新一輪教育改革和遠(yuǎn)程開放教育的發(fā)展(二)

本刊卷首曾指出,"如果將我國遠(yuǎn)程教育的過去、現(xiàn)在、未來,放在中國社會及教育發(fā)展的大背景下和大格局中考察,我們對于遠(yuǎn)程教育的價值、功能、作用,包括曾經(jīng)出現(xiàn)和正在面對的問題,都可能會有些新的認(rèn)識和新的判斷,尤其是對于遠(yuǎn)程教育未來發(fā)展取向和路徑,也可能會有些新的思考和新的選擇."而在"新一輪教育改革"進程中,遠(yuǎn)程教育的發(fā)展在面臨諸多機遇的同時,許多較深層次的矛盾沖突可能會更加凸顯與尖銳.廣大遠(yuǎn)程教育實踐者和研究者正在致力于破解遠(yuǎn)程教育發(fā)展中的難題,探索突破瓶頸之路.我們希望不同視角、不同層面的學(xué)術(shù)探討,能提出更多的問題解決思路及對發(fā)展"路線圖"的多維度思考.

李福德要通過制度創(chuàng)新,擺平觀念因素、品牌因素和利益因素的困擾,不斷突破重重壁壘,為學(xué)習(xí)型社會建設(shè)掃清障礙.

陳庚新形勢下應(yīng)該有明確的方向,以引導(dǎo)今后的成人教育和遠(yuǎn)程教育.

于云秀建設(shè)開放大學(xué),既要堅持電大的辦學(xué)方向和辦學(xué)方針,充分整合資源,發(fā)揮系統(tǒng)辦學(xué)特色和優(yōu)勢,又要解決好事關(guān)持續(xù)發(fā)展的深層次問題.

韓競?cè)绾?辦好"開放大學(xué),特別是如何使其在中國西部落地生根,是一個沉重的話題.

郭文革未來十年中國網(wǎng)絡(luò)教育要想再創(chuàng)輝煌,就必須"守正出新".

劉義光只有制度的調(diào)整,才能真正激活高等教育的生存危機意識.

趙敏我們更盼望一種法制支撐的實現(xiàn),更呼喚《終身學(xué)習(xí)法》的早日出臺.

陳忠蘇在信息技術(shù)方面存在的主要問題是,沒有能夠有效地利用技術(shù)資源,造成資源浪費,而且無法突破技術(shù)瓶頸.

田克美新生事物的重大意義就在于它打破了人們的傳統(tǒng)思維,創(chuàng)造了新的概念,也就創(chuàng)造了新的生產(chǎn)力.

中國遠(yuǎn)程教育的發(fā)展在路上

李福德

中國的教育改革已步入深水區(qū),現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的發(fā)展同樣不在岸上而在路上.結(jié)合《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,我主要就遠(yuǎn)程教育的外部環(huán)境和路徑選擇談三點看法.

遠(yuǎn)程教育的發(fā)展在于標(biāo)準(zhǔn).文憑社會猶如紅顏時代.紅顏之所以薄命,多因求愛者沖著美貌而來,這就是紅顏悲劇的開始;文憑之所以薄命,多因求學(xué)者沖著文憑而來,這就是文憑悲劇的開始.為避免悲劇發(fā)生,聰明的紅顏會通過比武招親、廂房窺探等多種途徑考察追求者,愚笨的紅顏則心懷僥幸,通過拋繡球等機會主義的方法聽天由命.同樣,聰明的教育者會為文憑設(shè)置種種考核辦法,優(yōu)化過程、嚴(yán)把出口,愚笨的教育者則往往通過放水弄得一頭污水、一身禍水.由此可見,文憑與紅顏本身沒錯,命運也能改變,關(guān)鍵在于科學(xué)標(biāo)準(zhǔn).

我們不能過多苛求人們的動機,何況很多動機都是社會用人機制惹的禍.我們必須清醒地認(rèn)識到:當(dāng)多數(shù)人擁有一種動機時,它就不再是單純的個人問題,而是社會問題.社會問題必須用社會建設(shè)的方法來解決,要把重點放在標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)上.沒有好的標(biāo)準(zhǔn),好的也可能變壞;有了好的標(biāo)準(zhǔn),壞的也不至于太壞.未來十年,遠(yuǎn)程學(xué)歷教育依然會有很大的發(fā)展空間,但前提是在標(biāo)準(zhǔn)上做好自律、他律和法律.

李福德,對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)院副院長

強化自主辦學(xué)才能避免千校一面.《道德經(jīng)》曰:"天下皆知美之為美,斯惡矣."我的理解是,都覺得美是美的,就不美了.眾口一詞說不能"千人一面",其實就是變相的"千人一面".避免千校一面的重點不在表層觀點,而在深層做法.其中,強化自主辦學(xué)是避免千校一面的有效途徑.

為此,政府應(yīng)進一步轉(zhuǎn)變職能.政府的瓶頸在于政府本身,主要表現(xiàn)在三個方面.一是要轉(zhuǎn)變工作重點,宏觀管理的偏少,微觀管理的偏多.二是要提高協(xié)調(diào)效率,部門行業(yè)間的協(xié)作偏少,協(xié)調(diào)的成本偏大.三是要強化政府服務(wù)功能,鋪路架橋的政策偏少,規(guī)范限制的政策偏多.比如應(yīng)進一步創(chuàng)建不同教育類型的公平競爭機制、科學(xué)的學(xué)分互認(rèn)機制、可持續(xù)的資源開放與共享機制等.

從人才培養(yǎng)目標(biāo)上看,高校應(yīng)充分利用自主權(quán),在"不拘一格降人才"上下工夫,現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育應(yīng)成為教育教學(xué)改革的試驗田和排頭兵.要從學(xué)生的職業(yè)需要、興趣需要等多元化需求出發(fā),跳出傳統(tǒng)的專業(yè)課程體系,按照寬口徑的人才培養(yǎng)思路,建立應(yīng)用型、能力型、興趣型的人才培養(yǎng)模式,造就一批學(xué)我所愛、學(xué)我所用的完全學(xué)分制人才,從而最大限度地避免千校一面、千人一面.

