張曉輝，馮 超，董淑范

(1.長春大學(xué) 學(xué)報編輯部，吉林 長春 130022;2.長春大學(xué) 財務(wù)處，吉林 長春 130022; 3.通化師范學(xué)院 基礎(chǔ)部，吉林 通化 134000)

基于和諧經(jīng)濟理論的長吉圖農(nóng)村合作經(jīng)濟制度系統(tǒng)研究

張曉輝1，馮 超2，董淑范3

(1.長春大學(xué) 學(xué)報編輯部，吉林 長春 130022;2.長春大學(xué) 財務(wù)處，吉林 長春 130022; 3.通化師范學(xué)院 基礎(chǔ)部，吉林 通化 134000)

將和諧經(jīng)濟理論引入長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟制度系統(tǒng)中，提出了相應(yīng)的措施，以促進長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟系統(tǒng)的有序發(fā)展，進一步增強合作競爭力，從而更好地服務(wù)于吉林省“三農(nóng)”工作。

和諧理論;長吉圖;農(nóng)村合作經(jīng)濟;制度

1 和諧經(jīng)濟思想的比較與綜合

1.1 西方的和諧經(jīng)濟理論

西方和諧經(jīng)濟理論可以追溯到19世紀(jì)中期，1850年法國巴斯夏指出，“社會世界普遍法則是和諧協(xié)調(diào)的”，“人或人類社會來說，和諧不意味著完美，而意味著改善”?！拔覀冏非蟮暮椭C不排除不和諧的存在，但是，如果這種和諧預(yù)示著和睦，而且會把我們引向和諧，那我們就認(rèn)為它依然是和諧的”。他在經(jīng)濟方面主張自由貿(mào)易，認(rèn)為社會就是交換，在交換中產(chǎn)生價值，價值就是在兩種服務(wù)的交換中產(chǎn)生，并且構(gòu)建了和諧的社會。波蘭阿達米斯基在《集體工作的原理》、《勞動的和諧化》中提出“和諧理論”的雛形，并制做了“和諧圖”，解釋了有關(guān)生產(chǎn)中計劃和控制集體工作的規(guī)律。

1.2 我國的和諧經(jīng)濟理論

我國的和諧理論是席酉民先生借鑒系統(tǒng)理論，于1987年提出的一套相對完整的理論，基本思想是：任何系統(tǒng)之間及系統(tǒng)內(nèi)部的各要素都是相關(guān)的，且存在一種系統(tǒng)目的意義下的和諧機制。和諧具有生態(tài)含義、社會含義、制度等含義。一般對于一個系統(tǒng)來說，和諧可分為3個層次，即內(nèi)部和諧、外部和諧和整體和諧?，F(xiàn)實系統(tǒng)中總是處在理想和諧狀態(tài)與絕對不和諧狀態(tài)之間的某一狀態(tài)x，系統(tǒng)管理的目的是使系統(tǒng)處于理想和諧狀態(tài)。我們可以從和諧發(fā)展、主題、機制、預(yù)警以及和諧度等方面進行和諧性分析。那么一個系統(tǒng)和諧性主要表現(xiàn)在系統(tǒng)構(gòu)成、組織管理、內(nèi)部環(huán)境、系統(tǒng)成員精神狀態(tài)，用標(biāo)量函數(shù)h來度量，h值越大時，則表明系統(tǒng)各方面適應(yīng)程度越好。我們定義系統(tǒng)和諧性數(shù)學(xué)表達公式為

