□萬莉
農(nóng)藥標簽是指農(nóng)藥包裝物或附于農(nóng)藥包裝物上的,以文字、圖形、符號說明農(nóng)藥內(nèi)容的一切說明物。它傳達了農(nóng)藥性能、用途、使用技術(shù)和注意事項等內(nèi)容,是企業(yè)向社會做出的明示和承諾,是選購農(nóng)藥產(chǎn)品的重要依據(jù)。
為解決長期以來農(nóng)藥標簽存在的“一藥多名”、夸大宣傳和標簽管理不規(guī)范等問題,維護消費者的合法權(quán)益,2007年12月8日,農(nóng)業(yè)部根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定,在現(xiàn)行《農(nóng)藥管理條例》的框架下,頒布了《農(nóng)藥標簽和說明書管理辦法》(以下簡稱《辦法》),規(guī)范了農(nóng)藥標簽和說明書的管理,明確規(guī)定了標簽的內(nèi)容、制作、使用和管理的要求。從2008年7月1日起,農(nóng)藥企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,其標簽內(nèi)容一律按照《辦法》的規(guī)定制作,經(jīng)農(nóng)業(yè)部審查核準后,方可使用。由于一般農(nóng)藥產(chǎn)品的有效日期為2年,因此自2010年7月1日以后,市場上流通的大多數(shù)農(nóng)藥產(chǎn)品的標簽必須符合《辦法》規(guī)定的內(nèi)容。
為了各級農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法部門做好農(nóng)藥標簽監(jiān)管工作,幫助廣大農(nóng)民按需選購合適的產(chǎn)品,現(xiàn)將《辦法》主要內(nèi)容予以歸納、整理和解讀。
農(nóng)藥產(chǎn)品標簽和說明書的內(nèi)容必須符合國家法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,應當真實、準確、規(guī)范,應使用國家公布的規(guī)范化漢字,可同時使用漢語拼音或其他文字。其文字、符號、圖案應當易于辨認和閱讀,不得擅自以粘貼、剪切、涂改等方式進行修改或者補充。不能標注任何帶有宣傳、廣告色彩的文字、符號、圖案,不得出現(xiàn)未經(jīng)登記的使用范圍和防治對象的圖案、符號、文字,不能標注企業(yè)獲獎和榮譽稱號。
1.農(nóng)藥名稱 單制劑使用通用名稱;混配制劑使用簡化通用名稱;直接使用的衛(wèi)生農(nóng)藥以功能描述詞語和劑型作為產(chǎn)品名稱。從2008年7月1日起,生產(chǎn)的農(nóng)藥產(chǎn)品一律不得使用商品名稱。
2.標注位置 農(nóng)藥名稱的標注應當顯著、突出;用字要規(guī)范,不得使用草書、篆書等不易識別的字體,也不得使用斜體、中空、陰影等形式對字體進行修飾;字體顏色應當與背景色形成強烈反差,便于消費者識辨。農(nóng)藥產(chǎn)品的商標應當標注在標簽的邊角部位,單字面積不得大于產(chǎn)品名稱標注的單字面積。
農(nóng)藥有效成分、含量和劑型應當醒目標注在農(nóng)藥名稱的正下方(橫版標簽)或正左方(豎版標簽);混配制劑應當分別標注總有效成分含量和各有效成分的通用名及含量;字體、字號、顏色應當一致;字體高度不得小于農(nóng)藥名稱的1/2。橫版標簽,應醒目的標注在標簽上部1/3范圍內(nèi)中間的顯著位署;豎版標簽,應醒目的標注在標簽右部1/3范圍內(nèi)中間的顯著位署。
3.有關(guān)證件號 包括農(nóng)藥登記證號、生產(chǎn)許可證號或批準文件號、產(chǎn)品標準號;進口農(nóng)藥產(chǎn)品直接銷售的,可僅有農(nóng)藥登記證號;分裝產(chǎn)品應當與生產(chǎn)企業(yè)所使用的標簽一致,同時標注分裝登記證號、分裝農(nóng)藥的生產(chǎn)許可證號或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準文件號。
4.產(chǎn)品性能 農(nóng)藥產(chǎn)品性能包括產(chǎn)品的基本性質(zhì)、主要功能(用途)、適用作物或使用范圍、防治對象以及施用時期、劑量、次數(shù)和方法等方面,其描述應當符合登記核準的內(nèi)容。
農(nóng)藥劑量的標注,無論是對用于大田作物,還是用于樹木等作物,都應有以括號的形式注明的稀釋倍數(shù)。
6.注意事項 對大田用農(nóng)藥,應當標注安全間隔期及每個生產(chǎn)周期最多施用次數(shù);對后茬作物生長有影響的,應當標注其影響的具體情況;對農(nóng)作物易產(chǎn)生藥害或?qū)Σ∠x易產(chǎn)生抗性的,應當標明主要原因和預防方法;對有益生物和環(huán)境易產(chǎn)生不利影響的,應當明確說明,并標注使用時的預防措施等;若屬國家規(guī)定禁限用范圍的農(nóng)藥,應當標明有關(guān)內(nèi)容;還應注明該農(nóng)藥不能與哪些物資混用。
7.中毒急救措施 應當包括中毒癥狀、誤食、吸入、眼睛濺入、皮膚沾附農(nóng)藥后成熟的急救和治療方案等。
8.貯存和運輸方法 包括貯存時的光照、溫度、濕度、通風等環(huán)境條件,運輸注意事項及警示內(nèi)容。
9.農(nóng)藥類別和象形圖 不同類別的農(nóng)藥在標簽底部有一條與底邊平行的特征顏色標志帶。殺蟲劑或殺螨劑用紅色標志帶,殺菌(線蟲)劑用黑色標志帶,除草劑用綠色標志帶,殺鼠劑用藍色標志帶,植物生長調(diào)節(jié)劑用深黃色標志帶。根據(jù)產(chǎn)品安全使用措施的需要和實際使用的操作要求及順序,可選擇有關(guān)貯存、忠告、警告的象形圖。直接使用的衛(wèi)生用農(nóng)藥除外。
10.企業(yè)名稱及聯(lián)系方式 企業(yè)名稱是指依法登記注冊并能承擔產(chǎn)品質(zhì)量責任的生產(chǎn)者的名稱。聯(lián)系方式包括地址、郵政編碼、聯(lián)系電話等。進口農(nóng)藥產(chǎn)品應當中文注明原產(chǎn)國(或地區(qū))名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系電話等。
11.其他內(nèi)容
①重量:除去包裝材料后內(nèi)裝物的實際重量,以國家法定計量單位表示,液體農(nóng)藥產(chǎn)品也可以體積表示。②生產(chǎn)日期及產(chǎn)品批號:生產(chǎn)日期按照年、月、日的順序標注,例如2010年04月06日;產(chǎn)品批號由生產(chǎn)日期(年、月、日)和批次組成。如果批號與生產(chǎn)日期相同,可合并標注。如:生產(chǎn)日期(批號)。③有效期:以產(chǎn)品質(zhì)量保證期限、有效日期或失效日期表示。④分裝農(nóng)藥產(chǎn)品:應標注分裝企業(yè)名稱、聯(lián)系方式和分裝日期,有效期應自生產(chǎn)日期起計算。⑤殺鼠劑:應當印有規(guī)定的殺鼠劑圖案,并在實際流通的標簽上貼有防偽標識。⑥說明書:若產(chǎn)品包裝物尺寸過小,不能標注標簽的全部內(nèi)容的,可附具相應的說明書。說明書應當標注標簽規(guī)定的全部內(nèi)容。