建設(shè)"立交橋"的關(guān)鍵是突破重重壁壘.改革開放以來,國家成功開辟了多種教育類型的發(fā)展之路,基本實現(xiàn)了條條道路通羅馬.當(dāng)前的突出問題是有路沒橋、立而不交,盡管每條路都通,但每條路都各不相通.重復(fù)教育、重復(fù)學(xué)習(xí)、重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重,這既造成了教育資源巨大浪費,也給每個人終身學(xué)習(xí)帶來巨大經(jīng)濟壓力、時間浪費和學(xué)習(xí)不便,更不利于教育的宏觀管理和有效服務(wù),進而成為學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的巨大障礙.

要建立終身學(xué)習(xí)的立交橋,就要有計劃、分步驟地打破高校壁壘、學(xué)科壁壘、專業(yè)壁壘、教育類型壁壘和行業(yè)壁壘.比如按照一定規(guī)則建立跨校選修制度、靜態(tài)資源的免費開放制度、動態(tài)資源的有償銜接制度、免費學(xué)習(xí)有償認(rèn)證制度等.要通過制度創(chuàng)新,擺平觀念因素、品牌因素和利益因素的困擾,不斷突破重重壁壘,為學(xué)習(xí)型社會建設(shè)掃清障礙.

趨同還是并行

陳庚

遠(yuǎn)程教育發(fā)展史上有不同的實踐模式,反映在理論上有不同的理論學(xué)派.一種學(xué)派是教育方式或教育形態(tài)一體化的"趨同"學(xué)派,還有一種學(xué)派是教育方式或教育形態(tài)的"并行"學(xué)派.前者認(rèn)為遠(yuǎn)程教育和傳統(tǒng)面授教育這兩種形態(tài)正在日益趨同,教育界應(yīng)創(chuàng)造一體化的教學(xué)理論和學(xué)習(xí)理論.后者認(rèn)為兩者在教育體系中的作用不同,在理念和實踐方法上也不同,遠(yuǎn)程教育最終將取得與傳統(tǒng)面授教育平等的地位,實現(xiàn)并行發(fā)展.

新中國的遠(yuǎn)程教育始自上個世紀(jì)五十年代.在1987年原國家教育委員會發(fā)布的《普通高等學(xué)校函授教育暫行工作條例》中對函授教育的學(xué)生規(guī)格有如下要求:"本、?？坪诋厴I(yè)生必須達到高等學(xué)校同層次、同類專業(yè)畢業(yè)生的相應(yīng)水平".1988年國務(wù)院頒布的《高等教育自學(xué)考試暫行條例》對高等教育自學(xué)考試的學(xué)生規(guī)格有如下要求:"高等教育自學(xué)考試的?？?基礎(chǔ)科)、本科等學(xué)歷層次,與普通高等學(xué)校的學(xué)歷層次水平的要求應(yīng)相一致."在1998年頒布的《中華人民共和國高等教育法》中有如下描述:"高等教育采用全日制和非全日制教育形式","國家支持采用廣播、電視、函授及其他遠(yuǎn)程教育方式實施高等教育",高教法中對這幾類高等學(xué)歷教育的學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求是統(tǒng)一的.1999年開始現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點以來,在權(quán)威的《關(guān)于支持若干所高等學(xué)校建設(shè)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點工作的幾點意見》(教高廳【2000】10號)和《教育部關(guān)于加強高校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院管理提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見》(教高【2002】8號)兩個文件中,都沒有明確提到培養(yǎng)規(guī)格,只是業(yè)內(nèi)根據(jù)文件中"高校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院要以在職人員的繼續(xù)教育為主"的要求,將培養(yǎng)規(guī)格定位在應(yīng)用型人才的培養(yǎng).

陳庚,教授,北京交通大學(xué)遠(yuǎn)程與繼續(xù)教育學(xué)院院長

雖然有上述文件的要求,但不爭的事實是:國內(nèi)普通高等學(xué)校的普通高等教育和面向成人的高等教育有著不同的培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)規(guī)格.隨著高等教育大眾化的進程,2020年高等教育毛入學(xué)率將達到40%.這兩類教育應(yīng)該"趨同",走西方國家一個目標(biāo)、一個規(guī)格的路子,還是"并行",繼續(xù)實行雙軌制?新形勢下對此應(yīng)該有明確的方向,以引導(dǎo)今后的成人教育和遠(yuǎn)程教育.

筆者的觀點:并行.

我們正在建設(shè)終身學(xué)習(xí)社會.彼時,雖然高等教育日益普及,但社會需求會發(fā)生變化,個人需求也會發(fā)生變化.學(xué)歷的需求已經(jīng)退居次要地位,代之以從業(yè)者的能力、知識的更新、不可避免的失業(yè)和再就業(yè),余暇、家庭、退休生活的渴求會冒升.普通學(xué)校教育是全面的教育、養(yǎng)成教育和素質(zhì)教育,奠定一生發(fā)展的基礎(chǔ),而學(xué)校后的終身教育要滿足不同類型人群的不同需求.兩類教育不僅有不同的學(xué)習(xí)需求,也有不同的學(xué)習(xí)特征,因此應(yīng)該有完全不同的體系和結(jié)構(gòu),也應(yīng)該有不同的目標(biāo)和培養(yǎng)規(guī)格.

或曰,你是學(xué)歷教育還是培訓(xùn)?既然是學(xué)歷教育,就應(yīng)該有完整的體系,接受全面的教育.

什么是學(xué)歷?學(xué)歷就是學(xué)習(xí)的記載,不同時期有不同的記載.古時候的功名是學(xué)歷,現(xiàn)代的畢業(yè)文憑是學(xué)歷.將來,人人都有大學(xué)文憑,現(xiàn)在意義上的"學(xué)歷"已經(jīng)不重要,但是學(xué)習(xí)的記載仍然非常重要.它是一個人在一生發(fā)展中必要的階梯.

