阮曉春 鄭 嵐

（吉安市群眾藝術(shù)館 江西吉安 343000）

充分發(fā)揮農(nóng)民群眾在農(nóng)村文化建設(shè)中的主體作用

阮曉春 鄭 嵐

（吉安市群眾藝術(shù)館 江西吉安 343000）

鄭嵐，江西省吉安市群眾藝術(shù)館綜合部主任。

中央非常重視農(nóng)民自辦文化，2005年11月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳頒發(fā)的 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見(jiàn)》中提出 “大力發(fā)展農(nóng)村民辦文化”， “使農(nóng)民群眾成為農(nóng)村文化建設(shè)的主體”。農(nóng)民自辦文化，是充分發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)村文化建設(shè)中的主體作用的具體體現(xiàn)，也是新農(nóng)村文化發(fā)展的標(biāo)志之一。為了加強(qiáng)我市的新農(nóng)村文化建設(shè)，2009年初，筆者對(duì)吉安市農(nóng)民自辦文化做了一些調(diào)查，了解到吉安市農(nóng)民自辦文化的基本情況，產(chǎn)生的作用，存在的問(wèn)題，并提出發(fā)展建議。

一、吉安市農(nóng)民自辦文化的基本情況

吉安市地處江西中部偏西、贛江中游，全市總面積25271平方公里，轄10縣2區(qū)1市,213個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，3145個(gè)行政村，470余萬(wàn)人口。全市農(nóng)民自辦文化初步調(diào)查結(jié)果：有農(nóng)民業(yè)余劇團(tuán)和民間藝術(shù)表演隊(duì)241個(gè)，文化室和文化大院722個(gè)，文化書(shū)屋257個(gè)，農(nóng)民自發(fā)組成的各種形式的文化組織220個(gè)。這些農(nóng)民自辦文化主要是在 “三農(nóng)”優(yōu)惠政策出臺(tái)以后，大力發(fā)展起來(lái)的，這表明黨的 “三農(nóng)”政策深入人心。

1.農(nóng)民業(yè)余劇團(tuán)、民間藝術(shù)表演隊(duì)現(xiàn)狀。初步調(diào)查，全市農(nóng)民業(yè)余劇團(tuán)、民間藝術(shù)表演隊(duì)共241個(gè)，各縣市區(qū)雖然均有一定數(shù)量的、有影響的表演隊(duì)，但分布不均，大小規(guī)模不同，演出的場(chǎng)次也不等。

吉安市農(nóng)民業(yè)余劇團(tuán)、民間藝術(shù)表演隊(duì)現(xiàn)狀 （表一）

2.文化室、文化大院現(xiàn)狀。各縣市鄉(xiāng)村 （含自然村）都分別設(shè)有文化室和文化大院，這些文化室、文化大院是在農(nóng)村漸漸富裕起來(lái)后逐步建立的。出資形式也各有不同，有的是村委會(huì)集體出資建立，有的是集體和村民共同出資建立，有的完全是農(nóng)民個(gè)人出資建立，還有的是有關(guān)部門(mén)資助、社會(huì)捐資和農(nóng)民出資共同建立。

吉安市文化室、文化大院現(xiàn)狀 (表二)

3.文化書(shū)屋現(xiàn)狀。農(nóng)民富了，精神需求高了。書(shū)屋也隨之產(chǎn)生，這也是農(nóng)民精神食糧。各縣鄉(xiāng)村的文化書(shū)屋除了中央文明辦、省市縣扶持設(shè)立的以外，基本上是由農(nóng)民自籌資金興辦起來(lái)的。

吉安市文化書(shū)屋現(xiàn)狀（表三）

4.農(nóng)民自發(fā)組成文化組織現(xiàn)狀。各種形式的農(nóng)民自發(fā)組成的文化組織，也是農(nóng)民自辦文化的主要內(nèi)容。這些農(nóng)民自發(fā)組成的文化組織，大多是根據(jù)本村、本鄉(xiāng)的特點(diǎn)產(chǎn)生的，在活躍農(nóng)村文化方面產(chǎn)生了積極作用，但發(fā)展不均。有的縣農(nóng)民自發(fā)組成的文化組織數(shù)量較多，有的縣卻幾乎空白。有的縣把這一文化組織當(dāng)作產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展，產(chǎn)生了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，既突出當(dāng)?shù)靥厣殖蔀檗r(nóng)民收入新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

