范 泳,張洪亮,宋旭華

(1.河北北方學(xué)院經(jīng)濟管理學(xué)院,河北張家口075000;2.河北建筑工程學(xué)院數(shù)理系,河北張家口075000;3.宣化科技職業(yè)學(xué)院數(shù)學(xué)系,河北宣化075100)

收入分配對消費需求的影響分析

范 泳1,張洪亮2,宋旭華3

(1.河北北方學(xué)院經(jīng)濟管理學(xué)院,河北張家口075000;2.河北建筑工程學(xué)院數(shù)理系,河北張家口075000;3.宣化科技職業(yè)學(xué)院數(shù)學(xué)系,河北宣化075100)

近年來,中國的居民收入水平呈現(xiàn)上升態(tài)勢,但同時也出現(xiàn)居民收入差距擴大和最終消費率的持續(xù)下降的現(xiàn)象。針對這一事實,通過闡述中國當(dāng)前消費需求下降的現(xiàn)狀,從國民收入分配角度尋求原因,進而提出拉動消費內(nèi)需的對策建議:合理調(diào)整積累與消費的比例;加強政策引導(dǎo),促進小企業(yè)發(fā)展,促進就業(yè);改革政府管理體制,糾正分配失衡;解決公共服務(wù)部門的壟斷和低效率問題。

消費;收入分配;原因;對策

隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,自20世紀(jì)90年代后期,中國經(jīng)濟增長進入由供給約束向需求約束轉(zhuǎn)型階段,出現(xiàn)生產(chǎn)相對過剩、有效需求不足現(xiàn)象,近幾年情形尤為突出。消費需求是經(jīng)濟增長的動力源之一,而中國最終消費率低下且呈逐年下降趨勢,已成為國民經(jīng)濟發(fā)展的嚴(yán)重障礙[1]。過低的消費率必將削弱消費需求對經(jīng)濟增長的拉動作用,導(dǎo)致經(jīng)濟增長嚴(yán)重依賴投資需求和出口需求,難以實現(xiàn)經(jīng)濟增長的可持續(xù)性。因此,如何從根源上找到消費率低下的原因,解決有效需求不足成為人們普遍關(guān)注的焦點問題。

一、中國消費需求呈現(xiàn)持續(xù)下降趨勢

根據(jù)表1和表2可以看出,改革開放以來,中國最終消費率一直處于低位水平并保持持續(xù)走低態(tài)勢,最終消費率從1978年的62.1%下降到2008年的48.6%,同期的投資率(資本形成率)則從38.2%上升到43.5%。消費率水平與世界其他國家相比,明顯偏低。著名經(jīng)濟學(xué)家錢納里、賽爾昆等人進行的一項實證研究表明,在人均GDP 1 000美元時,消費率一般為76.5%(《發(fā)展的型式,1950—1970》)。中國人均GDP在2003年首次突破1 000美元,而年消費率僅為56.8%,低于錢納里“標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)”近20個百分點。此外,據(jù)統(tǒng)計在人均收入達(dá)3 000美元左右時,無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,其消費率處于60%～80%水平上,而中國在2007年時實現(xiàn)人均GDP 18 934元(約合2 517美元,以當(dāng)年平均利率計算),當(dāng)年消費率為48.8%。因此,無論從何種角度觀察,中國目前的消費率都偏低[2]。

表1 改革開放以來中國最終消費率(單位:%)

表2 部分國家3 000美元左右收入時的最終消費率(單位:%)

馬克思把社會生產(chǎn)分為生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和消費資料的生產(chǎn)兩個大的部類,他認(rèn)為:“沒有消費,也就沒有生產(chǎn),因為如果這樣,‘生產(chǎn)就沒有目的’”。現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)也認(rèn)為,投資、消費和出口是拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”,其中,消費需求是經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要保證。中國目前出現(xiàn)的消費疲軟現(xiàn)象,勢必需要依賴高投資來進行彌補,同時給出口以巨大壓力,才能避免經(jīng)濟增長減速。從數(shù)據(jù)上也可以看出,中國經(jīng)濟增長越來越依賴投資和外需拉動。2007年,中國消費需求對GDP的貢獻(xiàn)率僅為39.4%,投資和出口對GDP的貢獻(xiàn)率則均保持在高位,分別為40.9%和19.7%。消費需求不足已嚴(yán)重影響到中國國民經(jīng)濟的健康快速運行[3]。

二、收入分配不合理是消費不足的重要原因

對消費的拉動起重要作用的是消費者對于可支配收入的增長預(yù)期。如果消費者對收入增長的預(yù)期不好,大家不會去消費,反之,消費的積極性會提高。分配制度是調(diào)節(jié)一國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和居民收入結(jié)構(gòu)的重要機制,它包括一次分配和再分配,一般來講,一次分配重效率,再分配講究公平。中國由于處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期,市場經(jīng)濟制度尚未完全建立,收入分配制度改革不到位,因此不科學(xué)不合理的地方較多。

