□文/鄧紅珍

從2008年3月份開始，三鹿集團陸續(xù)接到一些嬰幼兒食用三鹿嬰幼兒奶粉后患泌尿系統(tǒng)結(jié)石病的投訴。8月初經(jīng)專家鑒定三鹿公司涉嫌問題奶粉中有大量致腎病的三聚氰胺，并未對外公布。9月份三鹿集團向消費者宣稱已委托甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對本公司產(chǎn)品進行檢驗，結(jié)果顯示符合國家的各項質(zhì)量標準。直到2008年9月13日，衛(wèi)生部把“三鹿牌嬰幼兒配方奶粉”事故定性為一起重大的食品安全事故時，三鹿集團仍未就此事向社會民眾、媒體以及政府做出合理解釋。隨后，蒙牛、伊利、光明、完達山等數(shù)十個國內(nèi)奶制品廠家的部分產(chǎn)品均被檢測出不同程度的含有三聚氰胺，至此乳制品行業(yè)的三聚氰胺事件成為2008年家喻戶曉的事件，企業(yè)的社會責任問題被人們提到了首要位置。

一、企業(yè)社會責任的界定

關(guān)于社會責任問題，不同的學者有不同的界定，概括而言主要有以下三種：

1、以美國經(jīng)濟開發(fā)委員會為代表的一批學者認為應以外延式的方法界定社會責任。他們認為，社會責任行為涉及經(jīng)濟增長與效率、教育、用工與培訓、公民權(quán)與機會均等、城市改建與開發(fā)、污染防治、資源保護與再生、文化與藝術(shù)、醫(yī)療與服務、對政府的支持共10個方面。而這些行為又可分為兩類，一類是由公司主動實施的純自愿的行為；另一類是由政府引導或者法律、法規(guī)強制落實的非自愿的行為。

2、以布魯梅爾為代表的一批學者則提倡內(nèi)涵式界定法。他們認為，公司責任包含經(jīng)濟、法律、道德和社會四種類型，可見社會責任是公司責任中的一種。經(jīng)濟責任側(cè)重于反映和關(guān)注股東的利益和要求，法律責任是直接規(guī)定于法律之中，道德責任側(cè)重于反映人們的基本倫理道德，而社會責任體現(xiàn)和強調(diào)的是社會公眾的利益和愿望。

3、以阿爾奇·卡羅爾為代表的一批學者認為應將外延式與內(nèi)涵式結(jié)合起來界定社會責任。他們認為，完整的企業(yè)社會責任是多元的，包括經(jīng)濟責任、法律責任、道德責任和慈善責任。

綜上所述，“企業(yè)社會責任”是一個極具爭議的概念。本文認為，企業(yè)社會責任就是企業(yè)在創(chuàng)造利潤、對股東負責的同時，還要承擔對員工、消費者、社區(qū)和環(huán)境的社會責任，包括遵守商業(yè)道德、生產(chǎn)安全、職業(yè)健康、保護勞動者的合法權(quán)益、保護環(huán)境、支持慈善事業(yè)、捐助社會公益、保護弱勢群體，等等。