誠然,到那個境界,我們現(xiàn)在面向成人的教育還有很遠(yuǎn)的路要走.要審視和調(diào)整我們的培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)規(guī)格,要改變我們的課程體系和教學(xué)內(nèi)容,要建立真正意義上的學(xué)分互認(rèn)和立交橋,要更好地應(yīng)用信息技術(shù)開展教與學(xué),要建立新的關(guān)于成人學(xué)習(xí)的理論體系,還要更加重視教學(xué)質(zhì)量.但是正因為如此,現(xiàn)在就確立"并行"的目標(biāo),顯得尤為重要.

開放大學(xué)不應(yīng)是簡單的電大"翻牌"

于云秀

《國家中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要》在繼續(xù)教育部分,將"辦好開放大學(xué)"列為構(gòu)建靈活開放的終身教育體系的一項重要措施.然而,如何認(rèn)識開放大學(xué)的性質(zhì)、任務(wù)及開放大學(xué)與現(xiàn)有的廣播電視大學(xué)的關(guān)系?可以說,仁者見仁,智者見智.下面談?wù)勎覀€人的看法.

于云秀,原中央廣播電視大學(xué)黨委書記、副校長,電大改革與發(fā)展咨詢委員會主任

廣播電視大學(xué)三十年的發(fā)展,為我國開放大學(xué)的建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ),在電大基礎(chǔ)上建設(shè)開放大學(xué)是最佳的途徑.但是,建設(shè)開放大學(xué)不應(yīng)該是簡單的現(xiàn)有電大的"翻牌",因為它既要堅持電大主動適應(yīng)社會和學(xué)習(xí)者需求,面向地方、基層、農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)的辦學(xué)方向,多層次、多規(guī)格、多類型辦學(xué)方針,充分整合利用社會優(yōu)質(zhì)教育資源、系統(tǒng)整體運作的辦學(xué)特色和優(yōu)勢,又要解決好影響電大持續(xù)發(fā)展的一些深層次問題.其中一個突出的問題是,開展學(xué)歷教育方面的辦學(xué)定位問題.

教育部的文件明確,中央電大是教育部直屬的"進行現(xiàn)代遠(yuǎn)距離開放教育的新型高等學(xué)校"(教人【2001】1號).但是,"新型高等學(xué)校"的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是什么,學(xué)科、專業(yè)、師資隊伍的建設(shè)要求等并不明確.教育部也一直按照直屬事業(yè)單位、而不是直屬高校對中央電大進行管理.中央電大作為高等學(xué)校的基本辦學(xué)之權(quán),學(xué)歷教育和學(xué)位授予權(quán)并沒有完全得到落實.三十年了,電大還停留在只能發(fā)放專科學(xué)歷文憑, "專升本"的學(xué)歷文憑需要同合作的普通高校聯(lián)合蓋章發(fā)放,也從沒有自己獨立頒發(fā)的任何學(xué)位證書.這是中國的電大讓外國開放大學(xué)的同行們怎么也理解不了的"中國特色".可謂電大是既被"限高"(專科層次)又無學(xué)位授予權(quán)的"殘缺"的大學(xué).所以,近幾年,從普通高校調(diào)到地方電大任職的校長們都有一種找不到電大是大學(xué)的感覺.電大的大學(xué)地位在我國高等教育領(lǐng)域被越來越邊緣化了,這是一個不爭的事實.

今天,國家提出"辦好開放大學(xué)",不僅要在國家層面上制定法規(guī),明確開放大學(xué)的性質(zhì)是開展遠(yuǎn)程教育的高等學(xué)校,而且要明確其性質(zhì)的內(nèi)涵、建設(shè)條件與標(biāo)準(zhǔn).我認(rèn)為,開放大學(xué)作為新型高等學(xué)校,承擔(dān)以面向在職從業(yè)人員為主以及全社會成員開展學(xué)歷繼續(xù)教育和非學(xué)歷繼續(xù)教育的辦學(xué)任務(wù),學(xué)習(xí)者需求是多元化的,因此,不能按照普通高校的分類方法,將其定為專科或本科院校,而是應(yīng)該允許其在開展學(xué)歷繼續(xù)教育方面,辦學(xué)層次多規(guī)格,如同國外(境外)開放大學(xué)那樣,可以舉辦本科、碩士及博士研究生的專業(yè),經(jīng)過評估可以授予相應(yīng)的學(xué)位.當(dāng)然,前提條件是保證開放大學(xué)的教學(xué)質(zhì)量與普通高校在同層次同規(guī)格人才培養(yǎng)目標(biāo)上是一致的,專業(yè)、課程的教學(xué)內(nèi)容的要求也是一樣的.不過,由于開放大學(xué)的教學(xué)模式、教學(xué)組織管理方法的特殊性,對開放大學(xué)的評價標(biāo)準(zhǔn)和方法不能套用傳統(tǒng)普通高等學(xué)校的做法,而是要制定適合其教學(xué)特點的相應(yīng)的質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)和方法,并且在政府主導(dǎo)下,成立由社會各方面專家組成的機構(gòu),對開放大學(xué)的教育質(zhì)量進行定期評價.當(dāng)然,開放大學(xué)自身要建立科學(xué)的質(zhì)量保證體系和有效的監(jiān)控機制,對學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量負(fù)責(zé).只有這樣,才能實現(xiàn)開放大學(xué)與普通高校的學(xué)分互認(rèn),搭建終身學(xué)習(xí)"立交橋",各級各類教育能夠縱向銜接、橫向溝通,滿足個人多樣化的學(xué)習(xí)和發(fā)展需要.

在開展非學(xué)歷繼續(xù)教育方面,開放大學(xué)的培訓(xùn)教育應(yīng)該是多類型、多形式的,更加廣泛地與企業(yè)、行業(yè)合作開展崗位職業(yè)技能培訓(xùn)、各類證書教育以及社區(qū)教育等等,并且主動參加學(xué)習(xí)型組織建設(shè).同時,要探索建立新管理體制和市場運行機制,實現(xiàn)合作各方利益共享、共同發(fā)展.

