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長(zhǎng)三角區(qū)域政府主導(dǎo)第三方電子商務(wù)平臺(tái)模式探析

2010-08-15 00:50:50□文/劉
合作經(jīng)濟(jì)與科技 2010年6期
關(guān)鍵詞:長(zhǎng)三角電子商務(wù)區(qū)域

□文/劉 桓

一、長(zhǎng)三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的崛起

近年來(lái),長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)第三產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)速度很快,在整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占比例直逼第二產(chǎn)業(yè),逐漸成為地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2008年長(zhǎng)三角地區(qū)三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的3.4∶54.4∶42.2調(diào)整為 3.3∶53.5∶43.2;2008 年長(zhǎng)江三角洲地區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破1.7萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)20.6%,而2008年的投資增幅和出口增幅分別為13.6%和17.7%。此外,中小城市正在成為長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍,2008年長(zhǎng)三角地區(qū)中小城市發(fā)展明顯快于重量級(jí)城市。

統(tǒng)計(jì)資料顯示,江蘇、浙江、上海網(wǎng)民數(shù)占全國(guó)的比例分別為8.5%、6.3%、7.0%,都進(jìn)入全國(guó)前十名。與全國(guó)水平相比,長(zhǎng)三角地區(qū)占全國(guó)比例高達(dá)22.4%;與我國(guó)其他經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)相比,遙遙領(lǐng)先環(huán)渤海灣、珠三角,不僅躍居全國(guó)首位,而且增長(zhǎng)速度快,增長(zhǎng)趨勢(shì)明顯。今后,隨著信息化帶動(dòng)工業(yè)化的先發(fā)效應(yīng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的速度加快,第三產(chǎn)業(yè)舉足輕重的地位將更加明顯。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是服務(wù)型經(jīng)濟(jì),信息化社會(huì)的服務(wù)經(jīng)濟(jì)是以一體化高性能信息網(wǎng)所營(yíng)造的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境為基礎(chǔ)的,優(yōu)先發(fā)展區(qū)域電子商務(wù)平臺(tái),為提高全體社會(huì)成員經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造力,實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)財(cái)富的迅速聚集和飛躍發(fā)展提供信息化平臺(tái)具有重要的戰(zhàn)略意義。

二、長(zhǎng)三角地區(qū)建立區(qū)域電子商務(wù)平臺(tái)的必要性

(一)什么是區(qū)域電子商務(wù)平臺(tái)。區(qū)域電子商務(wù)平臺(tái)是以地方或區(qū)域政府為主導(dǎo),結(jié)合區(qū)域內(nèi)各方資源,建立起為區(qū)域各企業(yè)服務(wù)的電子商務(wù)平臺(tái),本區(qū)域各行業(yè)供應(yīng)鏈上的企業(yè)可通過(guò)該平臺(tái)相互聯(lián)系,優(yōu)化交易流程,統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)業(yè)務(wù)流程,促進(jìn)企業(yè)間物流、信息流和資金流的順暢。區(qū)域電子商務(wù)平臺(tái)能最大限度地聚合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的龐大資源,構(gòu)建行業(yè)網(wǎng)集群,進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

這種新興的全程電子商務(wù)平臺(tái)同時(shí)還可以整體軍團(tuán)的優(yōu)勢(shì)去參與競(jìng)爭(zhēng)。區(qū)域電子商務(wù)平臺(tái)代表著未來(lái)電子商務(wù)的發(fā)展趨勢(shì),有利于推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(二)長(zhǎng)三角地區(qū)建立區(qū)域電子商務(wù)平臺(tái)的必要性。電子商務(wù)使長(zhǎng)三角地區(qū)企業(yè)不僅要面對(duì)本地同行業(yè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),還要面對(duì)外省市乃至國(guó)外同類企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí),中國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃中也要求各級(jí)政府把本地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展作為一項(xiàng)重要工作,這使得各級(jí)地方政府把支持發(fā)展以電子商務(wù)等為特點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為關(guān)注的新方向之一。

