吳 蓉
施工項(xiàng)目管理是企業(yè)運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、理論和方法對施工項(xiàng)目進(jìn)行的計(jì)劃、組織、監(jiān)督、控制、協(xié)調(diào)等全過程管理。進(jìn)行施工項(xiàng)目管理流程分析,是“對企業(yè)的施工項(xiàng)目管理流程進(jìn)行根本性再思考和徹底性再設(shè)計(jì),從而使企業(yè)在項(xiàng)目成本、質(zhì)量、服務(wù)和速度等方面獲得進(jìn)一步的改善”,即經(jīng)過管理流程再造(BPR),將由以職能為中心的傳統(tǒng)“項(xiàng)目管理模式”形態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)橐粤鞒虨橹行牡男滦凸芾矸绞?以實(shí)現(xiàn)企業(yè)項(xiàng)目管理方式的根本轉(zhuǎn)變。
具體來說,工程項(xiàng)目施工管理的全流程,就是依據(jù)施工合同、施工圖紙、文件及相關(guān)規(guī)范,通過連續(xù)地對建設(shè)項(xiàng)目施工過程的控制管理與組織協(xié)調(diào),使建設(shè)項(xiàng)目在預(yù)定的質(zhì)量、進(jìn)度及投資范圍內(nèi)順利完成。對工程項(xiàng)目建設(shè)過程的控制管理及組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容一般包含:質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、投資成本管理、合同管理及安全管理。在對工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、投資成本控制方面,制定本公司的質(zhì)量、進(jìn)度、投資目標(biāo)管理方案;審核監(jiān)理單位相關(guān)控制的監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則、目標(biāo)控制預(yù)案等;站在建設(shè)方立場上審查承建商的施工組織設(shè)計(jì),使質(zhì)量、進(jìn)度、投資成本自始至終受控于合同約定的范圍之內(nèi)。下面結(jié)合我公司組織施工的交通銀行西安分行北大街營業(yè)大樓安裝工程,對施工項(xiàng)目管理流程中的幾個(gè)關(guān)鍵管理步驟談一些具體的方法和體會。
施工項(xiàng)目進(jìn)度控制以實(shí)現(xiàn)施工合同約定的竣工日期為最終目標(biāo),建立以項(xiàng)目經(jīng)理為責(zé)任主體,由子項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、計(jì)劃人員、調(diào)度人員、作業(yè)隊(duì)長及班組長參加的項(xiàng)目進(jìn)度控制體系??砂磫挝还こ谭纸鉃榻还し帜繕?biāo),可按承包的專業(yè)或施工階段分解為完工分目標(biāo),亦可按年、季、月、旬(或周)計(jì)劃期分解為時(shí)間目標(biāo)。進(jìn)行項(xiàng)目進(jìn)度控制的程序如下:
1)根據(jù)施工合同確定的開工日期、總工期和竣工日期確定施工進(jìn)度目標(biāo),明確計(jì)劃開工日期、計(jì)劃總工期和計(jì)劃竣工日期,并確定項(xiàng)目分期分批的開工、竣工日期。
2)編制施工進(jìn)度計(jì)劃。施工進(jìn)度計(jì)劃根據(jù)工藝關(guān)系、組織關(guān)系、搭接關(guān)系、起止時(shí)間、勞動(dòng)力計(jì)劃、材料計(jì)劃、機(jī)械計(jì)劃及其他保證性計(jì)劃等因素綜合確定。
3)向監(jiān)理工程師提出開工申請報(bào)告,并按監(jiān)理工程師指定的日期開工。
4)實(shí)施施工進(jìn)度計(jì)劃。在實(shí)施施工進(jìn)度計(jì)劃的過程中,應(yīng)及時(shí)收集實(shí)際進(jìn)度數(shù)據(jù),包括時(shí)間數(shù)據(jù)和造價(jià)數(shù)據(jù),并將實(shí)際數(shù)據(jù)與計(jì)劃數(shù)據(jù)進(jìn)行對比,判斷是否產(chǎn)生偏差。如果有偏差,則采取措施糾正;如果沒有偏差,則按原計(jì)劃實(shí)施;如果糾正偏差不能奏效,則應(yīng)對原計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整,并不斷預(yù)測未來進(jìn)度狀況。
5)全部計(jì)劃完成后,對進(jìn)度控制進(jìn)行總結(jié)并編寫施工進(jìn)度控制報(bào)告。
建設(shè)工程質(zhì)量是指反映建設(shè)工程滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定或合同約定的要求,包括其在安全、使用功能及其耐久性能、環(huán)境保護(hù)等方面所有明顯和隱含能力的特性總和。施工項(xiàng)目質(zhì)量控制應(yīng)堅(jiān)持“質(zhì)量第一,預(yù)防為主”的方針和“計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理”的循環(huán)工作方法,不斷改進(jìn)過程控制,滿足工程施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)包人的要求。項(xiàng)目質(zhì)量控制因素包括人員、機(jī)械、材料、方法、環(huán)境,控制程序如下:
1)確定項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)。
2)編制項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃。