在辦學(xué)的基礎(chǔ)上,開放大學(xué)還應(yīng)積極拓展其社會服務(wù)功能.利用已有的衛(wèi)星、電視和計算機網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)環(huán)境、多種媒體的教學(xué)資源以及學(xué)習(xí)支持服務(wù)系統(tǒng),建設(shè)繼續(xù)教育的公共服務(wù)平臺,為全社會學(xué)習(xí)者提供方便、靈活、個性化的學(xué)習(xí)服務(wù).與企業(yè)合作建立遠(yuǎn)程教育公共服務(wù)體系,為國內(nèi)、國外(境外)開展遠(yuǎn)程教育的學(xué)校和機構(gòu)提供社會化的公共服務(wù).

總之,"辦好開放大學(xué)"寫進《規(guī)劃綱要》,必將為開放大學(xué)的發(fā)展提供更加廣闊的空間,開放大學(xué)在我國從人力資源大國向人力資源強國邁進過程中一定能發(fā)揮應(yīng)有的作用.

開放大學(xué)在中國西部的歷史命運

韓競

韓競,教授,內(nèi)蒙古廣播電視大學(xué)校長

西部大開發(fā)的戰(zhàn)略方針在實施過程中呈現(xiàn)明顯的遞進狀態(tài),從解決區(qū)域問題的政策,逐步上升到解決社會問題,進而上升為促進科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略高度.與此同時,國家的教育發(fā)展戰(zhàn)略也在發(fā)生著變化,從黨的十六屆七中全會到黨的十七大,解決教育公平問題、通過教育使我們國家成為人力資源強國的方針日漸清晰.黨的十七大報告明確提出"發(fā)展遠(yuǎn)程與繼續(xù)教育,建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型社會",這就為遠(yuǎn)程開放教育的發(fā)展指明了方向;《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出要"辦好開放大學(xué)",開放大學(xué)的夢想似乎離我們很近,然而,如何"辦好",特別是如何使其在中國西部落地生根卻是一個沉重的話題.

遠(yuǎn)程開放教育在高等教育大眾化進程中、在終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會的構(gòu)建中、在中國西部教育公平的實現(xiàn)中發(fā)揮著獨特而重要的作用,基于四級辦學(xué)系統(tǒng)的以開放教育為主體的廣播電視大學(xué)確實已變成了巨型大學(xué),但是"巨大"并不必然定義為"強大",客觀審視、盤點開放教育的得與失,需要智慧,更需要勇氣;理性修正、改進開放教育的運行模式,需要創(chuàng)新,更需要動力,而勇氣和動力是實現(xiàn)自我超越的先決條件.開放教育規(guī)模的迅速擴張是否擁有不可置疑的堅實的質(zhì)量基礎(chǔ)?最初旨在推動西部大開發(fā)的"現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程"在西部的歷史命運如何?如何構(gòu)建具有中國特色的覆蓋城鄉(xiāng)的開放大學(xué)并探索一種能植根于西部的、具有適應(yīng)性和生命力的開放大學(xué)實踐模式?如何找準(zhǔn)定位、成功轉(zhuǎn)型,真正搭建起以衛(wèi)星、電視和互聯(lián)網(wǎng)為載體的遠(yuǎn)程開放繼續(xù)教育及公共服務(wù)平臺等問題,都是我們電大人在回顧、慶祝開放教育"十周年"后無法規(guī)避的挑戰(zhàn)與困惑,需要反思,更需要給出基于反思的、自我超越式的明確答案.

遠(yuǎn)程開放教育目前的運行體制是高度集中、高度統(tǒng)一,雖然這種高度集中、統(tǒng)一的體制對保證遠(yuǎn)程開放教育的質(zhì)量是必要的,但是如果沒有多層次、多元化的特別是適合西部地區(qū)的遠(yuǎn)程開放教育實踐模式,電大"四個面向"的辦學(xué)方向就得不到有效實現(xiàn);電大是一個多級、龐大、松散的辦學(xué)系統(tǒng),系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)系緊密又經(jīng)?；ピO(shè)邊界,形似追求開放,神似相對封閉,最基層電大實際承擔(dān)著最大量的開放教育教學(xué)、教學(xué)管理責(zé)任,但其自身條件卻與開放大學(xué)遙不可及.同時,全國電大共同面臨著的認(rèn)識層面的模糊性和不一致,系統(tǒng)的不穩(wěn)定性,教育質(zhì)量的脆弱性,市場需求對質(zhì)量的不敏感性,網(wǎng)絡(luò)、資源、師資、學(xué)科建設(shè)條件不足等問題在西部地區(qū)又被進一步放大.在此背景下,無論中央電大、還是地方電大又都普遍存在著濃烈的"高校情結(jié)"、共同的"開放大學(xué)"愿景,這就必然形成了理想與現(xiàn)實之間的隔海相望,現(xiàn)實的答案是我們的愿景至少目前尚缺乏實實在在的、充足的條件與能力支撐.因此,培育開放的、實事求是的理念、夯實系統(tǒng)基礎(chǔ)、完善信息技術(shù)條件、提升內(nèi)涵建設(shè)水平、建立良好聲譽,是架起通向愿景彼岸必由之路的前提和基礎(chǔ).

守正出新

郭文革

郭文革,副教授,博士,北京大學(xué)教育學(xué)院Me.D委員會副主任

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》為未來十年中國網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育的發(fā)展,提供了新的機遇.結(jié)合過去十年中國網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育走過的曲折發(fā)展路徑,筆者以為,未來十年中國網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育發(fā)展的基本思路是:守正出新.

守正,就是要從人類教育發(fā)展史的角度,研究教育的"技術(shù)"發(fā)展史,探索歷次傳播技術(shù)革新對教育發(fā)展的影響,尋找技術(shù)影響教育發(fā)展的規(guī)律.在尊重常識的前提下,討論和研究中國網(wǎng)絡(luò)教育發(fā)展的問題.

出新,就是要瞄準(zhǔn)中國教育發(fā)展的核心矛盾,從創(chuàng)新型人才培養(yǎng),人的全面發(fā)展,知識經(jīng)濟和終身學(xué)習(xí)等方面,研究新時代教育發(fā)展的重大現(xiàn)實問題和理論問題,使人們對于教育的整體認(rèn)識從目前的(在印刷技術(shù)基礎(chǔ)上形成的)教育學(xué)理論全面提高到"網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)"的層次,實現(xiàn)教育學(xué)理論和模式的全面升級.

