屠鳳娜

（天津社會(huì)科學(xué)院，天津 300191）

產(chǎn)業(yè)集群作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種方式，不僅可以用來(lái)提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推動(dòng)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，而且能夠作為促進(jìn)中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略方式。中小企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要基礎(chǔ)之一，它在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中占有越來(lái)越重要的地位，尤其在擴(kuò)大就業(yè)、活躍市場(chǎng)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、優(yōu)化國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及構(gòu)建和諧社會(huì)等方面具有舉足輕重的作用。因此，通過(guò)地理區(qū)域的集中和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的集中來(lái)取得規(guī)模優(yōu)勢(shì)，即通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群的形式來(lái)取得優(yōu)勢(shì)，是我國(guó)中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。

一、產(chǎn)業(yè)集群在中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的作用

1.節(jié)約成本，吸引人才

聚集在一起的中小企業(yè)，通過(guò)相互依存的柔性網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化分工與合作后，產(chǎn)業(yè)群內(nèi)就集中了同一產(chǎn)業(yè)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)的一批中小企業(yè)，同類企業(yè)之間相互競(jìng)爭(zhēng)，可以加速新技術(shù)的傳播和新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，有利于中小企業(yè)形成一個(gè)采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)工藝來(lái)提高產(chǎn)品質(zhì)量的環(huán)境。更為重要的是，集群內(nèi)各類企業(yè)實(shí)現(xiàn)專業(yè)化分工、互為供求，促進(jìn)了專業(yè)化供應(yīng)商、需求市場(chǎng)和專業(yè)運(yùn)輸機(jī)構(gòu)的形成，節(jié)約了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本和運(yùn)輸成本；促進(jìn)了企業(yè)員工的非正式交流和集體創(chuàng)造性構(gòu)想，產(chǎn)生知識(shí)外溢，同時(shí)專業(yè)科研機(jī)構(gòu)的形成使集群內(nèi)企業(yè)能以較低成本獲取較高新的技術(shù)，既降低了企業(yè)開(kāi)發(fā)成本，又增強(qiáng)了企業(yè)間技術(shù)創(chuàng)新的積極性；有利于企業(yè)進(jìn)行合理的人力資源規(guī)劃，促進(jìn)人才尤其是高技能人才在集群區(qū)域的聚集和良性循環(huán)，使集群內(nèi)的中小企業(yè)能夠以最小的成本、在最短的時(shí)間內(nèi)找到自己所需的人才，并節(jié)約時(shí)間和招聘成本。

2.優(yōu)化資源，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)

中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，能夠最大限度地使資源得到優(yōu)化配置，充分挖掘資源的潛力，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，形成資源配置的平臺(tái)。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化生產(chǎn)水平的提高，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成延伸產(chǎn)業(yè)鏈的平臺(tái)；通過(guò)品牌戰(zhàn)略和科技創(chuàng)新，提升企業(yè)的整體素質(zhì)，形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)。產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，能夠拓展中小企業(yè)的發(fā)展空間，帶動(dòng)和催生更多的中小企業(yè)聚集發(fā)展，開(kāi)辟新的富民渠道，形成新的就業(yè)與再就業(yè)平臺(tái)。通過(guò)社會(huì)效應(yīng)，擴(kuò)大融資渠道，取得更多的發(fā)展資金，從而在更大程度上突破阻礙中小企業(yè)持續(xù)發(fā)展的資金瓶頸，進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.協(xié)作創(chuàng)新，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力

