周艷云
(韓山師范學(xué)院 政法系,廣東 潮州 521041)
國際法理念譜系
周艷云
(韓山師范學(xué)院 政法系,廣東 潮州 521041)
國際法的運(yùn)作非外在強(qiáng)制力運(yùn)作的結(jié)果,國際法運(yùn)作的強(qiáng)制力來源于根植于人類理性中的理念。國際法體系內(nèi)部的金字塔形有序?qū)蛹?jí)并普遍聯(lián)系的理念范型架構(gòu)賦予國際法巨大的凝聚力、強(qiáng)制力、控制力。國際社會(huì)在理念統(tǒng)攝的國際法體制的控制下呈現(xiàn)出和諧世界的圖景。
國際法碎片化;國際法理念;理念譜系
現(xiàn)代國際法體系充滿了具有不程度的法律一體化的普遍性的、區(qū)域性的甚至是雙邊性的體系、小體系和小小體系,存在于這個(gè)體系內(nèi)部的各種規(guī)范和制度之間并沒有形成一種結(jié)構(gòu)上的有機(jī)聯(lián)系,它們相互沖突、彼此矛盾,就像堆積在一起的“玻璃碎片”。聯(lián)合國國際法委員會(huì)將這種現(xiàn)象稱為“國際法的碎片化”(fragmentation of international law)[1]。
“國際法的碎片化”現(xiàn)象使國際法體系看似松散、凌亂,似處于無公度性、無政府狀態(tài)。實(shí)則不然,國際法的存在和運(yùn)行有其內(nèi)存有序?qū)蛹?jí)范型架構(gòu),該范式即為國際法理念,國際法理念是國際法的內(nèi)核。國際法理念既是認(rèn)識(shí)國際法的最高形式,又是完善國際法的最高價(jià)值目標(biāo)。
“理念”最早是由古希臘最偉大的思想家柏拉圖提出,他認(rèn)為“理念”是“超越于個(gè)別事物之外并且作為其存在之根據(jù)的實(shí)在”。[2]中國大百科全書記載理念是“一種理想的、永恒的、精神性的普遍范型”。近現(xiàn)代,哲學(xué)逐漸與各具體學(xué)科相融合。學(xué)者們開始將哲學(xué)中的理念引入國際法范疇。
奧地利國際法學(xué)家阿.費(fèi)德羅斯明確提出“國際法的理念”這一概念。根據(jù)阿.費(fèi)德羅斯的觀點(diǎn),國際法理念具有三個(gè)基本特征:①國際法的理念是國際社會(huì)的結(jié)構(gòu)及其規(guī)律的反映,它是國際法的最真實(shí)的存在或存在的最深層次的原因和根據(jù);②國際法的理念是國際法的意義、功能和價(jià)值目標(biāo),它凝聚著人類對(duì)國際法的全部知識(shí)和終極寄托;③國際法的理念對(duì)國際法具有構(gòu)成和調(diào)整作用、它不僅是國際法行動(dòng)指南,而且是國際法的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)[3]。
國際法理念內(nèi)呈有序?qū)蛹?jí)范型架構(gòu)。國際法中不同的范疇存有不同的范疇理念,且各范疇理念相互聯(lián)系,呈或分有或包含的邏輯結(jié)構(gòu),相分有的國際法范疇理念體現(xiàn)國際法理念的橫向聯(lián)系秩序,相包含的國際法范疇理念體現(xiàn)國際法理念的縱向聯(lián)系秩序,理念的橫向和縱向聯(lián)系呈立體有機(jī)結(jié)合狀態(tài),構(gòu)成國際法的整體性理念譜系。
國際法系調(diào)整國際關(guān)系的法律規(guī)范的總稱,國際關(guān)系又可分為國際政治關(guān)系、國際民商關(guān)系、國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系,根據(jù)調(diào)整三種國際關(guān)系的法律制度的不同,國際法可分為國際公法、國際私法、國際經(jīng)濟(jì)法三范疇,三范疇分別處于橫向相聯(lián)的和平理念、正義理念、自由理念的統(tǒng)攝之下。而從和平、正義、自由這些屬理念中又可抽象出更高一級(jí)的屬理念——秩序,秩序理念是整個(gè)國際法體系的最高和終極理念。
2.1 和平理念的演繹圖式
國際公法的原則、規(guī)則和制度無一不滲透著和平的理念,維護(hù)和平,制止戰(zhàn)爭的理念貫穿于國際公法的所有領(lǐng)域。
在主要規(guī)范國家行為的國際公法領(lǐng)域,如國際法上的國家、領(lǐng)土法 、海洋法、空間法、外交與領(lǐng)事關(guān)系法、條約法、國際法律責(zé)任等國際公法領(lǐng)域,其主要通過建構(gòu)規(guī)范國家的行為的一系列國際公法上原則、規(guī)則和制度,禁止國家為爭奪領(lǐng)土和因外交糾紛而發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭,剔除國家可能破壞和平的根源,達(dá)到維護(hù)和平的目的。
