□郭芳 蘇楓
中西部崛起的沖動(dòng)
□郭芳 蘇楓
在中國(guó)“雄雞”式的地理版圖上,“東強(qiáng)西弱”,“南快北慢”的格局正在改變,中國(guó)跑車的“四輪驅(qū)動(dòng)”時(shí)代正在開(kāi)啟。
去年上半年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)為我們提供了另一種全新的想象力:中西部各省份GDP增速普遍高于全國(guó)平均增速,安徽、湖南、湖北等多個(gè)省份的增速都在10%以上,內(nèi)蒙古更是以16.2%的增速高居全國(guó)第一;在發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū),除天津市以16%的增速位居全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之首外,上海、浙江、廣東的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍顯乏力,其中,上海僅有5.6%的增長(zhǎng),首次落后于7.1%的全國(guó)平均水平。
在東部沿海地區(qū)遭受金融危機(jī)的重創(chuàng)之時(shí),在這一輪的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中,中西部地區(qū)成為主要的貢獻(xiàn)力量。從工業(yè)增加值來(lái)看,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值上半年?yáng)|部地區(qū)增長(zhǎng)5.9%,中部地區(qū)增長(zhǎng)6.8%,西部地區(qū)增長(zhǎng)13.2%。城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資方面,東部地區(qū)增長(zhǎng)26.7%,中部地區(qū)增長(zhǎng)38.1%,西部地區(qū)增長(zhǎng)42.1%。
一些經(jīng)濟(jì)專家指出,在金融危機(jī)的洗禮與新一輪的復(fù)蘇中,東中西部差距正逐步縮小,一場(chǎng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)格局的變革正在醞釀之中。
西北大學(xué)中國(guó)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心日前發(fā)布的 《中國(guó)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告 (2009)》顯示:十年間,西部地區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由1998年的14647.38億元增加到了2008年的58256.58億元,年均增長(zhǎng)率11.42%,高于全國(guó)9.64%的年均水平,是新中國(guó)成立以來(lái)增長(zhǎng)最快的十年。
整個(gè)西部,12省市連續(xù)10年的向上生長(zhǎng),已經(jīng)讓這些原來(lái)的神經(jīng)末梢逐漸轉(zhuǎn)變成為整個(gè)中國(guó)不可忽缺的樞紐動(dòng)力。然而,西部雖然在經(jīng)濟(jì)總量上扭轉(zhuǎn)了東西部間經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步拉大的態(tài)勢(shì),但2009年西部藍(lán)皮書同時(shí)指出:長(zhǎng)期落后所帶來(lái)的體制與觀念上的落后不可能在短時(shí)間內(nèi)解決,發(fā)展的鴻溝也不可能在短時(shí)間內(nèi)填平,在一定時(shí)期內(nèi)西部地區(qū)還必須承受經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型所帶來(lái)的痛苦。
中部在地理上承東啟西,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇中,顯然比西部具有優(yōu)勢(shì)。據(jù)測(cè)算,到2010年,廣東、上海、浙江、福建四省市需轉(zhuǎn)出的加工制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到14000億元左右。
這給中部六省留下了無(wú)限的想象空間。
陳秀山認(rèn)為,“中部崛起”的戰(zhàn)略提出以來(lái),比西部開(kāi)發(fā)政策見(jiàn)效要快。因?yàn)橹胁勘旧砘A(chǔ)就好,再加上東部對(duì)中部的帶動(dòng)和擴(kuò)散效應(yīng),比如泛珠三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、人才流動(dòng)對(duì)湖南、安徽等中部省份產(chǎn)生積極的影響。
據(jù)中部藍(lán)皮書測(cè)算數(shù)據(jù)分析,中部城市群GDP總量已接近4萬(wàn)億,達(dá)39647.88億元,占整個(gè)中部GDP的62.25%。其中,中原城市群達(dá)到10562.4億元,長(zhǎng)株潭達(dá)到9148.05億元。而據(jù)測(cè)算,長(zhǎng)武鄭都市帶2008年的GDP總量達(dá)到28362.33億元,占整個(gè)中部GDP的44.89%,接近京津冀都市圈GDP的總量。
中部逼近東部的腳步越來(lái)越快。從中國(guó)整體發(fā)展的角度考慮,中部就是中國(guó)的“腰”,只有“腰板”直了,中國(guó)這個(gè)巨人才能走得正、走得穩(wěn)。
此時(shí),東部沿海地區(qū)正在經(jīng)歷痛苦而艱難的轉(zhuǎn)型。并且,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整及轉(zhuǎn)移已經(jīng)上升到了國(guó)家戰(zhàn)略高度。
事實(shí)上,在2008年的上半年,我國(guó)中部、西部和東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速均超過(guò)了東部地區(qū),改變了改革開(kāi)放以來(lái)東部地區(qū)增速一直居各大區(qū)域之首的局面。這一年,全國(guó)已有13個(gè)省成為“萬(wàn)億元GDP俱樂(lè)部”成員,即廣東、山東、江蘇、浙江、河北、河南、上海、遼寧、福建、湖南、四川、北京、湖北。
從地理分布來(lái)看,“萬(wàn)億元俱樂(lè)部”13個(gè)成員,分別位于東南部沿海發(fā)達(dá)區(qū)、華中地區(qū)和西部地區(qū)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示出的趨勢(shì)是:中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,已經(jīng)從過(guò)去單純依靠沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的單一拉動(dòng),轉(zhuǎn)向整體互動(dòng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局由單級(jí)走向多級(jí),區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃也在全國(guó)遍地開(kāi)花?!皷|強(qiáng)西弱”,“南快北慢”的格局正在改變,中西部各省以完全不同的姿勢(shì)開(kāi)始改變中國(guó)的經(jīng)濟(jì)布局,一個(gè)由東北三省所輻射的經(jīng)濟(jì)帶,東部各省及沿海地區(qū)所構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)帶,中部六省城市經(jīng)濟(jì)圈共筑的經(jīng)濟(jì)帶,加上西部12省所形成的經(jīng)濟(jì)帶,共同構(gòu)成了中國(guó)制造的“四輪驅(qū)動(dòng)”。
正在爬坡的中國(guó)經(jīng)濟(jì),有待于“四輪驅(qū)動(dòng)”的集體發(fā)力。
(摘自《小康》)
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