□文/王和靖

一、中小型出口企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近些年，一批有實(shí)力的企業(yè)已經(jīng)走出國(guó)門，積極拓展國(guó)際市場(chǎng)。當(dāng)前，中小企業(yè)出口額占全部商品出口額的70%左右，在服裝、紡織品、玩具等家居用品及輕工制品等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口中，中小企業(yè)占相當(dāng)大的比重；在電子通訊設(shè)備產(chǎn)品、生物技術(shù)等高技術(shù)領(lǐng)域，中小企業(yè)出口比重也逐步提高。在廣東、浙江等一些沿海省市，中小企業(yè)已成為境外投資的重要力量。

受美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球范圍經(jīng)濟(jì)下滑、外部需求萎縮、人民幣匯率持續(xù)上升、原材料價(jià)格大幅上漲等不利因素的影響，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，技術(shù)含量較低的中小企業(yè)外貿(mào)出口面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)趨緊的大環(huán)境下，我國(guó)企業(yè)尤其是中小型出口企業(yè)受到了前所未有的沖擊，出現(xiàn)出口下滑、經(jīng)營(yíng)虧損和困難加重等現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年上半年，全國(guó)有6.7萬(wàn)家規(guī)模以上中小企業(yè)倒閉。倒閉的中小企業(yè)大都是集中于東南沿海地區(qū)的外向型中小企業(yè)。從目前的情況看，中小企業(yè)倒閉風(fēng)潮似乎還有蔓延之勢(shì)。作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)代表的紡織行業(yè)中小企業(yè)倒閉超過1萬(wàn)家，有2/3的紡織企業(yè)面臨重整，超過2，000萬(wàn)工人解聘。

二、當(dāng)前出口型中小企業(yè)面臨的困境

（一）外部需求萎縮，企業(yè)出口受阻。2007年政府出臺(tái)了一系列調(diào)減順差的政策，使得2008年貿(mào)易順差的增速迅速下降，給出口企業(yè)特別是中小型出口企業(yè)帶來了較大影響。美國(guó)次貸危機(jī)后，全球經(jīng)濟(jì)下行，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯減速，市場(chǎng)需求相應(yīng)減少，導(dǎo)致出口型中小企業(yè)的產(chǎn)品找不到出路。2008年上半年，我國(guó)出口增速比上年同期放緩5.7個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)美出口增速較2007年同期回落9個(gè)百分點(diǎn)。

（二）匯率波動(dòng)給出口型中小企業(yè)造成的困境。匯率制度改革以來，人民幣累計(jì)升值幅度已達(dá)到20%，2008年上半年人民幣對(duì)美元升值7.2%。近年來，企業(yè)接受國(guó)外訂單減少，出口增速回落。自2008年下半年起，企業(yè)不敢接國(guó)外訂單的情況開始顯現(xiàn)，許多企業(yè)為防止匯率風(fēng)險(xiǎn)，還把長(zhǎng)期訂單改為短期訂單，把大訂單改為小訂單，造成總訂貨量減少，出口量值下降。出口換匯成本下降跟不上匯率的升值幅度，出口行業(yè)利潤(rùn)增速放緩，虧損企業(yè)增加。

（三）品牌競(jìng)爭(zhēng)力普遍不高。大多數(shù)的出口型中小企業(yè)是勞動(dòng)密集型企業(yè)，他們的生產(chǎn)出口以貼牌加工為主，由于利潤(rùn)微薄，人才匱乏，很難培育自己的品牌和核心技術(shù)。據(jù)商務(wù)部調(diào)查，我國(guó)紡織品出口企業(yè)平均利潤(rùn)率僅有3%～5%，出口模式以代工為主，自有品牌只占10%左右。一些小型出口企業(yè)為跨國(guó)公司充當(dāng)加工組裝車間，靠跨國(guó)公司的知名品牌和銷售渠道維持生存，出口產(chǎn)品單一，附加值低，產(chǎn)品創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的動(dòng)力和能力均不足。加上中小企業(yè)的產(chǎn)品可替代性強(qiáng)，面對(duì)激烈的行業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)，缺乏產(chǎn)品定價(jià)的話語(yǔ)權(quán)，以至利潤(rùn)被一再壓低，部分出口型小企業(yè)甚至面臨生存危機(jī)。

（四）在蕭條的市場(chǎng)中，出口型中小企業(yè)的融資問題變得更加艱難。在經(jīng)濟(jì)低迷的環(huán)境下，國(guó)內(nèi)外融資環(huán)境在惡化。美國(guó)的次貸危機(jī)影響了全世界，在全球房地產(chǎn)泡沫破裂的情況下也引發(fā)了我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的回調(diào)，房地產(chǎn)的投資建設(shè)出現(xiàn)了顯著的放慢，各大國(guó)有商業(yè)銀行壞賬增加，信貸緊縮現(xiàn)象嚴(yán)重。在惡劣的環(huán)境下，使得銀行加強(qiáng)了對(duì)外擔(dān)保抵押的要求，但中小企業(yè)又缺乏擔(dān)保品。加之我國(guó)社會(huì)信用體系發(fā)展的滯后，也導(dǎo)致了金融機(jī)構(gòu)無(wú)法向其貸款。在2009年出口進(jìn)一步走弱的前提下，CPI回落的趨勢(shì)可能會(huì)持續(xù)。市場(chǎng)的低迷會(huì)造成通貨緊縮的壓力，在蕭條的金融市場(chǎng)中，企業(yè)融資積極性會(huì)下降，融資渠道變窄。美國(guó)金融危機(jī)的爆發(fā)導(dǎo)致國(guó)際資本流入我國(guó)數(shù)量的減少，據(jù)國(guó)際金融協(xié)會(huì)（IIF）統(tǒng)計(jì)，2005年流入新興市場(chǎng)的私人資本總額約為5，210億美元，2006年為5，680億美元，2007年激增至7，820億美元，2008年新興市場(chǎng)的私人資本流入可能降至7，300億美元。但實(shí)際數(shù)字很可能會(huì)大大低于這項(xiàng)預(yù)測(cè)。鑒于2009年全球經(jīng)濟(jì)減速的前景，新興市場(chǎng)資本流入有可能回落到5，500億美元左右。在這樣的環(huán)境下，我國(guó)企業(yè)的外源融資渠道也會(huì)減少，勢(shì)必會(huì)使投資者信心受到打擊，企業(yè)發(fā)展緩慢。