在國際爭端解決的國際公法領(lǐng)域,如國際組織法、國際刑法、武裝沖突、和平解決國際爭端法等國際公法領(lǐng)域,主要通過一系列國際公法上原則、規(guī)則和制度建構(gòu)國際爭端的和平解決的組織機(jī)構(gòu)和法制,如聯(lián)合國和眾多區(qū)域性國際組織,通過各種國際組織參與,和平解決國際爭端,防止國際爭端引發(fā)戰(zhàn)爭。并專門針對(duì)國際上挑起戰(zhàn)爭、非法發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭的國際和個(gè)人建立相應(yīng)的國際制裁機(jī)構(gòu),如安理會(huì)、國際法院、東京審判庭、紐倫堡審判庭等,并構(gòu)建相應(yīng)一系列國際公法的原則、規(guī)則和制度,達(dá)到制止侵略,維護(hù)和平的目的。
在維護(hù)個(gè)人權(quán)利的國際法領(lǐng)域,如國際人權(quán)法、國際人道法、國際法上的個(gè)人等國際公法領(lǐng)域,通過建構(gòu)一系列維護(hù)人權(quán)的國際公法上原則、規(guī)則和制度,樹立充分尊重個(gè)人權(quán)利的普遍意識(shí),來防止踐踏人權(quán)的戰(zhàn)爭爆發(fā),維護(hù)世界和平。
2.2 和平理念的涵蘊(yùn)
和平理念是國際法所有法律原則、制度和規(guī)范的最高抽象,是國際法立法和運(yùn)行的基本標(biāo)準(zhǔn)和終極價(jià)值追求??档麓_信:“從理性范圍之內(nèi)來看,建立普遍的和持久的和平,是構(gòu)成權(quán)利科學(xué)的整個(gè)的最終的意圖和目的”。[4]。國際法上的和平理念是積極追求和保障由主權(quán)國家為主體的國際社會(huì)的“沒有戰(zhàn)爭的狀態(tài)”。[5]
2.2.1 國際公法確立和平理念是人類理性本性的訴求
人性包括自然屬性和社會(huì)屬性,人的社會(huì)性是人的最主要、最根本的屬性。人的理性本性是人的社會(huì)性的主要組成部分。和平是人的理性本性的要求,和平乃是人類的天性。“人類的這個(gè)天性指示著我們在和平的秩序中生活,因?yàn)橹挥羞@樣,人類的本質(zhì)才能得到完全的發(fā)展。我們的社會(huì)天性把我們導(dǎo)向著這個(gè)目的,人們稱為法律的理念”。[6]
2.2.2 戰(zhàn)爭的殘酷本質(zhì)是國際公法確立和平理念的動(dòng)力
戰(zhàn)爭帶給人類空前的災(zāi)難。第一次世界大戰(zhàn)打了四年多,一戰(zhàn)有30多個(gè)國家和地區(qū),約15億人口卷入戰(zhàn)亂。戰(zhàn)場上雙雙傷亡人數(shù)達(dá)3000多萬,還造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。二戰(zhàn)是歷史上死傷人數(shù)最多的戰(zhàn)爭,共有5500萬-6000萬人死亡,1.3億人受傷,合計(jì)死傷1.9億人?!埃?]自從有了戰(zhàn)爭,也就有人類追求和平的努力。戰(zhàn)爭的殘酷性和破壞性在不時(shí)啟迪人類的理性和良知,教育人類在戰(zhàn)爭與和平的問題上意識(shí)自己、解放自己?!保?]文化的進(jìn)步以及人類對(duì)未來戰(zhàn)爭所產(chǎn)生的正當(dāng)恐懼,促使人類不斷追求和平,保障和平有效路徑在于國際法律制度的保
障,故和平理念必然成為國際法的理念。
2.2.3 國際公法確立和平理念是經(jīng)濟(jì)全球化和國家間相互依賴程度的加深的客觀需要
世界近現(xiàn)代史顯示發(fā)達(dá)國家的每一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)都引發(fā)了世界性的經(jīng)濟(jì)危機(jī),而發(fā)展中國的金融危機(jī)、石油危機(jī)、債務(wù)危機(jī)同樣可以震動(dòng)西方的經(jīng)濟(jì)體系,甚至導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退。國家之間相互依賴程度的日益加深,尤其是國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)相互依賴程度的日益加深,和平成為國家生存發(fā)展的客觀需要。正如康德所說,人類“如果不和平相處就一事無成,然而又難免互相沖突。因此,他們感到本性要求他們自行立法,規(guī)定彼此的義務(wù),并據(jù)此創(chuàng)造一個(gè)聯(lián)合體。這些法則源于自身,而這一聯(lián)合體在解散的不斷威脅下趨于整體上的進(jìn)步”。[9]故然,國際公法為順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和國家間相互依賴程度的加深的客觀需要,必須以維持和保障和平秩序?yàn)閮r(jià)值目標(biāo),確立和平理念為國際公法的基本理念。