吉安市農(nóng)民自發(fā)組成文化組織現(xiàn)狀(表四)

二、農(nóng)民自辦文化在新農(nóng)村文化建設(shè)中發(fā)揮重要作用

1.農(nóng)民自辦文化能發(fā)揮農(nóng)民在文化建設(shè)中的主體作用。在這次調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)民不僅是“文化下鄉(xiāng)”的觀(guān)眾，更是農(nóng)村文化建設(shè)的主人。許多業(yè)余農(nóng)民劇團(tuán)，在農(nóng)村文化建設(shè)方面發(fā)揮了重要的農(nóng)民主體作用。如遂川縣大汾農(nóng)民劇團(tuán)幾十年如一日，自編自導(dǎo)自演了一批深受農(nóng)民喜愛(ài)的小戲劇，被稱(chēng)為“赤腳劇團(tuán)”，先后被中宣部、文化部授予“全國(guó)服務(wù)農(nóng)民基層先進(jìn)團(tuán)體”，被中國(guó)演出家協(xié)會(huì)授予“第四屆中國(guó)十大演出盛事最佳基層演出單位”。峽江水邊鎮(zhèn)沂溪農(nóng)民劇團(tuán)，2001年在曾招洪（退伍軍人）的帶領(lǐng)下，自發(fā)組織農(nóng)民劇團(tuán)，初起時(shí)的資金主要是發(fā)動(dòng)農(nóng)民自籌、團(tuán)員修路、幫工所得報(bào)酬等形式創(chuàng)辦起來(lái)的。他們“說(shuō)身邊事，唱身邊人”，生產(chǎn)的節(jié)目多，內(nèi)容豐富，深受廣大農(nóng)民喜愛(ài)。

2.農(nóng)民自辦文化在全市加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)中發(fā)揮重要作用。自辦文化雖然不屬于國(guó)辦文化，但是，黨和政府非常重視，成為深受農(nóng)民朋友喜愛(ài)的一種文化形式。永豐縣有218個(gè)文化室、文化大院；青原區(qū)有138個(gè)文化室、文化大院，幾乎村村都普及了文化室。文化大院近年來(lái)正在興起，并進(jìn)入建設(shè)高潮，為農(nóng)民提供了重要的文化陣地和場(chǎng)院所。新干縣潭丘鄉(xiāng)中洲村投資15萬(wàn)余元，將原有的大祠堂修茸改建成面積1350平方米的村文化活動(dòng)室，每年都要組織舉辦春節(jié)聯(lián)歡演出，在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生重要影響，在新農(nóng)村文化建設(shè)中也發(fā)揮了重要作用，2007年獲文化部第十四屆全國(guó)“群星獎(jiǎng)——新農(nóng)村文化建設(shè)服務(wù)獎(jiǎng)”。吉水縣楓江鎮(zhèn)南塘毛家農(nóng)、毛志強(qiáng)，不取報(bào)酬，自帶生活費(fèi)，和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾共同投資20多萬(wàn)元，設(shè)計(jì)建一座面積2千多平方米的農(nóng)民文化大院。吉安縣萬(wàn)福鎮(zhèn)曹煌春，自籌資金4萬(wàn)多元，在自家辦起農(nóng)民書(shū)庫(kù)，藏書(shū)1.8萬(wàn)冊(cè)，長(zhǎng)年向群眾開(kāi)放。

3.一批重要的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和民間特色文化得到保護(hù)和發(fā)展。在農(nóng)民自辦農(nóng)村文化活動(dòng)中，各縣重視與當(dāng)?shù)氐姆俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)，組織起各種嗩吶隊(duì)、腰鼓隊(duì)、民間剪紙組織等。許多業(yè)余文藝劇團(tuán)，在劇團(tuán)中排練有關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方面的節(jié)目。如吉水的嗩吶隊(duì)、腰鼓隊(duì)已成為當(dāng)?shù)孛耖g藝術(shù)的特點(diǎn)和非物質(zhì)文化保護(hù)內(nèi)容，在吉水的文峰鎮(zhèn)、黃橋鎮(zhèn)、盤(pán)谷鎮(zhèn)、阜田鎮(zhèn)、楓江鎮(zhèn)、水南鎮(zhèn)，農(nóng)民嗩吶隊(duì)、鑼鼓隊(duì)達(dá)200多個(gè)。遂川珠田根據(jù)當(dāng)?shù)胤俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目 “五龍下?！保瑢?zhuān)門(mén)組織了一支表演隊(duì)，經(jīng)常在當(dāng)?shù)睾袜l(xiāng)鄰表演，使其得到進(jìn)一步保護(hù)和繼承，這一項(xiàng)目也被列為省級(jí)保護(hù)項(xiàng)目。峽江巴丘鎮(zhèn)西門(mén)農(nóng)民劇團(tuán)，將當(dāng)?shù)氐拿耖g燈彩《打蚌殼》列為演出的重要節(jié)目，一直深受農(nóng)民喜愛(ài)。