三、對(duì)策建議

（一）開拓多元化的國(guó)際市場(chǎng)，同時(shí)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。以美國(guó)為出口對(duì)象的中小企業(yè)，在金融危機(jī)過后，美國(guó)市場(chǎng)明顯萎縮，此時(shí)，應(yīng)開拓多元化的市場(chǎng)，來分散出口風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，在國(guó)家政策大力扶持下，擴(kuò)大內(nèi)需，刺激國(guó)內(nèi)消費(fèi)，出口型中小企業(yè)可以開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

（二）加強(qiáng)匯率機(jī)制研究，規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)。匯改以來，人民幣升值將外貿(mào)出口企業(yè)直接暴露于匯率風(fēng)險(xiǎn)之下，使得當(dāng)前出口貿(mào)易的一個(gè)突出問題就是匯率風(fēng)險(xiǎn)束縛了外貿(mào)企業(yè)的出口交易。為了有效防范匯率風(fēng)險(xiǎn)：一方面中小企業(yè)應(yīng)通過引進(jìn)外匯專業(yè)人才，學(xué)習(xí)和掌握外匯保值套利的方法和技巧，通過外匯買賣來套期保值，降低外匯匯率變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，減少因匯率變化造成的損失；另一方面通過政策鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)和深化國(guó)際金融創(chuàng)新，發(fā)展符合當(dāng)前出口貿(mào)易需要的避險(xiǎn)工具與解決方案，以減輕匯率風(fēng)險(xiǎn)對(duì)出口貿(mào)易的負(fù)面影響。

（三）轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長(zhǎng)方式，走差異化品牌之路。在發(fā)展過程中，應(yīng)促進(jìn)貿(mào)易增長(zhǎng)方式從勞動(dòng)密集型向資金、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)化，從簡(jiǎn)單加工裝配向高新技術(shù)、高級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。中小企業(yè)自身應(yīng)高度重視自有品牌建設(shè)，擴(kuò)大研發(fā)投入，在自身力量不足的情況下，積極尋找外援，借助于科研機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣α浚嘤灾髌放?，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，使自身在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

（四）發(fā)揮監(jiān)管服務(wù)功能，推進(jìn)小企業(yè)金融服務(wù)。銀行監(jiān)管部門繼續(xù)發(fā)揮監(jiān)管服務(wù)功能，積極推進(jìn)小企業(yè)金融服務(wù)工作，引導(dǎo)銀行業(yè)探索破解企業(yè)融資難問題。根據(jù)出口型企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，一是加強(qiáng)與地方政府有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，建議抵押物評(píng)估、登記部門適當(dāng)降低貸款抵押物的評(píng)估和登記費(fèi)用，并適當(dāng)延長(zhǎng)抵押物登記有效期限；二是建議由政府牽頭，組建靈活多樣的信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為出口企業(yè)取得信貸資金支持提供更多的機(jī)會(huì)，緩解企業(yè)在發(fā)展中遇到的流動(dòng)資金和技改資金不足的問題；三是引導(dǎo)銀行業(yè)創(chuàng)新信貸方式，如對(duì)優(yōu)質(zhì)抵押物可以適當(dāng)提高抵押率，對(duì)經(jīng)營(yíng)效益較好、產(chǎn)品銷售市場(chǎng)廣闊、發(fā)展前景穩(wěn)定的企業(yè)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)抵押貸款的期限。

（五）國(guó)家給予優(yōu)惠政策支持。給予減免稅和出口補(bǔ)貼扶持。積極幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，渡過陣痛期。對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的企業(yè)和新產(chǎn)品研發(fā)企業(yè)給予一定的減稅優(yōu)惠，幫助他們渡過難關(guān)。對(duì)于從事加工貿(mào)易禁止類和限制類產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)，也要多加引導(dǎo)，督促其盡快轉(zhuǎn)型升級(jí)。

[1]柴青宇，柴雪歌，時(shí)延鑫.金融危機(jī)下企業(yè)融資現(xiàn)狀及對(duì)策研究.經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2009.

[2]李國(guó)英，楊盛友.當(dāng)前形勢(shì)下出口型中小企業(yè)發(fā)展的難題與對(duì)策.區(qū)域金融研究，2009.4.

[3]龍玲.當(dāng)前中小型出口企業(yè)面臨的困境及原因探析，統(tǒng)計(jì)研究，2008.8.