中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群中存在著大量相同與相近的企業(yè)，它們往往面對(duì)同樣的市場(chǎng)，使用相似技術(shù)，集群內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。為了在競(jìng)爭(zhēng)中獲勝，各企業(yè)都想方設(shè)法以盡量低的成本進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，努力形成一些獨(dú)具特色的技術(shù)，但是，地理的鄰近性又導(dǎo)致這些特色很快又被其他企業(yè)所采用，反過(guò)來(lái)又促使企業(yè)不斷地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，激烈的競(jìng)爭(zhēng)成為了集群內(nèi)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新永恒不竭的驅(qū)動(dòng)力。而且，集群內(nèi)形成一個(gè)相互關(guān)聯(lián)的、功能齊全的集“科研—生產(chǎn)—銷售—服務(wù)”于一體的集群網(wǎng)絡(luò)，由于集群內(nèi)企業(yè)在地理上的鄰近，容易形成利益牽制下的相互信任，有關(guān)產(chǎn)品、新技術(shù)、競(jìng)爭(zhēng)行情等市場(chǎng)信息在集群內(nèi)企業(yè)間實(shí)現(xiàn)迅速傳播，而且交易成本大幅度降低，從而實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)空間和地理空間上的協(xié)作創(chuàng)新，這樣既不會(huì)失去單個(gè)企業(yè)的靈活創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，又能獲取網(wǎng)絡(luò)力量產(chǎn)生的柔性創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。從而使集群中小企業(yè)在不失其特有的靈活創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的前提下，揚(yáng)長(zhǎng)避短，協(xié)作創(chuàng)新，并擁有網(wǎng)絡(luò)集成創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。

4.適應(yīng)市場(chǎng)，決策果斷

中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，組織機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單，管理層次及人員少，經(jīng)營(yíng)決策快速靈活，易采用新技術(shù)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型。集群化發(fā)展可使集群內(nèi)的各企業(yè)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)工具與大企業(yè)一樣快速獲得相關(guān)經(jīng)營(yíng)信息。現(xiàn)代社會(huì)是個(gè)信息化社會(huì)，中小企業(yè)相對(duì)于大企業(yè)而言，它能根據(jù)市場(chǎng)需求變化盡快調(diào)整經(jīng)營(yíng)方式、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)從而開(kāi)拓新的市場(chǎng)。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)集群作為中小企業(yè)的紐帶，可以加快信息的傳遞速度，使廣大中小企業(yè)能及時(shí)、準(zhǔn)確地得到市場(chǎng)的供求信息，便于做出更正確的經(jīng)營(yíng)決策。

二、中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的種類

中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群從發(fā)展形態(tài)上主要分為三種：一是空間產(chǎn)業(yè)集群。主要是生產(chǎn)同類產(chǎn)品的企業(yè)聚集在某個(gè)較小區(qū)域內(nèi)，企業(yè)之間的專業(yè)化協(xié)作水平不高；二是專業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)大量的配套企業(yè)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，專業(yè)化協(xié)作網(wǎng)絡(luò)、中介服務(wù)體系和區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈基本形成，區(qū)域品牌初步樹(shù)立；三是系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群。專業(yè)生產(chǎn)的系統(tǒng)化水平進(jìn)一步提高，融入全球生產(chǎn)體系，并具備一定的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群從發(fā)展模式上主要分為四種：一是自然資源型。它是指根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源特點(diǎn)，生產(chǎn)具有明顯的地方特色的產(chǎn)品，形成具有地方特色的產(chǎn)業(yè)集群。如福建安溪縣圍繞茶葉產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建了一個(gè)以茶葉加工銷售為主體、以“鐵觀音”茶葉為龍頭，集生產(chǎn)、加工、銷售、科研、服務(wù)為一體的茶業(yè)加工產(chǎn)業(yè)集群。二是核心企業(yè)型。它是指一個(gè)處于核心地位的大企業(yè)，憑借自身雄厚的技術(shù)支持和強(qiáng)大的品牌優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)周圍的眾多相關(guān)中小企業(yè)，為其加工、制造某種產(chǎn)品的零部件或配件，同時(shí)又完成相對(duì)獨(dú)立的生產(chǎn)運(yùn)作，取得自身的發(fā)展。三是商業(yè)模式型。它是指眾多相對(duì)獨(dú)立的中小企業(yè)由于產(chǎn)品相同或相近，聚集在一起，緊密合作，共同創(chuàng)造和拓展市場(chǎng)，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。如以小商品為中心，圍繞小商品開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的浙江義烏。四是產(chǎn)業(yè)園區(qū)型。它是指以政府為主導(dǎo)，依據(jù)區(qū)位特定優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、文化傳統(tǒng)及資源配置市場(chǎng)等因素，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為基礎(chǔ)，引導(dǎo)布局分散的中小企業(yè)逐步向劃定的區(qū)域集中，形成產(chǎn)業(yè)集群。