即H=h(x)

h1({Pi}，c)——總體和諧性

Pi——構(gòu)成和諧性，主要表現(xiàn)在系統(tǒng)生產(chǎn)、存儲、分配、銷售、維修、培訓(xùn)社員等要素間協(xié)調(diào)性;

h2(e)——代表系統(tǒng)的第i個部分;

h2(e)——組織和諧性，主要表現(xiàn)在組織管理手段，使系統(tǒng)社員和子系統(tǒng)有機地結(jié)合起來，相互合作;

h3(u)——內(nèi)部環(huán)境和諧，主要表現(xiàn)在系統(tǒng)人際關(guān)系、社員思想、勞動態(tài)度、規(guī)章制度、工作環(huán)境以及生活環(huán)境等;

h4(a)——外部和諧，主要是指市場環(huán)境、金融、稅收、社會服務(wù)、社會秩序等。

一般和諧性能比較高的系統(tǒng)，都有比較強的自組織性、自適應(yīng)性，都充滿活力，具有較強的內(nèi)聚力和吸引力，使系統(tǒng)總體功能得以充分發(fā)揮。

2 和諧經(jīng)濟理論下的長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟制度

2.1 系統(tǒng)和諧運行機制

長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟制度系統(tǒng)的和諧運行機制是指在系統(tǒng)有規(guī)律的運行中，影響這種運行的各因素的結(jié)構(gòu)、功能及其相互關(guān)系，以及這些因素產(chǎn)生影響、發(fā)揮功能的作用過程和作用原理。影響系統(tǒng)運行的主要因素有市場、產(chǎn)權(quán)制度、法律制度、金融、技術(shù)、營銷、稅收、激勵機制、三會等。為確保系統(tǒng)平穩(wěn)、有序運行，我們從這些影響因素著手，分析其功能、影響及作用機理，從而建立一套協(xié)調(diào)、靈活、高效的長效運行機制。其機制的內(nèi)容具有多元化特點，相互交融、相互作用，共同促進系統(tǒng)的可持續(xù)和諧發(fā)展。

2.2 系統(tǒng)和諧控制機制

要維持長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟制度系統(tǒng)以和諧運行機制運轉(zhuǎn)，還必須對各種干擾產(chǎn)生的不和諧性進行適時的控制調(diào)節(jié)，即需要“硬”的控制機制和“軟”的協(xié)調(diào)機制共同完成系統(tǒng)控制的作用。“硬”的控制機制是指“兩軌”，指硬性組織手段的控制和法律制度的制約。通過法律條例及規(guī)定、活動內(nèi)容及過程、社員的分配及分紅、行政命令等手段規(guī)范系統(tǒng)的行為，保證信息通道通暢、人才資源的優(yōu)化配置，有利于管理總體目標(biāo)的配置和控制。“軟”的控制機制是指“兩場”，指協(xié)同力場的激勵和協(xié)調(diào)以及促協(xié)力場的影響和誘導(dǎo)。協(xié)同力場是指系統(tǒng)內(nèi)勞動力個體的精神、觀念、道德、行為習(xí)性和系統(tǒng)文化等形成的一種無形的內(nèi)部環(huán)境，形成系統(tǒng)精神的潤滑和激勵作用，例如疏通人際關(guān)系、激發(fā)動力、更新觀念。促協(xié)力場對應(yīng)于系統(tǒng)外部環(huán)境中無形的那部分，產(chǎn)生影響和誘導(dǎo)作用，例如道德、政策、傳統(tǒng)等。協(xié)同和促協(xié)力場疊加在一起形成該系統(tǒng)軟的控制機制。和諧控制機制是“兩軌”、“兩場”的機制，見圖1。

