雜性,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),完善相關(guān)法律法規(guī),對(duì)于營(yíng)造一個(gè)良好的商務(wù)環(huán)境至關(guān)重要。

(三)加強(qiáng)自主創(chuàng)新,培育國(guó)際服務(wù)外包品牌企業(yè)

培育品牌國(guó)際服務(wù)外包企業(yè),對(duì)于帶動(dòng)全國(guó)服務(wù)外包業(yè)務(wù)的發(fā)展是非常重要的。各級(jí)政府要通過(guò)各種方式支持國(guó)際服務(wù)外包企業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和實(shí)施品牌戰(zhàn)略,鼓勵(lì)國(guó)際服務(wù)外包企業(yè)申請(qǐng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際認(rèn)證,要通過(guò)財(cái)政和金融支持,大力培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌和高增值服務(wù)能力的國(guó)際服務(wù)外包企業(yè)。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)兼并、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,國(guó)內(nèi)外服務(wù)商優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、戰(zhàn)略合作。企業(yè)方面,必須緊跟國(guó)際技術(shù)創(chuàng)新,不斷提升自我創(chuàng)新能力,適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)?？梢酝ㄟ^(guò)外資企業(yè)的示范效應(yīng)和外溢效應(yīng),激發(fā)和鞏固自己的原始創(chuàng)新能力,樹(shù)立自己的服務(wù)外包品牌,增強(qiáng)企業(yè)的國(guó)際知名度和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

(四)規(guī)范服務(wù)外包行業(yè)協(xié)會(huì)

行業(yè)協(xié)會(huì)是一個(gè)行業(yè)的信息中樞,它可以將國(guó)際服務(wù)外包市場(chǎng)上的最新信息和發(fā)展動(dòng)向傳達(dá)給企業(yè),可以為服務(wù)外包企業(yè)提供相互交流的平臺(tái)。對(duì)于我國(guó)既有的服務(wù)外包行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該積極參與政府制訂行業(yè)管理的有關(guān)政策、法規(guī),搜集國(guó)外各種W TO規(guī)則、最新協(xié)議、服務(wù)外包發(fā)包商的信息等外部資料及時(shí)通報(bào)行業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)的成員企業(yè)。在尚未建立行業(yè)協(xié)會(huì)的服務(wù)外包領(lǐng)域,可以由政府和企業(yè)共同努力,在較短的一段時(shí)間內(nèi),盡快建立能為該行業(yè)服務(wù)的協(xié)會(huì)。

[1]楊志琴,祖強(qiáng).承接服務(wù)外包:新開(kāi)放觀下中國(guó)提升國(guó)際分工地位的有效途徑[J].世界經(jīng)濟(jì)研究,2007(11).

[2]姜榮春.中國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、問(wèn)題與策略[J].宏觀經(jīng)濟(jì)研究,2007(2).

[3]對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)課題組.國(guó)際服務(wù)外包發(fā)展趨勢(shì)與中國(guó)服務(wù)外包業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力[J].國(guó)際貿(mào)易,2007(8).

[4]吳國(guó)新,高長(zhǎng)春.服務(wù)外包理論演進(jìn)研究綜述[J].國(guó)際商務(wù)研究,2008(2).

[5]張國(guó)云.我國(guó)服務(wù)外包發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策[J].中國(guó)發(fā)展觀察,2008(2).

Abstract:In recent years,new global industry adjustment is characterized by the service outsourcing and high technology p roduction and research.China has its ow n advantages,disadvantages,oppo rtunities and challenges in undertaking service outsourcing.China should make use of its advantages and seize the oppo rtunity to develop service outsourcing.

Key words:service outsourcing;SWOT analysis;countermeasures

[責(zé)任編輯 楊 敏]

A SWOT Analysis of China Developmen t Service Outsourcing and Its coun termeasures

N IU Yan-hong
(School of Economic M anagement,Lanzhou Jiao tong University,Lanzhou 730070,China)

F740

A

1009-1734(2010)05-0067-04

2010-09-03

牛艷紅,在讀碩士研究生,從事國(guó)際貿(mào)易理論與政策研究。