4.農(nóng)民自辦文化推出的一些作品成為吉安市打造文化精品的重要成果。自辦劇團(tuán)和民間表演隊(duì)的一些節(jié)目，為吉安市創(chuàng)作文藝精品提供了創(chuàng)作基礎(chǔ)，取得重要成果。吉安縣固江的民間燈彩《鯉魚(yú)燈》、永新的民間《盾牌舞》，經(jīng)縣市文化館和群藝館聯(lián)合發(fā)掘、整理、加工提高，先后參加“中國(guó)國(guó)際儺文化藝術(shù)周”“廣東泛珠三角 （9＋2）民間藝術(shù)節(jié)”“上海博覽會(huì)”“2008年全國(guó)農(nóng)民藝術(shù)節(jié)”等演出，并多次獲獎(jiǎng)。經(jīng)縣市文化館和群藝館創(chuàng)作、創(chuàng)新，共同打造的永新小鼓《寶朵接婆》，2005年入選第五屆中國(guó)曲藝節(jié)并參加開(kāi)幕式展演獲得表彰，2007年獲文化部第十四屆“群星獎(jiǎng)”；《寶朵招工》2010年獲文化部第十五屆“群星獎(jiǎng)”。泰和沿溪?jiǎng)F(tuán)，1980年成立以來(lái)排演了一批節(jié)目，其中《二家人》《李老倌買(mǎi)魚(yú)》先后在省農(nóng)村業(yè)余劇團(tuán)文藝調(diào)演中獲二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)。2007年12月，吉水縣水南鎮(zhèn)農(nóng)民業(yè)余劇團(tuán)排演的《鵝緣》和遂川大汾劇團(tuán)排演的小戲《新媳婦上門(mén)》參加全省農(nóng)民劇團(tuán)展演，分獲一等獎(jiǎng)和二等獎(jiǎng)。

三、吉安市農(nóng)民自辦文化發(fā)展存在的問(wèn)題

1.發(fā)展和分布不均。從調(diào)查情況來(lái)看，總體發(fā)展的數(shù)量和趨勢(shì)是可喜的，但從吉安市分布情況來(lái)看，還存在不足現(xiàn)象，總量偏低，發(fā)展和分布不均。如，農(nóng)民業(yè)余劇團(tuán)、民間藝術(shù)表演隊(duì)總數(shù)占全市3145個(gè)行政村的8%，其中占5個(gè)以下的有4個(gè)縣，僅安福縣就達(dá)150個(gè)；農(nóng)民文化大院、文化室總數(shù)占全市3145個(gè)行政村的23%，其中占150個(gè)以上的有3個(gè)縣，永豐達(dá)218個(gè)，總數(shù)在10個(gè)以下的縣卻只有5個(gè)，甚至個(gè)別縣市只有2個(gè)文化大院；文化書(shū)屋總數(shù)占全市3145個(gè)行政村的8%，其中安?？h的文化書(shū)屋有58個(gè)，有的縣卻空缺。

2.資金不足，場(chǎng)所設(shè)施簡(jiǎn)陋貧乏。吉安市的農(nóng)民自辦文化絕大部分是自籌資金開(kāi)展起來(lái)的，有的得到村級(jí)經(jīng)濟(jì)支持和扶持，有的是農(nóng)民集體資金和個(gè)人資金共同興建的。村里的文化大院和文化書(shū)屋有的是利用村里祠堂等場(chǎng)所興辦起來(lái)。但是，相當(dāng)一部分自辦實(shí)體資金有限，造成規(guī)模不大，設(shè)備簡(jiǎn)陋甚至短缺，進(jìn)而影響到自辦文化的發(fā)揮和效果。如峽江縣水邊鎮(zhèn)沂溪農(nóng)民劇團(tuán)是在一個(gè)簡(jiǎn)陋的禮堂排練節(jié)目，禮堂年久失修，下雨天又漏雨，影響到排練和演出等。