圖1 和諧控制機制

把和諧控制機制與制度變遷理論聯(lián)系起來，“硬”的控制機制視同為強制性制度變遷，“軟”的協(xié)調(diào)機制視同為誘致性制度變遷，可是兩者還是存在差異。例如“硬”、“軟”機制共同完成系統(tǒng)控制的作用，是指一個和諧行為主體;而強制和誘致性制度變遷之間有時各自經(jīng)濟行為主體的制度需求不同。強制性制度變遷是以政府為主體、自上而下、具有激進性質(zhì)的制度變遷類型。由于政府制度安排的力量比較大，因此，制度出臺的時間短，制度實施時推動力度大，政府的權(quán)威能保證制度安排較好地運行。但此制度變遷方式不是相關(guān)利益主體通過重復(fù)博弈形成的，決策者或影響決策的利益集團會利用制度供給的機會為自身牟利，信息不對稱下的“搭便車”行為不可避免。另外，政府的制度安排基于經(jīng)驗而有可能不是根據(jù)現(xiàn)實的需要，不適應(yīng)制度環(huán)境而出現(xiàn)低效率的現(xiàn)象不可避免。誘致性制度變遷是以微觀經(jīng)濟行為主體(農(nóng)民等)為主體、自下而上進行的一種制度變遷類型。在這一過程中處于基層的行為主體，發(fā)現(xiàn)潛在獲利機會而先有制度需求，再有自下而上產(chǎn)生對制度的需求或認(rèn)可，影響決策者安排更好的制度。因而誘致性制度變遷具有邊際革命和增量調(diào)整性質(zhì)，是一種漸進的、不斷分?jǐn)偢母锍杀镜难葸M過程。

2.3 系統(tǒng)的和諧性的制度分析

第一，在市場經(jīng)濟中，優(yōu)良經(jīng)濟制度的構(gòu)筑會有利于長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟制度系統(tǒng)的發(fā)展，反之易造成系統(tǒng)發(fā)展停滯，兩者相互作用，其和諧狀態(tài)是一種積極的互相促進的狀態(tài)。為了保持此種狀態(tài)，制度就要不斷地進行創(chuàng)新，而系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展為經(jīng)濟制度創(chuàng)新不斷提出新的要求。同時經(jīng)濟環(huán)境是以“誘致性”方式引致制度創(chuàng)新的狀態(tài)，即該系統(tǒng)與制度相和諧的狀態(tài)。

第二，在該系統(tǒng)與制度的和諧關(guān)系上，構(gòu)筑良好的經(jīng)濟制度，便解決了系統(tǒng)與制度的和諧問題。由于制度具有不同的層面，涉及領(lǐng)域廣泛，這就要求自身的和諧問題要處于良好的狀態(tài)。在現(xiàn)實生活中，優(yōu)良的制度安排和創(chuàng)新，充分實現(xiàn)了制度自身的和諧，從而為該系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展提供了強有力的保障。同時，該系統(tǒng)的和諧是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)之一，而制度是保證實現(xiàn)目標(biāo)的手段。

第三，基于交易費用理論分析制度和長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟制度系統(tǒng)之間的和諧狀態(tài)。將和諧經(jīng)濟理論定義為在市場經(jīng)濟運行中交易費用趨向于零或者趨向于最小的經(jīng)濟運行狀態(tài)。依據(jù)諾思的實證分析研究，經(jīng)濟發(fā)展水平逐漸上升的時候，社會總體交易費用也在逐漸上升，即交易費用趨向于零或者趨向于最小時，意味著社會已建立起普遍高效率、高水平、和諧的制度。當(dāng)我國社會主義市場經(jīng)濟擁有了這種和諧的制度時，才能夠保障長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟制度系統(tǒng)主體的財產(chǎn)和人力資本權(quán)利，系統(tǒng)的經(jīng)濟行為才能夠達到穩(wěn)定的預(yù)期目標(biāo)，系統(tǒng)組織生產(chǎn)才能有序運行，確保該系統(tǒng)和諧地運行及發(fā)展。

3 構(gòu)筑長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟和諧制度體系

3.1 優(yōu)質(zhì)的制度環(huán)境能促進長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟制度系統(tǒng)發(fā)展