3.1 公正理念的的演繹圖式
國際私法包括沖突法、國際統(tǒng)一實(shí)體法、國際民事訴訟和國際商事仲裁法三大部分。沖突法通過法律選擇規(guī)則解決沖突,選擇的根本標(biāo)準(zhǔn)就是公正。國際統(tǒng)一實(shí)體法通過制定統(tǒng)一適用于全世界的具體規(guī)定涉外民商事當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的法律來避免沖突,立法的宗旨就是保證實(shí)體法對(duì)任何一國的當(dāng)事人公正。國際民事訴訟和國際商事仲裁法通過專門適用于涉外民商事案件的程序性法律規(guī)定,力求在程序公正,保證涉外民商事案件的公正解決。
3.2 正義理念的涵蘊(yùn)
正義是法律永恒的理想。一般地說,正義是指具有公正性、合理性的事物,又可稱為公平、合理、公正等[10]。國際私法是以國際民商事關(guān)系為調(diào)整對(duì)象,以解決法律沖突為中心任務(wù)。解決法律沖突的價(jià)值衡量標(biāo)準(zhǔn)即為公正。在不同國家相關(guān)法律規(guī)定相沖突的情況下,以對(duì)各國際民商事關(guān)系當(dāng)事人公正為價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)來選擇法律或制定統(tǒng)一實(shí)體法。
不同時(shí)期國際私法的正義理念的內(nèi)涵側(cè)重不同。傳統(tǒng)國際私法注重應(yīng)用管轄權(quán)選擇來追求法律適用的確定性(certainty)、可預(yù)見性(predictability)和判決的一致性(uniformity)。即要求法院在受理涉外案件時(shí)首先根據(jù)一個(gè)預(yù)先確定的連接點(diǎn),在連結(jié)點(diǎn)的確定和指引下,確定有管轄權(quán)的法院使涉外爭議之解決能夠明確化,并具有可預(yù)見性,實(shí)現(xiàn)法院判案的公平性與公正性。現(xiàn)代國際私法注重采取靈活的法律分析方法,法院在受理涉外案件要對(duì)因具體案件有可能涉及的法律進(jìn)行比較分析,找出這些相關(guān)法律背后的政策或目標(biāo)并結(jié)合具體案件進(jìn)行法律適用,以此追求個(gè)案的公平公正和最切實(shí)際的判決。
涉外利益的沖突是法律沖突產(chǎn)生的前提,國際私法的終極目標(biāo)就是要通過對(duì)國際民商事法律沖突的調(diào)整,協(xié)調(diào)國際民商事交往中的各種利益關(guān)系,建立公正合理的國際民商事新秩序。利益協(xié)調(diào)需要正確的尺度和準(zhǔn)繩,該準(zhǔn)繩即為正義。自古以來,公正就被人們當(dāng)成協(xié)調(diào)利益的基礎(chǔ)性尺度和準(zhǔn)則。故正義理念天然為國際私法的基本價(jià)值理念。
4.1 自由理念的演繹圖式
國際經(jīng)濟(jì)法通過國際貿(mào)易法律制度、國際投資法律制度、國際金融法律制度、國際稅收法律制度、國際經(jīng)濟(jì)爭端解決法律制度促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)法律制度的統(tǒng)一,促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)自由化和安全化、全球化,在此基礎(chǔ)上,追求國際經(jīng)濟(jì)有限和無限的自由互動(dòng)。
4.2 自由理念的涵蘊(yùn)
諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者弗里德利希.哈耶克認(rèn)為自由“是一種狀態(tài),再此狀態(tài)中,一些人對(duì)另一些人所施加的強(qiáng)制,在社會(huì)中被減至最小可能之限度”。[11]經(jīng)濟(jì)自由是指人們在社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系中自主活動(dòng)狀態(tài)[12]。在國際經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域,自由表現(xiàn)為國際經(jīng)濟(jì)法主體自主參與國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的權(quán)利,即自然人、法人、國家、國際組織參與國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的權(quán)利。自由要求國家、國際組織在管理跨國經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí),對(duì)國際經(jīng)濟(jì)主體自主參與國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的權(quán)利的限制減少到最小可能的限度。