(一)收入分配總體不平衡

GDP是由居民收入、企業(yè)收入和政府收入3部分組成。在經(jīng)濟增長的高峰期,政府可支配收入占國民可支配收入的比重會隨之提高,居民收入所占的比重則會降低。由表3可以看出,1992年政府可支配收入所占比重為19%,居民收入占67.7%,這對數(shù)字到2007年變?yōu)?4.1%和57.5%,政府可支配收入所占的比重總體上呈上升趨勢,居民可支配收入總體上呈下降趨勢。由于消費是收入的增函數(shù),所以居民收入的減少直接會影響其消費行為。當(dāng)占總消費70%的居民消費受到影響時,社會總消費需求勢必不容樂觀。

(二)居民內(nèi)部收入分配不平衡

1.城鄉(xiāng)居民收入差距擴大。由于中國長期的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu),城鄉(xiāng)居民收入增速持續(xù)差異,導(dǎo)致收入差距越來越擴大。由表4可以明顯看出,在農(nóng)民收入基數(shù)遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)居民收入的基礎(chǔ)上,城鄉(xiāng)收入差距也在擴大。從1985年到2008年,城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入與農(nóng)村居民家庭人均可支配收入之比在逐步遞增,由1985年的1.86到2008年的3.31。世界銀行有關(guān)報告指出,世界上多數(shù)國家城鄉(xiāng)收入之比為1.5,超過2的比率極為罕見,但中國近幾年卻超過3。

表3 1992-2007年各部門可支配收入(單位:億元)

表4 城鄉(xiāng)居民家庭人均收入(單位:元)

2.區(qū)域間居民收入差距擴大。首先,東、西部城鎮(zhèn)居民收入差距擴大。由表5和表6可以看出,2005年東部地區(qū)城鎮(zhèn)居民平均每人全部年收入14 584.6元,西部地區(qū)為9 418.36元,低于東部地區(qū)5 166.24元。這一差距到2008年擴大到7 048.48元,3年內(nèi)增幅36.4%。同樣可知,東、西部地區(qū)農(nóng)村居民平均每人全部年收入差距在同年份中增幅為28.6%。無論從城鎮(zhèn)還是農(nóng)村來看,東、西部居民收入差距在絕對量上都有明顯拉大趨勢。

表5 東、西部城鎮(zhèn)居民平均每人全部年收入(單位:元)

表6 東、西部農(nóng)村居民平均每人全部年收入(單位:元)

不同的收入階層具有不同的消費傾向。凱恩斯的消費理論認(rèn)為,高收入階層消費傾向低,儲蓄傾向高;低收入階層消費傾向高,儲蓄傾向低。生活必需品的需求彈性較小,對于低收入者來說,即使囊中羞澀,也會將大部分收入用于消費。而高收入者則不同,由于生活必需品僅占其收入的小部分,消費傾向較低。[4]當(dāng)收入差距持續(xù)拉大,更多的財富集中到高收入者手中時,因其較低的消費傾向,便會導(dǎo)致平均消費傾向的下降,最終是總消費的不足。面對消費需求不足的現(xiàn)狀,如何合理調(diào)整國民收入分配,成為當(dāng)前經(jīng)濟工作的重中之重。

三、調(diào)整收入分配格局,擴大消費內(nèi)需

針對以上國民收入分配存在的問題和原因,建議應(yīng)采取的對策如下:

1.合理調(diào)整積累與消費的比例

20世紀(jì)90年代以來,中國一直以高投資率即高積累率來支撐經(jīng)濟的增長,最終消費率一直低走,消費與投資的增長極不協(xié)調(diào)。因此,要采取政策措施控制投資增長速度,適度降低積累率,提高積累效益和消費率[5]。同時要提高居民的收入水平,尤其是制度性和持久性收入,因為只有持久性收入的增加,才會帶來居民消費的合理增長。

2.加強政策引導(dǎo),促進小企業(yè)發(fā)展,促進就業(yè)

中國就業(yè)彈性從20世紀(jì)90年代以來一直在下降,現(xiàn)在有增長不等于有就業(yè)。當(dāng)前就業(yè)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先于增長。中國2009年經(jīng)濟增長要保8%,因為普遍認(rèn)為經(jīng)濟增長如果達(dá)不到8%,就業(yè)會成為嚴(yán)重問題。與其這樣,不如把就業(yè)目標(biāo)直接放到第一位,在應(yīng)對危機的過程中,更多地去關(guān)注解決就業(yè)問題。但是那么多錢投資到基礎(chǔ)設(shè)施,拉動鋼材、水泥這些產(chǎn)業(yè),而這些都是資本密集型產(chǎn)業(yè),沒有帶動多少就業(yè)。所以應(yīng)該更多地把關(guān)注點直接轉(zhuǎn)移到就業(yè)目標(biāo)上,特別是像“規(guī)模以下”小企業(yè)占了就業(yè)的半壁江山,需要給它們創(chuàng)造更好的經(jīng)營環(huán)境。另外,還需改善促進小型金融機構(gòu)發(fā)展,促進金融界競爭來改善小企業(yè)融資狀況。

