高銀橋

（黃岡職業(yè)技術(shù)學院，湖北 黃岡 438002）

湖北黃岡地處江漢平原東部、大別山南麓、長江中游北岸，京九鐵路中段。轄一區(qū)、二市、七縣和一個龍感湖農(nóng)場，版圖面積1.74萬km2，總?cè)丝?30萬。水稻是湖北黃岡種植面積最大的傳統(tǒng)優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已建設(shè)成為全國重要的優(yōu)質(zhì)糧油基地，“十一五”期間，湖北黃岡城市化、工業(yè)化進程明顯加快，走在了周邊兄弟市州的前列。然而，水稻生產(chǎn)絕大部份仍延用傳統(tǒng)的“面朝黃土背朝天”的手工種植方式，勞動強度大，生產(chǎn)效率低，活化成本高，尤其是水稻種植環(huán)節(jié)的機械化率低，已成為制約湖北黃岡水稻生產(chǎn)全程機械化的一個“瓶頸”。如何按照國務(wù)院［國發(fā)〔2010〕22號］文《關(guān)于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》（以下簡稱意見）要求：當前促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的主要任務(wù)之一是，在長江中下游地區(qū)重點普及水稻育插秧機械化技術(shù)，加快推進水稻生產(chǎn)全程機械化。盡快改變現(xiàn)有落后的生產(chǎn)方式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是擺在湖北黃岡人面前迫切需要解決的一項重大課題。

1 研究黃岡水稻種植環(huán)節(jié)機械化的現(xiàn)實意義

農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率是衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要指標，而農(nóng)業(yè)機械化是提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的主要手段。農(nóng)業(yè)機械裝備突破了人畜力的限制，機械作業(yè)實現(xiàn)了人工所不能達到的生產(chǎn)力和現(xiàn)代科學農(nóng)藝要求。機械化的普及應(yīng)用，可極大地減輕農(nóng)業(yè)勞動強度，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，提高生產(chǎn)力水平，增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。從發(fā)達國家和地區(qū)推進農(nóng)業(yè)機械化的內(nèi)容和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實踐看，盡管發(fā)展模式和途徑不同，但有個共同的特點，都是較早較好地重視和解決了水稻種植環(huán)節(jié)的機械化，在水稻生產(chǎn)全程機械化的基礎(chǔ)上實現(xiàn)了真正意義上的農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，湖北黃岡水稻種植環(huán)節(jié)機械化率目前還不足15％，它是制約全市水稻生產(chǎn)全程機械化中最突出、最薄弱的環(huán)節(jié)，如何盡快突破這一“瓶頸”，徹底改變黃岡廣大農(nóng)民祖祖輩輩“面朝黃土背朝天，彎腰曲背幾千年”的勞作方式，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，是湖北黃岡農(nóng)機、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門的重要職責，也是鄂東地區(qū)高職院校如何為黃岡區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的潛在舞臺。根據(jù)農(nóng)業(yè)部公布的全國水稻生產(chǎn)機械化十年發(fā)展規(guī)劃（2006-2015年），“十二五”基本解決種植作業(yè)機械化，到2015年水稻主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)機械化水平要達到70％，其中耕整地機械化水平達到85％、種植機械化水平達到45％、收獲機械化水平達到80％。有條件的地方率先實現(xiàn)水稻生產(chǎn)全程機械化，為2020年全國基本實現(xiàn)水稻生產(chǎn)全程機械化奠定基礎(chǔ)。湖北黃岡每年有近26.7萬hm2的水稻生產(chǎn)面積，按45％機械化水平的最低種植規(guī)模測算，要基本實現(xiàn)水稻種植環(huán)節(jié)機械化，至少需要高性能插秧機3000臺以上。而黃岡目前插秧機實際保有量不足1000臺，與全國水稻機械化十年發(fā)展規(guī)劃目標差距甚遠，按近幾年的發(fā)展速度，還需要幾個“五年規(guī)劃”才能實現(xiàn)，不管是從國家糧食生產(chǎn)的安全考慮，還是從農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的角度考慮，研究大力推進黃岡水稻種植環(huán)節(jié)機械化，具有順應(yīng)社會發(fā)展所必須的現(xiàn)實意義，任重且道遠。

2 推進黃岡種植環(huán)節(jié)機械化的有利因素

據(jù)湖北黃岡各縣市推廣機械化插秧技術(shù)的情況調(diào)查，當前在湖北黃岡大力推進水稻種植環(huán)節(jié)機械化，既存在諸多利好的因素，也面臨著一些需要破解的難題。