長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)和社會(huì)的信息化,促使區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換,區(qū)域內(nèi)依靠自然稟賦資源和資本所建立的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)正在弱化,知識(shí)資源和人力資源正逐步發(fā)揮著核心作用,信息資源已成為最重要的戰(zhàn)略資源。為共享信息資源,加速資源流動(dòng),優(yōu)化資源配置,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共建一體化區(qū)域電子商務(wù)平臺(tái)已勢(shì)在必行。

加快電子商務(wù)發(fā)展是提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇,有利于提高長(zhǎng)三角區(qū)域在更大范圍內(nèi)配置資源的能力,更有利于提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。而區(qū)域電子商務(wù)的發(fā)展有助于消除妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的制約因素,降低交易成本,推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的形成與完善,能更好地實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)對(duì)資源的基礎(chǔ)性配置。

綜上所述,一方面區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量的快速增長(zhǎng),引發(fā)區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)之間的整合以前所未有的力度進(jìn)行,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的快速轉(zhuǎn)型導(dǎo)致對(duì)技術(shù)前沿、業(yè)務(wù)水平先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)的迫切需求。因此,區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展需要優(yōu)先建設(shè)覆蓋整個(gè)區(qū)域的區(qū)域電子商務(wù)平臺(tái);另一方面區(qū)域電子商務(wù)平臺(tái)巨大的滲透力和影響力必將使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)生質(zhì)的躍升,推動(dòng)虛擬與現(xiàn)實(shí)結(jié)合、傳統(tǒng)與現(xiàn)代、技術(shù)與商業(yè)結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。隨著區(qū)域電子商務(wù)平臺(tái)的建設(shè)和應(yīng)用的推廣,終將徹底改變區(qū)域經(jīng)濟(jì)形態(tài)與質(zhì)量,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響將會(huì)越來(lái)越廣泛和深入。

三、長(zhǎng)三角區(qū)域電子商務(wù)第三方平臺(tái)模式研究

(一)政府主導(dǎo)的區(qū)域電子商務(wù)第三方平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)。第三方電子商務(wù)平臺(tái)模式對(duì)占區(qū)域經(jīng)濟(jì)主體的中小企業(yè)來(lái)說(shuō)具有以下幾個(gè)方面優(yōu)勢(shì):(1)第三方電子商務(wù)平臺(tái)可提供大量的信息,從而降低因信息不對(duì)稱導(dǎo)致的商貿(mào)成本,實(shí)現(xiàn)信息、資源的規(guī)模效益;(2)利用第三方模式的電子商務(wù),無(wú)需過(guò)多的財(cái)力和技術(shù)支持,中小企業(yè)可以低成本、高效率地吸引消費(fèi)者,從而迅速拓展其網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)渠道;(3)第三方電子商務(wù)模式可以有效地解決傳統(tǒng)交易中“拿錢(qián)不給貨”和“拿貨不給錢(qián)”的兩大難題。網(wǎng)上交易市場(chǎng)具有的電子交易功能和監(jiān)控管理功能,可以有效地對(duì)整個(gè)交易過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控,并在一定程度杜絕假冒偽劣產(chǎn)品等質(zhì)量問(wèn)題。

現(xiàn)在第三方電子商務(wù)平臺(tái)已成為我國(guó)中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用的主流方式。但這些開(kāi)發(fā)主體本身就是企業(yè),沒(méi)有執(zhí)法權(quán)力,而且存在資源重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題,所以第三方平臺(tái)的構(gòu)建應(yīng)由一個(gè)有高度權(quán)威性、非營(yíng)利性、有執(zhí)法權(quán)力,能做到公平、公開(kāi)、公正地為民服務(wù)的組織來(lái)承擔(dān)和統(tǒng)一規(guī)劃。因而,長(zhǎng)三角區(qū)域電子商務(wù)的模式應(yīng)是“政府搭建第三方平臺(tái)”模式,有以下優(yōu)勢(shì):