盤點過去的十年,我個人有兩項研究得到了同行和朋友的關(guān)注:一是對過去十年中國網(wǎng)絡(luò)教育政策變遷的分析;二是主持設(shè)計了北京大學(xué)中小學(xué)教師教育技術(shù)能力網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程,在此基礎(chǔ)上形成了北大引領(lǐng)式網(wǎng)絡(luò)教學(xué)模式.但對我個人而言,下工夫最多、思考時最痛苦、收獲時最開心的是一項受關(guān)注較少的個人研究---教育的"技術(shù)"發(fā)展史.這個分析框架是前面兩項應(yīng)用性研究的理論基礎(chǔ),也是我分析和思考網(wǎng)絡(luò)教育問題的邏輯框架.然而,對于它的介紹卻常常遭遇"太理論了,直接講你們是怎么做的"的尷尬,于是打住,直接"引領(lǐng)式".

從教育的"技術(shù)"發(fā)展史來看,未來十年教育變革面對的兩個主要問題是:

第一,教育決策日益精細(xì)化和復(fù)雜性.

今天,借助ERP等管理軟件的支持,企業(yè)對原材料采購配送的管理已經(jīng)精確到了"小時",因此才會出現(xiàn)"零庫存"和"全球代工"的現(xiàn)象.在全球化時代,達不到這個管理水平的企業(yè)注定被淘汰.

教育是一種典型的利基市場,因此"施教"本身就意味著要按照教學(xué)對象、教學(xué)目標(biāo)的具體特征,合理地選擇教學(xué)資源、教學(xué)工具、教學(xué)場所和教學(xué)策略.信息技術(shù)在豐富教學(xué)資源和教學(xué)手段的同時,也極大地增加了關(guān)于教學(xué)的微觀決策的復(fù)雜性.《規(guī)劃綱要》中對教師培訓(xùn)的重視,就是針對這個問題的.

遠(yuǎn)距離內(nèi)容傳輸和人際交流,推動了教育的全球化發(fā)展,也增加了教育服務(wù)業(yè)的國際競爭,對學(xué)校管理和教育行政領(lǐng)導(dǎo)提出了更高的要求.如何按照教育發(fā)展的基本邏輯和基本規(guī)律,按照信息技術(shù)的發(fā)展趨勢來決策,是落實科學(xué)發(fā)展觀的核心.

第二,知識的碎片化和整體性.

教育的"技術(shù)"發(fā)展史所遭遇的尷尬在一定程度上說明了實用和碎片化的"知識"的吸引力.在今天的"富"媒體環(huán)境下,人們越來越失去了建構(gòu)整體思維框架的耐心.近年來,在E-Learning、B-Learning、M-Learning和U-Learning方面"邊取邊丟"的簡單重復(fù)式研究,就是學(xué)術(shù)研究隨波逐流與碎片化的一種具體表現(xiàn),這對于認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)教育的規(guī)律,促進網(wǎng)絡(luò)教育的健康發(fā)展,是極為不利的.

知識的碎片化,電視要負(fù)很大的責(zé)任.電視為公眾提供了大量碎片化的事實,但是卻不負(fù)責(zé)解釋和建構(gòu)碎片背后的邏輯關(guān)系.這是教育傳播與大眾傳播的最大區(qū)別,這個"區(qū)別"是網(wǎng)絡(luò)教育人需要警惕、需要堅守的常識.

厘清這兩個問題之后,關(guān)于網(wǎng)絡(luò)教育是否應(yīng)該獲得國家財政撥款、網(wǎng)絡(luò)教育定位、是否開辦碩士/博士層次網(wǎng)絡(luò)教育、網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(我堅決反對任何試圖降低網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的意見和觀點)等具體問題,就都有了判斷的思路.

因此,未來十年中國網(wǎng)絡(luò)教育要想再創(chuàng)輝煌,就必須"守正出新".

質(zhì)量競爭決定教育未來

劉義光

劉義光,副研究員,弘成網(wǎng)絡(luò)教育研究所所長

1980年的某日早晨,NBC(美國全國廣播公司)向美國全國播出了"If Japan Can….Why can't we" (為什么日本可以而我們不可以)的電視專題節(jié)目.這句話正是美國人給自己敲響的警鐘.為什么此時此刻的美國各界開始關(guān)注品質(zhì)了?正是由于質(zhì)量的差異,美國的汽車、電視機等工業(yè)產(chǎn)品市場被日本產(chǎn)品所占領(lǐng),甚至紐約洛克菲勒中心都被日本三菱財團買走.美國人一時驚呼:整個美國都要被日本買走了!這似乎成為日本興起、美國衰落的象征.整個美國被震撼了,生存危機意識被徹底激活,于是開始了一場以經(jīng)營者為領(lǐng)導(dǎo),大量企業(yè)參加的全面質(zhì)量活動,倡導(dǎo)六西格瑪管理、創(chuàng)立卓越績效模式等全方位的質(zhì)量變革,全面提升了國家的質(zhì)量競爭力,取得了驚人的成果.

全面質(zhì)量管理源于美國卻發(fā)展于日本,其原因同樣是生存危機.第二次世界大戰(zhàn)后,日本經(jīng)濟面臨各種危機,特別是食品危機,已經(jīng)影響到了民族的生存.面對危機,日本提出了"出口振興"的戰(zhàn)略,而為了實現(xiàn)出口振興,就必須改進那些當(dāng)時被稱為"價格便宜,品質(zhì)很差"的產(chǎn)品質(zhì)量.于是,日本請來了美國的戴明等質(zhì)量大師,誠意學(xué)習(xí),不茍踐行,產(chǎn)品質(zhì)量競爭能力大幅提升,日本一躍成為世界經(jīng)濟大國.

生存危機才能迫使改變,生存危機才能迫使關(guān)注質(zhì)量,生存危機才能迫使質(zhì)量能力的提升.此次《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中,提到"質(zhì)量"一詞高達49次,覆蓋了教育的幾乎全部范圍,而其中大部分都指向高等教育.這表明質(zhì)量已經(jīng)是教育的突出關(guān)注點,足以表明教育發(fā)展設(shè)計者們對于教育質(zhì)量尤其是高等教育質(zhì)量的高度期盼.