人類經(jīng)濟(jì)史一再證明市場經(jīng)濟(jì)的巨大生命力,而市場經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力源就是自由。在國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,更需要突破國家的管制限制,實(shí)現(xiàn)國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的國際自由。這種自由需要國際經(jīng)濟(jì)法制賦予國際經(jīng)濟(jì)主體自主參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的權(quán)利。首先,國際經(jīng)濟(jì)法應(yīng)賦予國際商品、服務(wù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易者進(jìn)行國際交易活動(dòng)的自由??鐕?jīng)濟(jì)活動(dòng)的自由從來就是主要由商人完成的。他們在謀求本身利潤的同時(shí),推動(dòng)了生產(chǎn)國有關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了市場國生產(chǎn)生活水平的提高。所以保護(hù)和推進(jìn)這種自由是保障國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展的核心。其次,國際經(jīng)濟(jì)法應(yīng)促使和保障經(jīng)濟(jì)因素得到國家允許實(shí)現(xiàn)跨越國境的流動(dòng)的自由。國際經(jīng)濟(jì)法所調(diào)整的是國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系,“經(jīng)濟(jì)”的落腳點(diǎn)在于物質(zhì)利益。所以國際經(jīng)濟(jì)法不僅要賦予交易者進(jìn)行活動(dòng)的資格,不僅要為交易活動(dòng)設(shè)定規(guī)則,更重要的是應(yīng)當(dāng)允許物質(zhì)利益的跨國流動(dòng)。
自由理念是國際經(jīng)濟(jì)法的基礎(chǔ)和永恒價(jià)值追求。國際經(jīng)濟(jì)法設(shè)立一系列的法律制度來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)自由化,踐行其自由理念。首先,通過制定一系列統(tǒng)一的國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)方面的成文法來減少各國貿(mào)易經(jīng)濟(jì)制度差異造成的對(duì)國際經(jīng)貿(mào)自由的阻礙。許多國際經(jīng)貿(mào)方面的各國法律和國際習(xí)慣法被整理、編撰,去除相互沖突部分,統(tǒng)一為世界各國共同遵守的法律制度,促進(jìn)了國際經(jīng)貿(mào)的自由。其次,國家間通過簽訂的雙邊或多邊國際經(jīng)貿(mào)條約、協(xié)定促進(jìn)締約國之間的經(jīng)貿(mào)自由化。大量的國家間雙邊和多邊經(jīng)貿(mào)條約的簽訂促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)的經(jīng)貿(mào)自由。再次,國際經(jīng)貿(mào)組織推動(dòng)世界貿(mào)易自由化。世界貿(mào)易組織致力于降低國際貿(mào)易關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘等方式達(dá)至更深層次的國際經(jīng)貿(mào)自由,區(qū)域性組織歐盟實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部物資、貨幣、人員的自由流動(dòng),國際商會(huì)致力于統(tǒng)一國際經(jīng)貿(mào)習(xí)慣法來促進(jìn)國際經(jīng)貿(mào)的自由化。
5.1 秩序理念演繹圖式
國際法體系包含國際公法、國際經(jīng)濟(jì)法、國際私法。國際公法致力于建構(gòu)和平的國際政治秩序,國際私法致力于建構(gòu)公正的國際民商秩序,國際公法致力于建構(gòu)自由的國際經(jīng)濟(jì)秩序,由此推知,國際秩序理念是國際法體系的終極普遍理念。
5.2 秩序理念的涵蘊(yùn)