3.解決公共服務(wù)部門的壟斷和低效率問題

中國的醫(yī)療和教育方面,這幾年改善比較多,政府花錢也多。20世紀(jì)90年代說教育要產(chǎn)業(yè)化,結(jié)果學(xué)校就隨便收費,老百姓的孩子上不起學(xué)?，F(xiàn)在強調(diào)公共服務(wù),但是私人學(xué)校要進入這個領(lǐng)域,還是限制很多,門檻很高。醫(yī)療也是這種情況,公立醫(yī)院是占主體地位,同時也需要民間醫(yī)療機構(gòu)來參與這個競爭。一手抓公共服務(wù),另一手也要擴大這些領(lǐng)域的競爭。為什么有些農(nóng)民有新型農(nóng)村合作醫(yī)療不加入,自己花錢看私人醫(yī)生?因為那個系統(tǒng)有壟斷性,結(jié)果算來算去,去掉報銷部分,自己花的錢更多,所以不入。如果有私人醫(yī)生、民間醫(yī)療機構(gòu)參與競爭,就有助于公立機構(gòu)提高效率、降低成本、改善服務(wù)。

4.改革政府管理體制,糾正分配失衡

財政再分配手段主要指稅收與轉(zhuǎn)移支付,在發(fā)展中國家尤其是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家,依靠市場力量進行的初次分配是不完全公平的,由此造成的貧富懸殊必然使居民的消費需求下降。據(jù)測算,中國國民收入中再分配的調(diào)節(jié)力度不到2%,而發(fā)達(dá)國家卻達(dá)到20%～30%之間[6]。因此,要完善稅收制度需要推進財稅體制改革,建立合理的資源稅、壟斷利潤調(diào)節(jié)稅、國有企業(yè)分紅、土地流轉(zhuǎn)等這些方面的制度,規(guī)范和調(diào)整各級政府的財權(quán)和事權(quán)關(guān)系。還要建立陽光財政,實現(xiàn)公共資金和資源管理的透明化。只有讓老百姓看得到公共財政的運行,能參與監(jiān)督,能說話,才能夠杜絕腐敗,杜絕不正之風(fēng),杜絕尋租行為,杜絕公共資金的流失。通過透明化,引進社會對公共管理的監(jiān)督機制,這應(yīng)該是未來政府管理體制改革最重要的方面。

總之,任何一個國家經(jīng)濟增長的目的都是為了提高大多數(shù)居民的生活水平,滿足其精神、文化和物質(zhì)方面的需求,充分分享經(jīng)濟發(fā)展帶來的成果。改革經(jīng)濟發(fā)展模式,促進收入公平,提高居民的幸福感應(yīng)是一國政府制定政策的出發(fā)點。

[1] 羅小憨.收入分配差距對消費需求和經(jīng)濟增長的制約作用[J].現(xiàn)代財經(jīng),2004,24(11):26-28.

[2] 陳云暉.論收入分配對消費需求的影響及對策[J].福建商業(yè)高等專科學(xué)校學(xué)報,2006,(10):10-13.

[3] 周明劍.調(diào)整收入分配格局提高國內(nèi)消費需求[J].中國發(fā)展觀察,2007,(4):17-18.

[4] 葛志財,康男.中國居民最終消費率增長受阻——從國民收入分配失衡的角度分析[J].商業(yè)文化·學(xué)術(shù)探討,2007,(9):255-256.

[5] 姜洋.90年代以來國民收入分配格局變遷對消費需求的影響[J].社會科學(xué)家,2008,(4):47-51.

[6] 周邵東.消費需求與收入分配結(jié)構(gòu)的相關(guān)性[J].山東工商學(xué)院學(xué)報,2006,(2):11-15.

Abstract:In recent years,income levels of Chinese citizens are showing the trend of increasing,but there simultaneously appears the fact that residents'income gap is widening which leads to the continuous declining of consumption rate.Based on the fact mentioned above,the following countermeasures on spurring domestic demands can be got by representing the current situation of the declining consumption demands in China and seeking reasons from the perspective of national income distribution:reasonably adjusting the proportion of accumulation and consumption;strengthening policy guidance,promoting the development of small business and employment;reforming government management,correcting the imbalance of distribution;solving the problem of monopoly and low efficiency in public service departments.

Key words:consumption;income distribution;reason;countermeasure

(責(zé)任編輯 李桂萍)

Influence of Income Distribution on Consumer Demand

FAN Yong1,ZHAN G Hong-liang2,SON G Xu-hua3
(1.School of Economy&Management,Hebei North University,Zhangjiakou,Hebei 075000,China;2.Department of Mathematics and Physics,Hebei Institute of Architecture and Engineering,Zhangjiakou,Hebei 075000,China;3.Department of Mathematics,Xuanhua Science and Technology Vocational College,Xuanhua,Hebei 075100,China)

F 063.2

A

1672-9951(2010)05-0054-04

2010-04-23

范泳(1982-),女,河北懷安人,河北北方學(xué)院經(jīng)濟管理學(xué)院助教,在讀碩士研究生。