中國高等教育的現(xiàn)狀是用人單位尚不滿意,政府亦尚不滿意,甚至高等教育的從業(yè)人員自己也不滿意,的確存在很大的改進空間.但高等教育的變革較一般機構(gòu)會更難."存在一種日益增長的共識:大學(xué)院校變得越來越不思變革,以致成為抵制重建的最后堡壘"(澤穆斯基和麥西);斯坦福大學(xué)的副校長弗蘭克紐曼也曾對鳳凰城大學(xué)的創(chuàng)辦者斯波林勸導(dǎo)說: "教育當(dāng)局只有在出現(xiàn)財務(wù)危機的時候才會尋求革新之道.你不如找那些財政緊張的學(xué)校,并讓他們相信你的模式能夠給他們帶來轉(zhuǎn)機."所以,除非高等教育遇到真正的生存危機,否則不會嘗試新的變革.

我們的高等教育現(xiàn)在是否面臨生存危機?按照我國目前的教育經(jīng)費分配體制,高校普遍沒有生存危機,不但沒有危機,甚至大多小日子有滋有味,普遍缺少變革的原動力.因此,只有制度的調(diào)整才能真正激活高等教育的生存危機意識.目前而言最有效辦法就是調(diào)整經(jīng)費撥付方式.在有限的尚不足GDP4%的財政性教育經(jīng)費條件下,采取"抓小放大"原則,即加大基礎(chǔ)教育投入,逐步實現(xiàn)幼兒至高中全部義務(wù)教育,提高全民族的基礎(chǔ)文化素質(zhì)水平;改變高等教育經(jīng)費單一來源模式,開放高等教育經(jīng)費投入來源.高校經(jīng)費來源的多元化,必然要求高校滿足多元化的要求,形成多元要求下的競爭態(tài)勢,逼迫高校走出自認(rèn)國王的象牙塔,真正面向社會需求,練出真功夫,全面提升競爭力,實現(xiàn)良性自我發(fā)展.高等教育機構(gòu)是高等人才密集之處,既然是高級人才,我們就大可不必?fù)?dān)心其社會生存能力.當(dāng)然,一定會有一部分被淘汰,而大部分則會增強其真實的競爭力.世界一流大學(xué)不是養(yǎng)出來的,是靠競爭練出來的.

同樣,遠(yuǎn)程高等教育是否遇到生存危機?按照68所試點院校網(wǎng)絡(luò)學(xué)院的運行機制,其誕生之日起就一直存在特有的生存危機;運行經(jīng)費非但沒有上級撥付,反而大多數(shù)還要上繳一定比例的收入,再加上學(xué)習(xí)中心的分成,其收入所剩無幾;招生競爭日益激烈,學(xué)生服務(wù)意識不斷提升,也都要求試點學(xué)院加大投入,提供良好的服務(wù),提升教學(xué)質(zhì)量.在這種強烈生存危機的情況下,部分試點院校在服務(wù)、隊伍建設(shè)、質(zhì)量體系完善、資源建設(shè)等方面初步形成了競爭優(yōu)勢,相信他們中間一定會練出來一流的網(wǎng)絡(luò)教育機構(gòu).

質(zhì)量競爭決定教育包括遠(yuǎn)程教育的未來.

呼喚《終身學(xué)習(xí)法》

趙敏

中國人對教育的寄托是一種民族內(nèi)心深處最厚重的需求,為什么這么講呢?有兩個事情對我觸動很大.一是我們在云南永寧奧鵬學(xué)習(xí)中心支教路上,看到的為數(shù)不多的標(biāo)語,就有一條"要致富,先普九".我相信,每個走在大山里的人,尤其是教育工作者看到這樣的標(biāo)語,不能不感到一種來自內(nèi)心的責(zé)任和壓力.另一個事情是我們的一個學(xué)習(xí)中心接到某個業(yè)內(nèi)知名的基金經(jīng)理的咨詢,對方在已經(jīng)拿到一個碩士學(xué)位和兩個學(xué)士學(xué)位的基礎(chǔ)上,依然在我們的平臺上提出新的領(lǐng)域的學(xué)習(xí)需求.這兩件事正從不同方面印證了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》所提出的未來教育的發(fā)展前景,即教育公平和終身學(xué)習(xí).事實上,追求教育公平的本質(zhì)也是為了更好地實現(xiàn)全面終身學(xué)習(xí)的目標(biāo).

"活到老,學(xué)到老"是我國一句古訓(xùn).隨著經(jīng)濟高速增長,知識的更新頻率日益加快,學(xué)校里的學(xué)習(xí)只是人生的一個階段,終身學(xué)習(xí)就顯得越發(fā)重要了.這時,中央適時提出了構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會的目標(biāo)."終身學(xué)習(xí)"隨著知識社會、知識經(jīng)濟的來臨,成為當(dāng)代國際社會幾乎所有國家都在教育發(fā)展規(guī)劃中強調(diào)的發(fā)展方向,把"終身學(xué)習(xí)"放在國家發(fā)展的戰(zhàn)略高度.

趙敏,中央電大奧鵬遠(yuǎn)程教育中心常務(wù)副主任

2001年,中央電大公共服務(wù)體系作為第一個教育部批準(zhǔn)試點的遠(yuǎn)程教育公共服務(wù)體系開始運行,奧鵬遠(yuǎn)程教育中心具體負(fù)責(zé)體系的建設(shè)、運行和管理.這種網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的方式從一開始就把目標(biāo)鎖定在了終身學(xué)習(xí)的發(fā)展方向上.九年來,公共服務(wù)體系從學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)觀念、學(xué)習(xí)心態(tài)、學(xué)習(xí)技術(shù)和學(xué)習(xí)速度等方面直接對超過50萬學(xué)員的學(xué)習(xí)習(xí)慣造成影響,基于網(wǎng)絡(luò)教育而形成的"人人皆學(xué)、處處可學(xué)、時時能學(xué)"的終身學(xué)習(xí)理念在學(xué)習(xí)人群中形成的間接影響,效果不可估量.