（1）政府重視與政策扶持是加快水稻種植環(huán)節(jié)機械化技術(shù)推廣的牽引力和推動力。多年來，特別是“十一五”以來，各級政府都十分重視和關(guān)心支持水稻機插技術(shù)推廣工作，2006年，農(nóng)業(yè)部制定并公布了全國水稻生產(chǎn)機械化十年發(fā)展規(guī)劃（2006-2015年），省市各級政府部門也相應(yīng)制定了各自的水稻生產(chǎn)機械化發(fā)展目標，如湖北省有“十一五”農(nóng)機化發(fā)展規(guī)劃，每年對各地市州并下達有水稻機械化插秧目標任務(wù)。2010年，國務(wù)院以［國發(fā)〔2010〕22號］文又下發(fā)了《關(guān)于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》，這些舉措無疑是對全國水稻機插技術(shù)推廣工作的有力牽引和推動。近幾年來，隨著各級政府對“三農(nóng)”的重視，國家惠民政策——農(nóng)機購置補貼標準、范圍也在逐年提高和擴大。有效地激發(fā)了農(nóng)機手的購機熱情，有力地推動了各地水稻機插技術(shù)的推廣。黃梅縣是農(nóng)業(yè)部在湖北推廣機械化插秧技術(shù)的五個國家級示范縣之一，“十一五”期間，黃梅縣政府對率先購買插秧機的農(nóng)機示范戶，在國家已有購機補貼的基礎(chǔ)上，又從縣級財政中撥出專項經(jīng)費按戶按機再給予一定的地方補貼。

（2）農(nóng)民有強烈需求。解決水稻生產(chǎn)“三彎腰”的問題，是多少年來農(nóng)民呼聲最高的問題。特別是現(xiàn)在大量農(nóng)村青壯年勞力已經(jīng)轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民的勞動觀念也發(fā)生了顯著變化，繁重的“三彎腰”勞動沒人愿意干，農(nóng)民迫切需要機械化來替代。

（3）技術(shù)和裝備基本成熟。通過近十年的引進、消化和吸收，從育秧、插秧、收獲、植保到烘干的全套機械化技術(shù)和裝備，已經(jīng)基本成熟，一些產(chǎn)品大批量投入生產(chǎn)，并且取得質(zhì)量可靠、性能穩(wěn)定的成效，為推進水稻生產(chǎn)機械化提供了良好的裝備基礎(chǔ)。

（4）經(jīng)濟效益合算。農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，不但是一個技術(shù)問題，而且還是一個經(jīng)濟問題。既要研究是不是有成熟的裝備和科學的技術(shù)路線，也要研究經(jīng)濟上是不是合算，實施的主體能不能承受、有沒有效益。各縣市示范實踐情況表明，新一代機械化插秧之所以能逐步推開，是因為它既能節(jié)本，又能增效，還省心省力，農(nóng)民覺得經(jīng)濟上合算。從黃岡流行在用的東洋、亞細亞、久保田和碧浪等幾家國內(nèi)目前最大插秧機生產(chǎn)企業(yè)提供的插秧機資料數(shù)據(jù)和實際使用情況看，新一代機械化插秧技術(shù)優(yōu)勢主要表現(xiàn)在：機插的秧苗“淺、穩(wěn)”，水稻返青快、分蘗多，根系比較發(fā)達，不易倒伏；又由于機插的秧苗“直、勻”，水稻生長的通風透光條件好，病蟲害不易發(fā)生，籽粒飽滿，能實現(xiàn)高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)。從黃梅濯港、武穴梅川和圻春青石的示范調(diào)查情況看，實施機械化插秧，早稻、中稻、晚稻都能增產(chǎn)，只是增產(chǎn)的幅度不一樣，每畝從25～50kg不等。加上新型雙膜育秧和軟盤育秧大大降低了育秧成本，綜合成本上，與人工插秧或拋秧比較，機械化插秧的成本最低。機械插秧比人工插秧成本能降低30％～40％。機械化育插秧問題解決的同時，還解決了搶農(nóng)時和節(jié)省秧田問題，搶農(nóng)時體現(xiàn)在不少地方由單季稻改種雙季稻，提高復種指數(shù)，增加糧食產(chǎn)量和農(nóng)民收入。節(jié)省秧田體現(xiàn)在按照常規(guī)育秧，一畝母秧田只能栽插水稻田0.67hm2左右，而機械化插秧育的是高密度小苗，一畝母秧田可以插5.3～6.7hm2水稻田，能夠大量節(jié)省秧田。按黃岡市每年約近26.7萬hm2水稻田測算，如果80％實現(xiàn)機械化插秧，能節(jié)省母秧田近2萬hm2，按照平均畝產(chǎn)400kg計算，新增產(chǎn)量近1.2億kg。在黃岡實際耕地面積剛性減少的情況下，這一技術(shù)變革的宏觀效益十分明顯。