長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟制度系統(tǒng)的發(fā)展需要良好的外部制度環(huán)境，優(yōu)良制度環(huán)境的塑造需要各個方面的努力，形成系統(tǒng)的外部和諧。事實上，由外部制度環(huán)境形成的促協(xié)力場對長吉圖農(nóng)村合作經(jīng)濟組織起著非常重要的促進作用。我國頒布的《農(nóng)民專業(yè)合作法》必將會促進合作經(jīng)濟制度的發(fā)展，但不能寄希望于一部法律解決諸多問題。現(xiàn)如今人民公社遺留的“談合色變”需要花費很長時間去消除。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、運輸、銷售等諸多環(huán)節(jié)還分屬幾個部門管理，扯皮現(xiàn)象嚴(yán)重。國家對農(nóng)業(yè)的補貼雖然有所增加，但微不足道。由于受到全球金融危機的影響，物價上漲，假冒低質(zhì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料屢禁不止。所以，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，是規(guī)范其經(jīng)濟行為的首要條件。

3.2 探討長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)“農(nóng)村合作經(jīng)濟組織+家庭承包經(jīng)營制度”的經(jīng)濟發(fā)展模式

在農(nóng)戶家庭承包制度的基礎(chǔ)上，發(fā)展長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，是培育市場競爭主體、解決農(nóng)戶小生產(chǎn)與大市場之間矛盾的有效途徑，也是提高農(nóng)民組織化程度、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)邁進的重要方式。長吉圖農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的缺失是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化難以健康發(fā)展的重要原因。因此應(yīng)積極有效地探討長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)“農(nóng)村合作經(jīng)濟組織+家庭承包制度”的經(jīng)濟發(fā)展模式，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條向加工、儲運、運輸、保險、包裝等方面延伸，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。建立包括生產(chǎn)加工、儲藏運輸、市場營銷等新的營銷體系，從而在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村形成新的熱點、新的亮點，并形成新的發(fā)展空間。

3.3 長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟制度的建立要理論與實際相結(jié)合

長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟制度的建立與發(fā)展，要從實際出發(fā)，本著理論聯(lián)系實際，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建設(shè)具有區(qū)域特色的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織?；谛轮贫冉?jīng)濟學(xué)理論分析農(nóng)民所面臨的利益流失、服務(wù)缺失的困境可歸為交易費用問題。

在沒有中介組織的市場交易中，農(nóng)戶單個進入市場的交易成本是相當(dāng)高的，使得交易雙方的獲利機會由于制度的選擇而引起不均衡。人們在對成本——效益進行分析、對比和權(quán)衡以后，會引發(fā)新的制度需求。在這種情況下，由少數(shù)人自愿帶頭成立中介組織進行市場交易，或由政府相關(guān)部門引導(dǎo)并通過扶持政策來促進這種制度選擇。新的制度形式的選擇要付出一定的管理成本，需要社員以一定的土地使用經(jīng)營權(quán)、資金等入股，作為中介組織的最初運營成本，以保證其正常運轉(zhuǎn)。制度作為一種行為規(guī)則，并不是針對某一個人的，因此制度通常具有公共物品的性質(zhì)。由私人提供制度供給，有可能導(dǎo)致制度的供給不足或“搭便車”的問題。長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟制度的建立是市場經(jīng)濟條件下的一種制度創(chuàng)新，如果只靠個人的力量來實現(xiàn)這一制度創(chuàng)新，會產(chǎn)生制度供給不足的問題，因此，政府應(yīng)采取有效的政策措施避免制度供給不足。

3.4 規(guī)范、完善長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟制度內(nèi)部的管理機制