1、避免重復(fù)建設(shè)。由區(qū)域政府建立相當(dāng)?shù)碾娮由虅?wù)服務(wù)中心,可實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置與組合,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率地為區(qū)域內(nèi)企業(yè)提供了一個(gè)覆蓋全省、內(nèi)容齊全的電子商務(wù)平臺(tái),提供全流程電子貿(mào)易服務(wù),使政府專項(xiàng)資金效益最大化。區(qū)域電子商務(wù)平臺(tái)共享了可以為企業(yè)提供在線交易、電子支付、貿(mào)易金融、跨境貨物跟蹤、貿(mào)易管理、供應(yīng)鏈管理、單證傳輸、跨境信息追蹤、政府業(yè)務(wù)等服務(wù),涵蓋全貿(mào)易鏈條。

2、采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)互通。政府主導(dǎo)的電子商務(wù)平臺(tái)采用了統(tǒng)一的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系,可以實(shí)現(xiàn)區(qū)域性平臺(tái)與全國(guó)平臺(tái)的互聯(lián)互通,打破了時(shí)間和空間、聯(lián)通了電子政務(wù)和電子商務(wù)、打通了內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)界限,有助于推動(dòng)企業(yè)特別是中小企業(yè)運(yùn)用擴(kuò)大市場(chǎng),獲得新的商業(yè)機(jī)會(huì);共享信息,實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng);降低成本,提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

3、充分發(fā)揮政府推動(dòng)作用。由于政府對(duì)企業(yè)進(jìn)行資金支持與政策扶持,政府主導(dǎo)的電子商務(wù)平臺(tái)可享受到專業(yè)化的第三方電子商務(wù)服務(wù),這樣可以快速解決企業(yè)尤其是中小企業(yè)資金、資源方面的局限,充分發(fā)揮政府領(lǐng)導(dǎo)作用,引導(dǎo)和提高企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)的積極性。推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。與第三方電子商務(wù)平臺(tái)相比,由地方政府提供資源支持的區(qū)域電子商務(wù)平臺(tái)可為企業(yè)提供更全面的服務(wù),在信用體系上也更為完善。

(二)政府主導(dǎo)的區(qū)域電子商務(wù)第三方平臺(tái)模式策略研究

1、按照“政府推進(jìn)、企業(yè)主體、市場(chǎng)引導(dǎo)、優(yōu)化環(huán)境”原則。(1)政府推進(jìn)。鼓勵(lì)和支持更多傳統(tǒng)的中小企業(yè)貿(mào)易活動(dòng)電子化,大力推進(jìn)以骨干企業(yè)為核心的電子商務(wù)和供應(yīng)鏈信息化建設(shè),充分利用骨干企業(yè)在采購(gòu)、營(yíng)銷(xiāo)等方面的聚集效應(yīng)和帶動(dòng)作用,帶動(dòng)整合上、下游中小企業(yè)電子商務(wù);(2)企業(yè)主體。企業(yè)與電子商務(wù)發(fā)展要兼顧需要與可能,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),與企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合,與管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新相結(jié)合。大力推進(jìn)以骨干企業(yè)為核心的電子商務(wù)和供應(yīng)鏈信息化建設(shè),充分利用骨干企業(yè)在采購(gòu)、營(yíng)銷(xiāo)等方面的聚集效應(yīng)和帶動(dòng)作用,整合上下游關(guān)聯(lián)中小企業(yè),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程和信息系統(tǒng)的融合與集成,提高中小企業(yè)群體的市場(chǎng)反應(yīng)能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力;(3)市場(chǎng)引導(dǎo)。在推進(jìn)企業(yè)信息化過(guò)程中,正確處理市場(chǎng)與企業(yè)的關(guān)系,堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,促進(jìn)技術(shù)與應(yīng)用的有利結(jié)合。政府在推動(dòng)企業(yè)信息化建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中要充分發(fā)揮市場(chǎng)作用,盡可能采用市場(chǎng)運(yùn)作方式;(4)優(yōu)化環(huán)境。包括健全網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,為中小企業(yè)提供足夠的網(wǎng)絡(luò)接口,扶植區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),為中小企業(yè)電子商務(wù)提供足夠的服務(wù)平臺(tái);推行電子政務(wù),為中小企業(yè)提供有效、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù),健全電子商務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律,加快現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、出口信貸、商檢、報(bào)關(guān)、培訓(xùn)、信用評(píng)信和法律服務(wù)等服務(wù)業(yè)發(fā)展,為中小企業(yè)提供全方位的社會(huì)服務(wù)。