以上所述的政府重視、政策支持、農(nóng)民需要、技術(shù)裝備成熟、經(jīng)濟上合算、示范試用效果好等利好因素表明，大規(guī)模推廣水稻種植環(huán)節(jié)機械化的條件已基本具備。

3 需要破解的幾個難題

（1）土地經(jīng)營模式的制約。目前各縣市以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制為主的土地經(jīng)營模式，存在生產(chǎn)規(guī)模小，分散程度高的特點。由于田塊小，集中度低，不能連片種植，插秧機利用率和產(chǎn)出效益不高，影響了農(nóng)民購機的積極性，制約了機插秧技術(shù)的推廣。

（2）新型勞動力結(jié)構(gòu)失衡的制約。隨著農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移，主要務(wù)農(nóng)勞動力年齡偏大或偏小，留守農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的觀念滯后，加上機插技術(shù)的復雜性和原來插秧機不良技術(shù)性能的影響，相當部分農(nóng)戶認為機插秧技術(shù)既麻煩又復雜，且費工費力，不及手插、拋秧簡單方便，對新型機插技術(shù)的接受有一定的畏難情緒，接受新技術(shù)、新機具的意愿不強。有些地方農(nóng)民本身種水稻的積極性就不高，加上受農(nóng)資產(chǎn)品漲價等多方面影響，機插秧的推廣工作難以鋪開.

（3）機械化育插秧質(zhì)量有待提高。育秧是機插秧推廣的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，育秧的質(zhì)量好壞直接影響機插秧的效果，由于種種原因目前我市農(nóng)民育秧的質(zhì)量有待進一步提高，育秧的規(guī)模有待進一步擴大。

（4）基層農(nóng)機服務(wù)體系建設(shè)滯后。黃岡的農(nóng)機社會化服務(wù)組織分散不規(guī)范，基層農(nóng)機推廣隊伍年齡結(jié)構(gòu)老化，知識缺乏更新，社會化服能力不利于農(nóng)機新技術(shù)的進一步推廣。加上機插大戶和專業(yè)合作社等組織的機具沒有合理配套，作業(yè)服務(wù)范圍狹小，機具利用率低，有實力提供全程服務(wù)的不多。再加之燃油價格不斷上漲，增加了農(nóng)機作業(yè)成本，影響了農(nóng)民群眾購置農(nóng)機的積極性。

4 加快水稻種植環(huán)節(jié)機械化的措施

（1）繼續(xù)加大政府支持和政策扶持力度。農(nóng)民是農(nóng)機化發(fā)展的投資主體，農(nóng)機化投入應(yīng)堅持國家、集體、農(nóng)民共同投入。在認真貫徹落實國家現(xiàn)有農(nóng)機購機補貼政策的同時，市縣兩級財政如能擠出部分資金給予購機者一定補貼，以大力引導和增強農(nóng)民、農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展農(nóng)機的積極性，一定有利于促使黃岡水稻育插秧機械化技術(shù)推廣工作順利開展。黑龍江、江蘇、湖南等水稻生產(chǎn)全程機械化覆蓋率比較高的省都有這方面成功的經(jīng)驗。

（2）進一步加大機插秧新技術(shù)的培訓、推廣力度。一是認真貫徹落實《農(nóng)業(yè)機械化促進法》，創(chuàng)新工作思路，大力加強新型機插秧技術(shù)的培訓宣傳工作。培訓對象以水稻種植大戶、農(nóng)機大戶和科技示范戶為主，同時加強縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村級農(nóng)業(yè)、農(nóng)機技術(shù)人員的重點培訓。培訓內(nèi)容主要包括水稻標準化育秧技術(shù)、機插秧操作技術(shù)、田間管理要點和插秧機的使用維護知識等，重點應(yīng)放在水稻標準化育秧技術(shù)和插秧機的使用維護知識培訓，培訓出一批亟需的育秧能手和插秧機維修高手。再讓這批能人高手通過言傳身教，輻射帶動周邊的農(nóng)民，使廣大農(nóng)戶對水稻生產(chǎn)全程機械化有新的認識。二是狠抓水稻種植環(huán)節(jié)機械化關(guān)鍵性生產(chǎn)技術(shù)推廣。當前重點要推進的主要是育秧和機插兩個環(huán)節(jié)，要建立好育插秧技術(shù)示范點，建示范點主要以村組為重點，以農(nóng)機專業(yè)合作社、種糧大戶、農(nóng)機大戶和科技示范戶為主建設(shè)。每個示范點育秧規(guī)模滿足向13.3～26.6hm2示范大田供秧，示范大田一般應(yīng)集中連片，面積不少于3.33hm2。對購置育秧設(shè)施和試驗機進行適當補貼，通過試驗、示范、培訓，形成標準化育秧技術(shù)操作規(guī)程和育插秧機械化技術(shù)規(guī)范，在示范中加快技術(shù)普及和推廣。