秩序按中國傳統(tǒng)解釋,秩,常也;秩序,常度也,是指人或事物所在的位置,含有齊整、規(guī)則之意;按現(xiàn)代解釋,秩序,乃人和事物存在和相互作用中具有的一致性、連續(xù)性、確定性的結(jié)構(gòu)、過程和模式等[13]。法律秩序在我國《法學(xué)詞典》和《大百科全書·法學(xué)》中,被定義為,“法律秩序是由法確立和保護(hù)的人與人相互之間有條不紊的狀態(tài)?!保?4]國際法價(jià)值意義上的秩序指的是特定化了的國際秩序,是由國際法所確認(rèn)和保護(hù)的國家之間、國際組織之間或其相互間互動(dòng)的有條不紊的狀態(tài)和結(jié)果。
國際法體系的最高核心理念在于建構(gòu)國際秩序。國際法體系的建構(gòu)和完善的價(jià)值追求在于建立和維護(hù)國際社會(huì)秩序。有秩序的國際社會(huì)狀態(tài)是國家進(jìn)行其他一切正常政治、經(jīng)濟(jì)、文化等活動(dòng)的前提。國際法體系通過建構(gòu)整套法律制度為國家營造提供安全保障國際秩序,國際法體系為國際成員規(guī)定明確的權(quán)利和義務(wù)以及權(quán)利的界限和義務(wù)的邊際,以預(yù)防和制止國際爭端,維護(hù)和保障安全穩(wěn)定的國際秩序。國際法體系用文明的國際訴訟、仲裁、調(diào)解等程序取代殘酷的國家間戰(zhàn)爭,使國際爭端以和平的方式得以解決。國際法體系通過法律制度建構(gòu)國際經(jīng)濟(jì)新秩序,促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的自由、有序和安全發(fā)展,促進(jìn)世界文化的交流和發(fā)展,同時(shí)使國際政治秩序更穩(wěn)固。
國際法的運(yùn)作更大意義上是根植于人類理性中的理念,國際法的運(yùn)作實(shí)質(zhì)是理念統(tǒng)攝下的運(yùn)作,國際法理念好比是國際法體系大廈的鋼筋骨架,國際法的存在和運(yùn)行有其內(nèi)存有序?qū)蛹?jí)范型架構(gòu)。國際法體系內(nèi)理念呈種、屬、類金字塔層級(jí)結(jié)構(gòu),位于塔尖統(tǒng)攝國際法所有法律制度的種理念為國際秩序,位于第二層的分有國際秩序理念的屬理念為和平、公正、自由理念,它們分別構(gòu)造國際和平秩序、國際公正秩序、國際自由秩序。
國際法理念譜系之間縱橫交織的聯(lián)系。各屬理念與種理念發(fā)生分有的縱向聯(lián)系,國際和平理念、國際公正理念、國際自由理念這些分有理念與被分有的國際秩序理念之間的關(guān)系相當(dāng)于個(gè)別理念和它所歸屬的普遍理念之間的關(guān)系。各屬理念之間也存有橫向聯(lián)系,國際和平是建構(gòu)在公正、自由基礎(chǔ)上的真正和平,自由是以和平、公正為取向的有限自由,公正是為達(dá)至和平、自由彼岸的公正。
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圖1 國際法理念譜系圖
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責(zé)任編輯:沈宏梅
The ideas genealogy of international law
ZHOU Yan-yun
(Politics and Law Department,Hanshan Normal University,Chaozhou 521041,China)
The operation of international law is not the result of the external compelling force operation.The compelling force of international law originates from the ideas rooted in human rationality.The ideas in the system which connect each other and have perfect logical construction give huge cohesive force,compelling force and controlling force to international law.The international society under the control of the international law presents a harmonious prospect.
fragmentation of international law;idea of international law;idea genealogy
DF90
A
1009-3907(2010)11-0103-04
2010-09-01
周艷云(1979-),女,湖南衡陽人,講師,主要從事國際法研究。