二、企業(yè)社會責任缺失原因分析

導致企業(yè)社會責任缺失的原因是多方面的，概括起來主要有以下幾點：

1、企業(yè)以追求經(jīng)濟利益為主，而忽視消費者的權(quán)利。隨著社會的不斷發(fā)展，越來越多的管理者意識到單純追求經(jīng)濟利益的做法，已經(jīng)不能適應當今社會的發(fā)展。但是，從企業(yè)的凈利潤考慮，一旦承擔社會責任必然意味著生產(chǎn)成本的增加，因此企業(yè)急功近利，不按質(zhì)量標準生產(chǎn)，在生產(chǎn)過程中擅自添加禁用品。比如，三鹿集團的管理當局很早就知道自己生產(chǎn)的奶粉三聚氰胺超標，但為了追求更多的經(jīng)濟利益，而忽視消費者、供應商等利益相關(guān)者的利益。因此，當他們知道事實真相后，并不是想著怎樣去挽回消費者的利益、如何去彌補受害人的損失，卻一味掩蓋現(xiàn)實，正是這種錯誤的舉動導致事態(tài)進一步擴大，消費者受到更大的傷害。隨后，三鹿集團為了維護自己的品牌形象，又試圖將責任推卸給奶農(nóng)，認為是不法奶農(nóng)為提高牛奶中的蛋白質(zhì)含量而添加三聚氰胺，并聲稱這些與三鹿集團沒有任何關(guān)系。他們一直都沒有檢討自己收奶時的把關(guān)不嚴，加工中的質(zhì)量檢查不嚴，以及在產(chǎn)品出廠時的質(zhì)量檢疫敷衍了事的問題。2008年9月份當三聚氰胺事件真相曝光后，該公司副總裁張振嶺在新聞發(fā)布會上宣讀了致社會各界人士和廣大消費者的一封公開信，向因食用三鹿嬰幼兒配方奶粉導致的患兒及家屬道歉，從道歉信來看，三鹿集團仍然沒有對自己內(nèi)部的問題進行反省，只強調(diào)是外面原因。對于自己應當承擔的社會責任仍然沒有清醒的認識，更談不上積極履行。三鹿的品牌價值迅速下滑，2009年2月份三鹿集團正式宣布破產(chǎn)，這意味著三鹿被消費者拋棄，被市場淘汰。

2、行業(yè)間惡性競爭，忽視供應商的利益。從2005年開始，三鹿、蒙牛、伊利、光明、完達山等乳企均進入飛速發(fā)展時期。以三鹿集團為例，從2005年開始陸續(xù)在全國設立30余家分廠。就在全國乳企一片擴張聲中，國家為了限制乳制品行業(yè)的惡性競爭，規(guī)定各家乳品企業(yè)設廠間距要有100公里以上。但事實上，蒙牛、伊利、三鹿等乳品企業(yè)相繼建廠，導致河北市場每100公里內(nèi)有就有四五家乳企的工廠。使得當?shù)厝占庸r奶能力達到12，000噸，但全市奶牛日產(chǎn)奶僅4000多噸。前方擴張的乳企面臨著空前的后方奶源危機。作為乳制品行業(yè)的供應商——奶農(nóng)又比較分散，議價能力較差，因此鮮奶價格一直由乳企規(guī)定。乳企為了在終端市場占領(lǐng)更大市場份額，大打價格戰(zhàn)，由此壓低上游鮮奶價格。加之2006年下半年起，奶牛飼料價格高漲，于是為了爭奪有限的奶源，大部分由私人擁有的收奶站，也成了各家乳企競相爭取的對象。這些奶站用扣押奶款的方式控制奶農(nóng)，而奶站又利用乳企間的競爭索要高價。其中有一些人甚至發(fā)展為“奶霸”，下控奶農(nóng)，上與各乳企要高價。很多奶站不甘心只賺每公斤鮮奶1～2毛錢的“抽頭費”，開始在奶中加“東西”，奶站摻假愈發(fā)猖獗，比如三聚氰胺加水就可提高蛋白質(zhì)的含量。

3、政府及社會監(jiān)管不力。根據(jù)調(diào)查，多數(shù)政府管理部門對企業(yè)社會責任問題了解甚少，或者根本沒有概念，對其利害關(guān)系沒有清醒的認識，只注重企業(yè)的利潤和稅收，而對企業(yè)守法行為的監(jiān)督力度不夠。即使有些地方政府了解情況，也并沒有從整體上積極推進。很多政府部門和企業(yè)互相包庇，為了保護當?shù)仄髽I(yè)和控制“負面影響”，延誤上報達月余，直到事態(tài)蔓延到不可收拾的地步，被新聞媒體曝光以后，才采取相應對策。如在三鹿毒奶粉事件中，因為三鹿“請政府加強媒體的管控和協(xié)調(diào)”，而市政府非?！瓣P(guān)心、呵護”納稅人而大力支持的結(jié)果，所以媒體沒有及時告知。當事態(tài)發(fā)展到不可收拾的時候，石家莊市政府才就三鹿奶粉事件公開道歉。