（3）努力提高水稻種植環(huán)節(jié)機械化生產(chǎn)的技術(shù)水平。一是要抓好育秧環(huán)節(jié)。只有育出符合機插標準的秧苗才能插好秧，充分發(fā)揮插秧機的效率。在條件允許的情況下，要向育秧設(shè)施化、工廠化、智能化配套技術(shù)發(fā)展。黃梅縣農(nóng)機部門在學習吸收兄弟省市經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，因陋就簡地探索出了一套簡易的雙膜育秧模式，大幅度降低了育秧成本，經(jīng)濟上具備可推廣的前提。二是田地要逐步向勞動能手集中，試行集約化種植，水田耕整技術(shù)要向推廣大、中馬力拖拉機發(fā)展。三是水稻插秧機要向高性能插秧機方向發(fā)展。積極推進插秧機的更新?lián)Q代，由手扶式普通插秧機向乘坐式高性能快速插秧機發(fā)展。

（4）經(jīng)濟效益是農(nóng)機化發(fā)展的內(nèi)在動力。在推廣機插秧技術(shù)過程中，應(yīng)以效益為中心，農(nóng)機社會化服務(wù)應(yīng)建立以農(nóng)機戶為基礎(chǔ)，以復合式大戶（既是種糧大戶又是農(nóng)機大戶）為龍頭，以各種農(nóng)機服務(wù)組織為紐帶的農(nóng)機社會化服務(wù)新體系，走服務(wù)型、經(jīng)營型機械化發(fā)展的路子。要多渠道建立農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)綠色通道，不斷擴大作業(yè)規(guī)模，提高農(nóng)業(yè)機械利用率和經(jīng)濟效益。逐步恢復、完善、新增不同所有制形式的農(nóng)機維修網(wǎng)點，壯大維修網(wǎng)絡(luò)，保障插秧機及配套農(nóng)機具完好的技術(shù)狀態(tài)，更好地為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，努力提高水稻種植機械化水平。

5 結(jié)語

憑借國家惠農(nóng)政策的優(yōu)勢和在長江中下游地區(qū)重點普及水稻育插秧機械化技術(shù)的東風，順勢而為，只要我們思路明確，方法對頭，加上各級農(nóng)機、農(nóng)業(yè)技術(shù)部門的積極配合和努力，大力推進黃岡水稻種植環(huán)節(jié)機械化，實現(xiàn)黃岡水稻生產(chǎn)全程機械化不是十分遙遠的事情。水稻種植環(huán)節(jié)生產(chǎn)機械化推進的好，向前可延伸到工廠化育秧和種子處理，實現(xiàn)育秧規(guī)?；?、供秧商品化、服務(wù)社會化，不僅可以育出規(guī)格化的適齡壯秧，為后續(xù)的機械化有序栽植和優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)奠定一個好的基礎(chǔ)，而且可以提供購種、供秧、機械化移栽一條龍服務(wù)，推動農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展；向后可延伸到谷物烘干和精米加工，如果進一步把購種、供秧、耕整、栽植、施肥、植保、收獲和加工服務(wù)有機結(jié)合起來，形成產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)生產(chǎn)、加工、運銷和服務(wù)一體化的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，成為聯(lián)結(jié)農(nóng)民與市場的橋梁，提高附加值，增加盈利，將會更有效地推動黃岡現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

［1］國務(wù)院.關(guān)于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見［國發(fā)（2010）22號］［Z］.2010-07.

［2］農(nóng)業(yè)部.全國水稻生產(chǎn)機械化十年發(fā)展規(guī)劃（2006-2015年），2006，（11）.

［3］湖北省農(nóng)村2007年統(tǒng)計年鑒［Z］.