終身學(xué)習(xí)社會是一種全民學(xué)習(xí)、全員參與的良性狀態(tài).5月13日,國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》,被稱為"新36條".其中第15條提出,鼓勵民間資本參與發(fā)展教育和社會培訓(xùn)事業(yè).這是繼2009年民營資本進入石油、鐵路、電力、市政公共設(shè)施等領(lǐng)域"開閘"之后,對改革過程中民間投資領(lǐng)域和渠道的又一次拓展.對于教育行業(yè)來說,這也是一個調(diào)整結(jié)構(gòu)、拓展市場的難得機會.作為社會公共事業(yè)發(fā)展的重要補充,對民營資本在教育培訓(xùn)領(lǐng)域的投資,統(tǒng)籌規(guī)劃、合理運用,有助于加快培育形成現(xiàn)有的以政府投入為主、民間投資為輔的公共服務(wù)體系建設(shè).

今天,在教育信息化、學(xué)習(xí)終身化、經(jīng)濟全球化的背景下,世界各國都更多地將教育作為一種服務(wù)貿(mào)易,按照商業(yè)的模式運作并帶來可觀的利潤不僅是許多國家的共識,有很多國家已經(jīng)在積極地實踐,并取得了可觀的經(jīng)濟效益和社會效益.在經(jīng)濟資本對終身學(xué)習(xí)社會運行的支撐基礎(chǔ)之上,我們更盼望一種法制支撐的實現(xiàn),更呼喚《終身學(xué)習(xí)法》的早日出臺.對組織機構(gòu)、教育制度、學(xué)習(xí)模式、受惠人員權(quán)益等方面通過法律的形式做出明文規(guī)定,將對從根本上鼓勵全民終身學(xué)習(xí)、拓展中國的教育市場產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響.

應(yīng)對"全民學(xué)習(xí)"時代的技術(shù)挑戰(zhàn)

陳忠蘇

"全民學(xué)習(xí)"時代的目標(biāo)是人人有共享學(xué)習(xí)資源的權(quán)利.《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中明確的目標(biāo)是建立國家級信息平臺和國家級教學(xué)資源共享平臺.那么,我們?nèi)绾味x共享的公共資源,是學(xué)習(xí)內(nèi)容,還是學(xué)習(xí)服務(wù)傳輸渠道,或所有的上述資源?信息平臺的信息是實時、還是非實時?此外,如何構(gòu)建運作機制---是否需要設(shè)立全國性的技術(shù)中心或依托現(xiàn)有的某全國性機構(gòu)?如何建立運營和管理體系---國家一次性或每年財政撥款?一次性撥款之后靠市場化運作,還是在國家資助下的若干市場化運作?如何完善技術(shù)設(shè)計方案---全國大集中運營中心還是分布式的網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)區(qū)域中心?

我國遠(yuǎn)程教育和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的階段性成就是有目共睹的,在發(fā)展過程中遇到的問題,正在實踐中逐步得到合理的解決.在信息技術(shù)方面,存在的主要問題是沒有能夠有效地利用技術(shù)資源,造成資源浪費,而且無法突破技術(shù)瓶頸.主要原因大體包括對技術(shù)的復(fù)雜性估計不足、缺乏高端IT "實戰(zhàn)"型人才、對IT技術(shù)的核心價值存在判斷誤區(qū)及技術(shù)系統(tǒng)只是居于輔助性地位等.

陳忠蘇,博士,北京全景賽斯科技發(fā)展有限公司董事長兼CEO

我認(rèn)為,應(yīng)對全民學(xué)習(xí)時代的技術(shù)挑戰(zhàn),必須著重解決四個方面的問題:

第一,可持續(xù)發(fā)展的運營體系.在可持續(xù)的國家財政投入的前提下,必須設(shè)計合理高效的運營體系和運營模式.具體而言:

"大集中"模式:成立二到三個國家級的教育技術(shù)和教育信息運營機構(gòu),負(fù)責(zé)建設(shè)和運營國家級的教育信息平臺和教育技術(shù)運營平臺,直接面向全國學(xué)習(xí)人群,完全由國家財政撥款完成平臺的建設(shè)和運營."小集中"模式:"學(xué)科集中"或"行業(yè)集中",各自建立其信息平臺和教學(xué)資源共享平臺面向其各自的學(xué)習(xí)群體,分而治之.由國家級協(xié)調(diào)機構(gòu)合理協(xié)調(diào),整合完整的資源和信息."區(qū)域集中"模式:從分散式建設(shè)到"大集中"整合,各省級的教育廳/局,人事勞動局其管轄下的院校和培訓(xùn)中心各自建立其平臺和信息.可以在早期的試點基礎(chǔ)上,通過更大資金和技術(shù)投入,完善和改進已有信息和資源平臺.市場淘汰模式:利用現(xiàn)有的技術(shù)資源,國家財政有選擇地扶持優(yōu)秀教育技術(shù)企業(yè),通過加大整體投入將這類型的公司做大做強,按照市場化淘汰機制,培養(yǎng)龍頭企業(yè).通過這些高科技企業(yè)的實踐,將現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)系統(tǒng)進一步升級,可以實現(xiàn)若干個千萬級的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)系統(tǒng),從而為建立支持億萬級系統(tǒng)奠定基礎(chǔ).

第二,科學(xué)的技術(shù)發(fā)展規(guī)劃.建立龐大的系統(tǒng)平臺需要認(rèn)真規(guī)劃、設(shè)計、論證、開發(fā)和部署.這些必要步驟需要資源和時間.在運營體制的總體框架確定之后,根據(jù)《規(guī)劃綱要》確定總體技術(shù)規(guī)劃、資金的安排、階段性成果的界定和技術(shù)要求.

第三,靈活可行的技術(shù)設(shè)計.運作機制確定的條件下,教育主管部門和行業(yè)相關(guān)機構(gòu)可以參考其它行業(yè)的發(fā)展路徑,對國家級的教育技術(shù)和教育信息平臺的建設(shè)作出中期和遠(yuǎn)期設(shè)計.要特別注重為中長期的海量課程資源數(shù)據(jù)、大量并發(fā)的學(xué)習(xí)人數(shù)等可擴展性的應(yīng)用做好前瞻性的技術(shù)準(zhǔn)備.