3.人員綜合素質(zhì)和整體水平有待提高。吉安市農(nóng)民自辦文化的有關(guān)人員大都是憑著執(zhí)著、熱情和愛(ài)好進(jìn)入自辦文化這個(gè)隊(duì)伍中來(lái)，大部分沒(méi)經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)學(xué)習(xí)、指導(dǎo)和培訓(xùn)，專(zhuān)業(yè)水平和活動(dòng)效果受到影響。如業(yè)余劇團(tuán)的演員缺乏表演培訓(xùn)，文化室、文化大院的工作人員缺乏組織策劃活動(dòng)的能力，文化書(shū)屋工作人員缺乏應(yīng)有的業(yè)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)。

4.活動(dòng)形式單調(diào)。吉安市的農(nóng)民自辦文化相對(duì)農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)民的需求來(lái)說(shuō)，形式較簡(jiǎn)單，內(nèi)容較單調(diào)。如劇團(tuán)演出的節(jié)目，以傳統(tǒng)戲劇為主，有些體裁和內(nèi)容陳舊，而反映新的、現(xiàn)代題材的節(jié)目不多。文化大院的活動(dòng)也以傳統(tǒng)的形式為主，反映新農(nóng)村文化建設(shè)和勞動(dòng)競(jìng)賽方面的形式較少。有些文化書(shū)屋藏書(shū)量不多，藏書(shū)的范圍也小，特別是科技興農(nóng)方面的書(shū)籍較少。

四、農(nóng)民自辦文化發(fā)展的建議和對(duì)策

從吉安市農(nóng)民自辦文化調(diào)查情況來(lái)看，筆者認(rèn)為，當(dāng)前農(nóng)民自辦文化應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：

1、提高認(rèn)識(shí)，重視農(nóng)民自辦文化工作。農(nóng)民自辦文化大部分活躍在自然村，在當(dāng)前，有些國(guó)辦文化還沒(méi)有深入到一些自然村的情況下，農(nóng)民自辦文化顯得更為重要，它是國(guó)家發(fā)展農(nóng)村文化的一個(gè)重要組織部分，各有關(guān)部門(mén)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要高度重視農(nóng)民自辦文化的發(fā)展，將其工作納入年度工作的重要議事日程，建立對(duì)農(nóng)民自辦文化的扶持政策，確保每年農(nóng)民自辦文化的發(fā)展目標(biāo)得到實(shí)施，使其成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的重要力量之一。

2.將農(nóng)民自辦文化納入農(nóng)村文化建設(shè)網(wǎng)絡(luò)?，F(xiàn)有的農(nóng)村文化建設(shè)和發(fā)展網(wǎng)絡(luò)是指市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)，隨著新形勢(shì)發(fā)展和新農(nóng)村文化建設(shè)的需要，這四級(jí)文化網(wǎng)絡(luò)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，應(yīng)將農(nóng)民自辦文化實(shí)體也納入農(nóng)村文化建設(shè)網(wǎng)絡(luò)，形成省、市、縣、鄉(xiāng)、村和農(nóng)民自辦文化實(shí)體六級(jí)農(nóng)村文化建設(shè)和發(fā)展網(wǎng)絡(luò)格局。這樣，一方面將農(nóng)民自辦文化實(shí)體列入整個(gè)農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)發(fā)展規(guī)劃，在管理上更加規(guī)范化；另一方面，可以充分發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)村文化建設(shè)中的主體作用，激發(fā)他們的熱情，調(diào)動(dòng)他們的積極性。