外部的扶持是外因，合作經(jīng)濟的發(fā)展還在于內(nèi)部要有一套完善的管理制度，這也是避免合作經(jīng)濟組織內(nèi)耗的根本出路，只有內(nèi)外和諧，才能實現(xiàn)整系統(tǒng)的和諧發(fā)展。首先，要明晰產(chǎn)權(quán)。產(chǎn)權(quán)關(guān)系是長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)農(nóng)村經(jīng)營組織中各種經(jīng)濟關(guān)系的基礎(chǔ)，是聯(lián)絡(luò)各經(jīng)營主體的紐帶。產(chǎn)權(quán)明晰是區(qū)域農(nóng)村合作經(jīng)濟組織健康發(fā)展的基礎(chǔ)，產(chǎn)權(quán)明晰不僅有利于保護和提高農(nóng)民的參與積極性，增強組織發(fā)展的內(nèi)部動力，而且有利于保護農(nóng)民的合法權(quán)益，促進生產(chǎn)要素的合理流動。目前，農(nóng)村的合作經(jīng)濟組織往往是由多個單位共同參加而建立的，這些單位之間的財產(chǎn)利益關(guān)系如果不清晰，那么在合作經(jīng)濟組織內(nèi)部就會引起摩擦和矛盾，而且難以解決，從而給合作經(jīng)濟組織的發(fā)展帶來非常不利的影響，甚至使其走向衰亡。所以，明晰產(chǎn)權(quán)對促進該區(qū)域農(nóng)村合作經(jīng)濟組織健康發(fā)展是十分關(guān)鍵的。其次，要健全合作組織內(nèi)部的民主管理制度，包括代表會制度、財務(wù)管理制度、利潤分配制度、內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)制度等。要把長吉圖合作經(jīng)濟組織的活動置于服務(wù)對象的監(jiān)督之下，以充分民主的方式管理該組織。只有這樣，農(nóng)民參與長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)合作經(jīng)濟組織的積極性才能被充分調(diào)動起來，才能實現(xiàn)系統(tǒng)的內(nèi)聚力。

［1］ 席酉民.和諧理論與戰(zhàn)略［M］.貴陽：貴州人民出版社，1989.

［2］ 巴斯夏.和諧經(jīng)濟理論［M］.北京：社會科學(xué)院出版社，1995.

［3］ 孫耀君.西方管理學(xué)名著提要［M］.南昌：江西人民出版社，1998.

［4］ 張曉輝.社會轉(zhuǎn)型中的新農(nóng)村求解［J］.長春大學(xué)學(xué)報，2006 (5)：9-12.

［5］ 汪小平.農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的成長與發(fā)展研究［D］.武漢：華中科技大學(xué)，2000.

［6］ 劉雅靜，張榮林.我國農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展問題研究［J］.山東大學(xué)學(xué)報，2007(3)：155-160.

［7］ 許國志.系統(tǒng)科學(xué)［M］.上海：上?？萍冀逃霭嫔?，2000.

［8］ 劉雅靜.我國農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對策［J］.經(jīng)濟與社會發(fā)展，2006(11)：7-10.

［9］ 張曉輝.新型農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展的研究［J］.長春大學(xué)學(xué)報，2006(3)：1-4.

責(zé)任編輯：沈 玲

A research on the system of chang-ji-tu rural cooperative economic institution based on harmonious economic theory

ZHANG Xiao-hui1，F(xiàn)ENG Chao2，DONG Shu-fan3
(1.Editorial Department of Journal，Changchun University，Changchun 130022，China; 2.Finance Office，Changchun University，Changchun 130022，China; 3.Fundamental Department，Tonghua Normal College，Tonghua 134000，China)

By introducing the harmonious economic theory into the system of rural cooperative economic institution of chang-ji-tu developing and opening up pilot area，this paper puts forward corresponding measures，hoping to promote the orderly development and enhance cooperation competitiveness so as to offer better service for the work relating to agriculture，rural areas and farmers in Jilin Province.

harmonious theory;chang-ji-tu;rural cooperative economy;institution

F321.4

A

1009-3907(2010)11-0001-03

2010-09-28

吉林省教育廳“十一五”社會科學(xué)研究項目(吉教科文合字［2009］第110號;吉教科文合字［2010］第209號)

張曉輝(1967-)，男，吉林長春人，研究員，博士，主要從事制度經(jīng)濟學(xué)研究。