第四,技術(shù)人才的引進和培養(yǎng).我國高端科技人才中具有豐富的重大IT系統(tǒng)項目經(jīng)驗的實戰(zhàn)型為數(shù)不多.教育行業(yè)IT技術(shù)項目決策者和重要技術(shù)管理人員需要汲取多方面的經(jīng)驗,引進其它行業(yè)的相關(guān)技術(shù)人才,同時通過各種項目實施實踐和各層面的技術(shù)交流,培養(yǎng)行業(yè)自身人才,激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新動力,保證平臺和系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展和長期運營的穩(wěn)定性.

企業(yè)大學(xué)---一支國家教育的生力軍

田克美

教育改革的基本目的是為了更好地為國家經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),同時在這個大發(fā)展之下更好地實現(xiàn)人的發(fā)展.因此,教育改革的成功或者說教育成就的取得必須由社會主體在使用教育成果中的實際價值來評說.這個主體的構(gòu)成顯然是多樣的,不可否認(rèn)企業(yè)和企業(yè)員工是重要組成部分.

在教育體制改革中,企業(yè)教育工作如何定位,企業(yè)員工如何發(fā)展,這是極其重要的問題,因為他們是國家經(jīng)濟的主體和創(chuàng)造經(jīng)濟價值的主人.企業(yè)在企業(yè)教育工作中的地位決定了企業(yè)教育的興衰成敗,自然也就決定了企業(yè)的成敗.而在目前,這方面的理論研究和國家政策嚴(yán)重滯后,基本上是企業(yè)自主認(rèn)識,自我實踐,完全交給了市場.必須認(rèn)識到,在"把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位"的重大方針之下,如何為企業(yè)教育創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境、搭建暢通的教育通道是落實國家教育戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,從某種意義上講,這甚至比學(xué)校教育更重要.

田克美,教授,中國郵政集團公司培訓(xùn)中心副主任,石家莊郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長

我們高興地看到,一些大企業(yè),面對著種種困難,即使很多企業(yè)紛紛把教育機構(gòu)作為包袱甩掉的時候,始終對教育充滿熱情和期盼,始終不渝地支持教育發(fā)展.而在企業(yè)教育發(fā)展的過程中,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者也越來越認(rèn)識到,教育不僅要適應(yīng)企業(yè)管理與技術(shù)的發(fā)展,與時俱進,還要為企業(yè)戰(zhàn)略制定、企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)員工職業(yè)發(fā)展等等提供更高層次的服務(wù).顯然,企業(yè)傳統(tǒng)教育的模式已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng),傳統(tǒng)的教育機構(gòu)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能勝任.在新的企業(yè)需求推動下,中國的企業(yè)大學(xué)應(yīng)運而生.新生事物的重大意義就在于它打破了人們的傳統(tǒng)思維,創(chuàng)造了新的概念也就創(chuàng)造了新的生產(chǎn)力.

企業(yè)大學(xué)由企業(yè)主導(dǎo),教育要為生產(chǎn)服務(wù),為市場服務(wù),為發(fā)展服務(wù),為職工服務(wù).企業(yè)大學(xué)由需求導(dǎo)向,企業(yè)最了解什么知識最有價值,什么技能最有市場,哪些管理最有效果,哪些觀念最有創(chuàng)新.企業(yè)大學(xué)是發(fā)展平臺,不僅僅是教育平臺,更是個人職業(yè)發(fā)展的平臺,從你進入企業(yè),這個大學(xué)就是你的家,她關(guān)心你、幫助你、指導(dǎo)你、武裝你,使你一步步成長.企業(yè)大學(xué)是知識智庫,企業(yè)長久發(fā)展依賴于知識與智慧的傳承,而一個龐大企業(yè)的知識管理是浩大的系統(tǒng)工程,其蘊藏的巨大價值無可估量.

然而,企業(yè)大學(xué)發(fā)展的最大挑戰(zhàn)是資源和機制.這個資源是企業(yè)的,也是國家的,正因為如此,國家的大學(xué)要付出你的資源為企業(yè)服務(wù),國家要主動為企業(yè)配置資源,而其實,在企業(yè)外的很多資源是空置著的.機制問題就是政策問題,要把企業(yè)大學(xué)納入國家教育體系中,充分發(fā)揮企業(yè)主體的積極性,同時幫助企業(yè)解決員工繼續(xù)教育資質(zhì)問題,企業(yè)對教育質(zhì)量的認(rèn)可可能是最權(quán)威的認(rèn)可,因為他們知道質(zhì)量的真正意義.

中國郵政集團公司在經(jīng)歷了一系列重大改革的過程中,即使在十分困難的時期,始終堅定地把教育作為集團發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,著眼于人才建設(shè)的全局,從崗位培訓(xùn)到技能鑒定,從素質(zhì)教育到成人學(xué)歷教育,從企業(yè)"訂單生"招生培養(yǎng)到大學(xué)生就業(yè),著力發(fā)揮企業(yè)巨大的教育需求潛能,體現(xiàn)企業(yè)對教育針對性要求的力度,推動了教育能力的建設(shè).今年,中國郵政企業(yè)(網(wǎng)絡(luò))大學(xué)將正式運行,我們的目標(biāo)是,建成基于崗位素質(zhì)能力技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的完整教育培訓(xùn)體系、面向職工綜合文化素質(zhì)提升的多層次繼續(xù)教育體系、面向中國郵政人力資源戰(zhàn)略研究與服務(wù)的支撐系統(tǒng)、面向?qū)W習(xí)型企業(yè)建設(shè)的知識與智力資源服務(wù)體系、面向市場培育傳播郵政文化的開放系統(tǒng)、滿足企業(yè)大學(xué)綜合功能要求的性能先進的覆蓋全國的信息技術(shù)平臺.

"風(fēng)物長宜放眼量",我相信,新一輪教育改革一定會為企業(yè)發(fā)展提供更強的智力支撐.企業(yè)期待著,職工期待著.

注:文中提及與引述《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》(簡稱《規(guī)劃綱要》)內(nèi)容,均指"公開征求意見稿".

責(zé)任編輯 方莊