三、我國(guó)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的對(duì)策

1.制定產(chǎn)業(yè)集群國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略和政策

政府應(yīng)將產(chǎn)業(yè)集群上升為國(guó)家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。要把培育跨國(guó)企業(yè)和培育產(chǎn)業(yè)集群參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)作為兩個(gè)同等重要的戰(zhàn)略加以實(shí)施。將產(chǎn)業(yè)集群政策上升為與區(qū)域政策、產(chǎn)業(yè)政策、貿(mào)易政策、科技政策等同的水平上。制定完整的產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展戰(zhàn)略和科學(xué)的系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)政策體系。

2.完善我國(guó)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群扶持和服務(wù)體系

政府應(yīng)該在積極推進(jìn)和落實(shí)旨在促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的扶持政策和相關(guān)服務(wù)體系方面發(fā)揮積極作用。首先，要加快推進(jìn)企業(yè)間特別是開(kāi)發(fā)區(qū)間，形成戰(zhàn)略聯(lián)盟的競(jìng)爭(zhēng)與合作機(jī)制；其次，要促進(jìn)不同的企業(yè)、不同的區(qū)域發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，實(shí)行座位式開(kāi)發(fā)；再者，政府可以通過(guò)優(yōu)惠政策引導(dǎo)對(duì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展有重要影響的公共設(shè)施的投資，加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營(yíng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新的外部環(huán)境。如積極發(fā)展針對(duì)集群的專項(xiàng)發(fā)展基金、成立中小企業(yè)的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，解決中小企業(yè)的融資難題等；最后，基于集群化的產(chǎn)業(yè)政策要求政府將政策的重心放在促進(jìn)企業(yè)之間、企業(yè)與大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)間合作之上，并且為這些合作創(chuàng)造良好的環(huán)境和必要條件。

3.壯大集群核心產(chǎn)業(yè)

重點(diǎn)支持中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)核心企業(yè)發(fā)展，使之成為產(chǎn)業(yè)集群的核心主體，保持核心競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮其在培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群中的龍頭作用，充分發(fā)揮核心企業(yè)的集聚帶動(dòng)效應(yīng)，同時(shí)加強(qiáng)跨行業(yè)和跨區(qū)域的融合，使之逐步衍生和吸引更多相關(guān)企業(yè)集聚。同時(shí)，要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群自主創(chuàng)新。要不斷促進(jìn)以企業(yè)為主體市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的低成本型向創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變。加大企業(yè)科研開(kāi)發(fā)投入，建立適應(yīng)市場(chǎng)需求和制造業(yè)發(fā)展需要的、有實(shí)力的技術(shù)開(kāi)發(fā)中心，鼓勵(lì)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，著重研究開(kāi)發(fā)一批重點(diǎn)產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)，建立產(chǎn)學(xué)研合作長(zhǎng)效機(jī)制，加快創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)新技術(shù)的廣泛應(yīng)用和成果共享，培育提升集群整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

4.實(shí)施品牌戰(zhàn)略

品牌是現(xiàn)代企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中一個(gè)強(qiáng)有力的武器，一個(gè)具有高知名度的品牌，對(duì)消費(fèi)者具有強(qiáng)烈的號(hào)召力，它能為企業(yè)贏得信譽(yù)和市場(chǎng)，能促成消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)行為，其自身的吸引力和影響力是企業(yè)的無(wú)價(jià)之寶。為此，要把創(chuàng)知名品牌作為我國(guó)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的主脈。在依托產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)時(shí)，應(yīng)著力培育中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)知名產(chǎn)品品牌和區(qū)域品牌甚至是統(tǒng)一品牌，以品牌力量來(lái)提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，努力占據(jù)價(jià)值分配制高點(diǎn)。

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