4、領(lǐng)導者的思想道德觀念薄弱，責任意識不強。當今社會推動企業(yè)發(fā)展的首要因素是人才，尤以高層領(lǐng)導者為核心。而我們國家有一些高層管理者認為，只要企業(yè)盈利，向國家納稅，就是在盡自己的社會責任。還有一些管理當局看到我國法律法規(guī)的滯后性、抓住現(xiàn)有法律法規(guī)的不健全、不完善之處，再加之有些企業(yè)重視應享有的權(quán)利有余而漠視應盡的義務，甘愿不履行企業(yè)的道德責任與政治責任，投機鉆營，鉆法律空隙，有的甚至違反了法律，擾亂了社會、市場秩序，致使企業(yè)利益相關(guān)者的利益受損。比如，在三鹿毒奶粉事件中，不少管理者就是抓住了乳制品行業(yè)是免檢產(chǎn)品，所以只要放心大膽地、少量添加三聚氰胺是絕對不會有事的，但他們沒有想到在整個供應鏈上，每一層的人員都這樣想，你加一點，他加一點，最后就使得三聚氰胺嚴重超標。而且短時間之內(nèi)不能感覺出問題，只有那些品牌忠誠者長期服用才會出現(xiàn)這樣的問題，最后就導致多數(shù)嬰幼兒出現(xiàn)或輕或重的癥狀，引起公憤。

三、提升企業(yè)社會責任意識的對策

1、加強對企業(yè)的社會責任倫理培訓，提升企業(yè)責任意識。進入21世紀，隨著SA8000標準的出臺，企業(yè)社會責任的理念已被越來越多的企業(yè)所接受，踐行這一新的理念正在成為新的世界潮流。順應這一潮流在企業(yè)倫理、企業(yè)信用、企業(yè)商譽等道德觀層面規(guī)范企業(yè)行為，同樣也需要引入企業(yè)社會責任機制，有了這種機制更有利于提高企業(yè)應有的誠實、正直、公正、正義等方面的道德素質(zhì)。在市場經(jīng)濟條件下，由于社會轉(zhuǎn)型出現(xiàn)的道德真空，使社會和企業(yè)普遍缺乏體現(xiàn)道德責任的人文關(guān)懷?；谶@一現(xiàn)狀，決定了今天的企業(yè)在強調(diào)經(jīng)濟責任和法律責任之外，還必須逐步在企業(yè)道德建設中落實具有社會意義的道德責任。一旦企業(yè)擁有了一套自身道德自律的責任機制，就可以在一定程度上避免企業(yè)成為單純賺錢的機器，或因其過度化而給企業(yè)和社會發(fā)展帶來傷害，就可以在更大程度上使企業(yè)成為講信用、講商譽、講道德的企業(yè)，成為市場經(jīng)濟的維護者以及企業(yè)與社會和諧發(fā)展道德基礎的建設者。

2、出臺相關(guān)規(guī)定，禁止惡性競爭，提升供應商的責任意識。現(xiàn)代企業(yè)是社會化的大生產(chǎn)，任何一個環(huán)節(jié)出了問題，都會造成產(chǎn)品的質(zhì)量問題。三鹿奶粉問題正是出自個體的鮮奶供應商，道德素質(zhì)低下、缺乏責任意識和大局意識的個別不法小商販為了自身的蠅頭小利，給企業(yè)、國家、人民的健康和生命造成了難以估量和無可挽回的損失。因此，我們應加強全面質(zhì)量管理，提高全員的責任意識，包括與產(chǎn)品和服務相關(guān)的整個產(chǎn)品鏈上的所有人員，采取適當?shù)乃枷氲赖陆逃绞胶图s束機制，嚴把質(zhì)量關(guān)，真正認識到有缺陷的產(chǎn)品就是廢品，不能使之流到用戶手中。