2、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)多元化建設(shè)。積極推進(jìn)區(qū)域性第三方綜合信息化平臺(tái)建設(shè)作為降低中小企業(yè)信息化門(mén)檻、為中小企業(yè)提供良好的信息化服務(wù)重點(diǎn)。同時(shí),開(kāi)放市場(chǎng)、打破壟斷,鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng),放開(kāi)網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)市場(chǎng),鼓勵(lì)和扶持更多的企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)。

3、完善地方法律。在全國(guó)性電子商務(wù)法律還不健全的情況下,必須由地方性法規(guī)填補(bǔ)空白。制定地方性電子商務(wù)管理法規(guī),以保證電子商務(wù)活動(dòng)在企業(yè)與企業(yè)間、政府與企業(yè)間、企業(yè)與消費(fèi)者間、政府與政府間遵守的法律義務(wù)和責(zé)任,以增強(qiáng)用戶的預(yù)期、信心和信賴,有助于人們對(duì)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)信息、市場(chǎng)主體的信譽(yù),保證電子商務(wù)交易順利進(jìn)行。

4、建立人力資本支撐體系。一是建立電子商務(wù)人才培訓(xùn)基地;二是加強(qiáng)基礎(chǔ)教育,提高全體公民教育水平和人力資源整體素質(zhì);三是搞好繼續(xù)教育,動(dòng)員各種力量搞好在職培訓(xùn)和下崗培訓(xùn)等繼續(xù)教育,加強(qiáng)中小企業(yè)與高校和國(guó)內(nèi)外知名培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作;四是引進(jìn)人才。

四、總結(jié)

區(qū)域電子商務(wù)的發(fā)展尚處于初級(jí)階段,需要深化企業(yè)信息化的變革,加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)用和服務(wù)體系建設(shè),也需要政府的支持和全社會(huì)的力量來(lái)共同營(yíng)造一種良好的環(huán)境。政府在發(fā)展區(qū)域電子商務(wù)過(guò)程中,應(yīng)盡快瞄準(zhǔn)方向,確定目標(biāo),解決區(qū)域電子商務(wù)發(fā)展過(guò)程中的阻力因素,讓區(qū)域電子商務(wù)發(fā)展上一個(gè)新臺(tái)階。而更重要的是,利用特有的機(jī)遇和優(yōu)勢(shì),勇于探索和創(chuàng)新,選擇合適的模式有效地開(kāi)展電子商務(wù),使電子商務(wù)真正成為企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)和增加利潤(rùn)的力量源泉,才能提高企業(yè)整體的核心競(jìng)爭(zhēng)力,獲得更大的區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益。

[1]無(wú)錫市統(tǒng)計(jì)局.2008年長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)調(diào)整展現(xiàn)新趨勢(shì).無(wú)錫導(dǎo)刊,2009.4.

[2]李磊.基于中小型企業(yè)的第三方電子商務(wù)模式研究[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì),2008.3.

[3]王文興.探索商業(yè)模式構(gòu)建行業(yè)電子商務(wù)[J].中國(guó)管理信息化,2007.6.

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