3)項(xiàng)目各階段的質(zhì)量控制,包括施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制,施工階段質(zhì)量控制和竣工驗(yàn)收階段質(zhì)量控制。這里仍以我們施工的交通銀行西安分行北大街營業(yè)大樓安裝工程中施工過程的質(zhì)量控制為例,項(xiàng)目部總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目質(zhì)量管理體系的有效運(yùn)行,項(xiàng)目質(zhì)量員負(fù)責(zé)施工過程的質(zhì)量監(jiān)督和檢查,施工班組按照施工工序組織施工,每道工序經(jīng)自檢或交接檢合格,經(jīng)工長和質(zhì)量員確認(rèn)后才能進(jìn)入下道工序施工。工長負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查施工班組以及操作人員是否按技術(shù)、質(zhì)量、環(huán)保和安全交底規(guī)定的要求進(jìn)行作業(yè)。公司生產(chǎn)管理部門檢查施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、技術(shù)交底的執(zhí)行情況,以及施工質(zhì)量狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正或整改。項(xiàng)目部還應(yīng)注意自覺接受并認(rèn)真對待建設(shè)單位、工程監(jiān)理、社會監(jiān)督機(jī)構(gòu)等相關(guān)方的檢查和監(jiān)督,對其提出的有關(guān)要求,均積極處置并予以書面答復(fù)。
4)總結(jié)項(xiàng)目質(zhì)量管理工作,提出持續(xù)改進(jìn)要求。
施工項(xiàng)目安全控制必須堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,完善安全生產(chǎn)組織管理體系、檢查評價(jià)體系,制定安全措施計(jì)劃,加強(qiáng)施工安全管理,實(shí)施綜合治理。施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)控制程序如下:
1)確定安全管理目標(biāo)。
2)編制安全措施計(jì)劃。
3)實(shí)施安全措施計(jì)劃。
4)安全措施計(jì)劃實(shí)施結(jié)果的驗(yàn)證。
5)評價(jià)安全管理績效并持續(xù)改進(jìn)。
工程成本是工程價(jià)值的一部分,項(xiàng)目成本控制包括成本預(yù)測、計(jì)劃、實(shí)施、核算、分析、考核、整理成本資料 與編制成本報(bào)告。項(xiàng)目經(jīng)理部對施工過程發(fā)生的及在項(xiàng)目經(jīng)理部管理職責(zé)權(quán)限內(nèi)能控制的各種消耗和費(fèi)用進(jìn)行成本控制,項(xiàng)目經(jīng)理部承擔(dān)的成本責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)在“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”中明確。企業(yè)建立和完善項(xiàng)目管理層作為成本控制中心的功能和機(jī)制,并為項(xiàng)目成本控制創(chuàng)造優(yōu)化配置生產(chǎn)要素,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理的環(huán)境和條件。成本控制應(yīng)按下列程序進(jìn)行:
1)企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目成本預(yù)測。
2)項(xiàng)目經(jīng)理部編制成本計(jì)劃。要編好成本計(jì)劃,首先應(yīng)以先進(jìn)合理的技術(shù)經(jīng)濟(jì)定額為基礎(chǔ),以施工進(jìn)度計(jì)劃、材料供應(yīng)計(jì)劃、勞動(dòng)工資計(jì)劃和技術(shù)組織措施計(jì)劃等為依據(jù),使成本計(jì)劃達(dá)到先進(jìn)合理,并能綜合反映上述計(jì)劃預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果。編制成本計(jì)劃,還要從降低工程成本的角度,對各方面提出增產(chǎn)節(jié)約的要求。同時(shí)要嚴(yán)格遵守成本開支范圍,注意成本計(jì)劃與成本核算的一致性,從而正確考核和分析成本計(jì)劃的完成情況。
3)項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)施成本計(jì)劃。工程成本控制,是在施工過程中按照一定的控制標(biāo)準(zhǔn),對實(shí)際成本支出進(jìn)行管理和監(jiān)督,并及時(shí)采取有效措施消除不正常消耗,糾正脫離標(biāo)準(zhǔn)的偏差,使各種費(fèi)用的實(shí)際支出控制在預(yù)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi),從而保證成本計(jì)劃的完成和目標(biāo)成本的實(shí)現(xiàn)。成本控制按工程成本發(fā)生的時(shí)間順序,可劃分為事前控制、過程控制和事后控制三個(gè)階段。
4)項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行成本核算。成本分析的基本任務(wù)是通過成本核算、報(bào)表及其他有關(guān)資料,全面了解和掌握成本的變動(dòng)情況及其變化規(guī)律,系統(tǒng)研究影響成本升降的各種因素及其形成的原因,借以揭示經(jīng)營中的主要矛盾,挖掘和動(dòng)員企業(yè)的潛力,并提出降低成本的具體措施。
5)項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行成本分析并編制月度及項(xiàng)目的成本報(bào)表,按規(guī)定存檔。
施工企業(yè)為了使工程項(xiàng)目各階段目標(biāo)和最終目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),就必須在工程項(xiàng)目施工管理的全過程中加強(qiáng)管理工作,特別是在質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資成本控制等關(guān)鍵步驟中,要按照既有的流程執(zhí)行,以達(dá)到最優(yōu)的施工管理成效,實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化。我們在交通銀行西安分行北大街營業(yè)大樓安裝工程的具體實(shí)踐中,通過以上控制,確保了各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),最終該項(xiàng)目被評為省優(yōu)質(zhì)工程,榮獲“長安杯”,為企業(yè)贏得了榮譽(yù)。
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