3、政府應制定符合中國乳制品行業(yè)履行社會責任的可行標準。目前，在理論界對企業(yè)社會責任概念還沒有一個共識，對其具體包含的內(nèi)容認識模糊，這就為一些想方設法盡可能逃避企業(yè)社會責任的企業(yè)提供了可乘之機。研究調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中國乳制品行業(yè)將社會責任理解為慈善事業(yè)，并未視為自己應盡的義務，對社會責任的態(tài)度不積極。因此，政府有關(guān)部門應根據(jù)目前我國的具體國情，明確界定我國企業(yè)社會責任的概念與內(nèi)容，制定企業(yè)履行社會責任的標準，把企業(yè)履行社會責任納入法治軌道，在以后的實踐中再不斷地總結(jié)、完善。同時，將企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照與社會責任標準的級別掛鉤，將社會責任的考核成績作為評選優(yōu)秀企業(yè)的必要條件之一，避免逃避企業(yè)社會責任的情況發(fā)生。在國家設立相關(guān)機構(gòu)，加大監(jiān)督力度，如瑞典外交部設立了“可持續(xù)發(fā)展全球責任伙伴計劃”辦公室，建立了工作協(xié)調(diào)機制，協(xié)同推進企業(yè)社會責任戰(zhàn)略實施，對企業(yè)履行社會責任進行指導；政府完善法律法規(guī)，指導企業(yè)履行社會責任，并嚴格執(zhí)法監(jiān)察。借鑒發(fā)達國家的先進經(jīng)驗，加強我國企業(yè)社會責任相關(guān)制度建設，建立健全相關(guān)的法律法規(guī)，設立相關(guān)機構(gòu)，加大監(jiān)督力度，嚴格執(zhí)法，獎優(yōu)罰劣，創(chuàng)建良好的社會環(huán)境和輿論環(huán)境。

4、提升領(lǐng)導者的思想道德修養(yǎng)。領(lǐng)導者在組織的發(fā)展過程中起著至關(guān)重要的作用。大凡成功的企業(yè)都有一位卓越的領(lǐng)導者，他們有自己匠心獨運的經(jīng)營理念和正確的價值觀、責任意識，能夠促進企業(yè)目標的順利實現(xiàn)。因此，要想提升企業(yè)的社會責任意識，就必須提升領(lǐng)導者的思想道德修養(yǎng)，讓他們形成正確的價值觀。而領(lǐng)導者的價值觀決定企業(yè)的價值觀，領(lǐng)導者的道德水平?jīng)Q定企業(yè)的發(fā)展水平，決定著企業(yè)的興衰。三鹿集團的領(lǐng)導者為了追求更高的利潤，不惜在奶粉中添加三聚氰胺，危害消費者的利益，使得公司最終破產(chǎn)的事實充分說明了這一點。蒙牛集團總裁牛根生的座右銘是：“小勝憑智，大勝靠德”。企業(yè)的管理者只有使自己具備了正確的價值觀和高尚的道德情操，才能引領(lǐng)企業(yè)走向輝煌。在蒙牛奶粉中檢測出三聚氰胺后，牛根生立即表示，如果處理不好該問題，他將引咎辭職。現(xiàn)代企業(yè)要在全球市場經(jīng)濟中擁有一席之地，要做領(lǐng)頭羊的企業(yè)家就要不斷加強自身修養(yǎng)，樹立正確的價值觀、道德觀，才能帶領(lǐng)企業(yè)確立正確的價值觀，不斷提高企業(yè)法人的道德修養(yǎng)，認真履行企業(yè)社會責任，帶領(lǐng)企業(yè)走得更快、更遠。

綜上所述，要促進企業(yè)更好地履行公益責任，不僅需要提高企業(yè)自身的經(jīng)濟實力，提高企業(yè)經(jīng)營者的社會責任感，而且需要健全相關(guān)制度，創(chuàng)造良好的社會文化環(huán)境和輿論環(huán)境。企業(yè)經(jīng)營者在充分意識到提高自身素質(zhì)的必要性的同時，也寄希望于政府和社會各界的全力支持，以推動企業(yè)更好地履行社會責任。

[1]滿河軍.企業(yè)社會責任的哲學研究.中共中央黨校博士學位論文，2008.

[2]董軍.企業(yè)社會責任研究.東南大學博士學位論文，2005.

[3]斯蒂芬·P·羅賓斯.管理學(第四版).中國人民大學出版社.1997.

[4]解進強.論企業(yè)社會責任與企業(yè)發(fā)展質(zhì)量［J］.首都經(jīng)濟貿(mào)易大學學報，2006.