3.建立發(fā)展基金和獎(jiǎng)勤基金，進(jìn)一步支持農(nóng)民自辦文化的發(fā)展。通過(guò)對(duì)吉安市農(nóng)民自辦文化情況調(diào)查，農(nóng)民自辦文化普遍存在經(jīng)費(fèi)緊缺、設(shè)備貧乏的問(wèn)題。要解決存在的這些困難和問(wèn)題，全部通過(guò)政府財(cái)政解決困難較大。因此，應(yīng)當(dāng)成立農(nóng)民自辦文化發(fā)展基金和獎(jiǎng)勵(lì)基金，以便解決農(nóng)民自辦文化資金困難的問(wèn)題?；鸬膩?lái)源由政府負(fù)擔(dān)一部分，經(jīng)濟(jì)部門(mén)支持一部分，社會(huì)力量捐助一部分加以解決。政府牽頭由相關(guān)部門(mén)組成評(píng)審小組，每年定期對(duì)各農(nóng)民自辦文化實(shí)體進(jìn)行檢查評(píng)比，對(duì)成績(jī)突出的農(nóng)民自辦文化實(shí)體進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)資金困難的提供一定的資助，鼓勵(lì)它們不斷創(chuàng)造優(yōu)異成績(jī)。

4.定期舉辦專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)班，提高農(nóng)民自辦文化骨干人員的綜合素質(zhì)。農(nóng)民自辦文化人員大部分沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)，專(zhuān)業(yè)水平參差不齊。為了解決這些問(wèn)題，市、縣群眾藝術(shù)館和文化館等部門(mén)要定期、分類(lèi)地舉辦農(nóng)民自辦文化骨干人員專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)班，逐步提高他們的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)，使他們開(kāi)展的業(yè)務(wù)活動(dòng)逐步規(guī)范化，整體水平不斷提高，能更好地滿(mǎn)足廣大農(nóng)民的需要。農(nóng)民自辦文化的培訓(xùn)可列入新農(nóng)村文化建設(shè)和農(nóng)村文化三項(xiàng)活動(dòng)中去，這樣可以解決公益性培訓(xùn)班的有關(guān)經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題，使農(nóng)民自辦文化的隊(duì)伍骨干培訓(xùn)班能常年定期舉辦下去，使他們的綜合素質(zhì)不斷得到提高，使他們更好地為農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)揮重要作用。

5.充分發(fā)揮農(nóng)民自辦文化的特點(diǎn)。農(nóng)民自辦文化的主要特點(diǎn)是靈活、多樣、適應(yīng)性較強(qiáng)。農(nóng)民自辦文化不受各種形式和條件的限制，不像國(guó)辦文化受到各種制度的限制，它以根據(jù)自己的情況和需要，選定自己所需的人員。對(duì)有關(guān)人員的管理可以根據(jù)需要進(jìn)行調(diào)整，在經(jīng)濟(jì)上也可自主決策，自主安排收支。業(yè)余劇團(tuán)在編創(chuàng)節(jié)目方面，可根據(jù)群眾需要，自主選擇，編排一些積極向上、寓教于樂(lè)、農(nóng)民喜愛(ài)的節(jié)目，有較強(qiáng)的靈活性。在開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)中，可以形式多樣開(kāi)展各種內(nèi)容豐富的文藝項(xiàng)目，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾提供服務(wù)，遇到困難和問(wèn)題，可以隨時(shí)調(diào)整以適應(yīng)形勢(shì)的變化和群眾的需要，不受體裁、項(xiàng)目和范圍等約束，多層次、多渠道滿(mǎn)足農(nóng)民的需要。

6.農(nóng)民自辦文化活動(dòng)，應(yīng)突出當(dāng)?shù)氐拿耖g特色。全國(guó)各鄉(xiāng)村都有自己的民俗和民間文化特色，這些民俗和民間文化特色，都是團(tuán)結(jié)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的重要紐帶。利用傳統(tǒng)風(fēng)俗來(lái)表演當(dāng)?shù)靥厣幕?，富有親切感，具有很強(qiáng)的凝聚力和感召力。因此，農(nóng)民自辦文化，要緊緊圍繞當(dāng)?shù)赜刑厣募艏?、繪畫(huà)、陶瓷、雕刻、編織等民間工藝項(xiàng)目和戲曲、燈彩等民間文藝和民俗表演項(xiàng)目開(kāi)展活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民自辦文化的生機(jī)、活力和吸引力，使自身的特色文化不斷發(fā)展和繁榮，為中國(guó)特色社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)揮積極作用?！?/p>

阮曉春，江西省吉安市群眾藝術(shù)館館長(zhǎng)。

責(zé)任編輯 馬永義