王彥革，劉 更，劉小軍，林 娜

（西北工業(yè)大學(xué) 機(jī)電學(xué)院，陜西 西安 710072）

基于Web的高校基層黨建與學(xué)生工作管理系統(tǒng)的構(gòu)建

王彥革，劉 更，劉小軍，林 娜

（西北工業(yè)大學(xué) 機(jī)電學(xué)院，陜西 西安 710072）

根據(jù)高?；鶎狱h建和學(xué)生工作管理平臺體系架構(gòu)，采用Active Server Page（ASP）技術(shù)、HTML語言、ActiveX技術(shù)、Visual Studio 2005開發(fā)工具和SQL Server 2005數(shù)據(jù)庫，自主研制開發(fā)了基于Web的管理平臺軟件系統(tǒng)。文中對平臺的功能、數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)及平臺實(shí)現(xiàn)等方面進(jìn)行了闡述。通過使用表明，該軟件系統(tǒng)極大地提高了黨建和學(xué)生管理工作的效率,做到相關(guān)信息數(shù)據(jù)的規(guī)范管理、科學(xué)統(tǒng)計(jì)和快速查詢，顯著減少了管理工作量。

高校黨建；學(xué)生工作；管理系統(tǒng)

高?；鶎狱h建和學(xué)生教育與管理工作是一個系統(tǒng)工程，貫穿于學(xué)生在校學(xué)習(xí)的整個過程和各個方面，具有工作量大、分類細(xì)、項(xiàng)目多和覆蓋面廣等特點(diǎn)。此外，由于高等教育事業(yè)的迅猛發(fā)展，不少高校都建立了新的校區(qū)，這種雙校區(qū)（甚至多校區(qū)）辦學(xué)的實(shí)際情況，給高?；鶎狱h建和學(xué)生工作帶來了一定的難度和問題。高效而準(zhǔn)確的高?；鶎狱h建與學(xué)生工作管理系統(tǒng)是提高高?；鶎訉W(xué)院黨建與學(xué)生工作效率的重要手段。

一、系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)

1.系統(tǒng)設(shè)計(jì)分析

目前，提高黨建與學(xué)生管理工作效率的主要瓶頸在于各職能部門間協(xié)作松散，導(dǎo)致信息無法共享、信息不流暢、資源浪費(fèi)、工作效率低。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，黨建與學(xué)生工作管理系統(tǒng)是解決這類問題的有效途徑。但目前該類系統(tǒng)在高校OA系統(tǒng)中僅涉及了部分功能的應(yīng)用，解決了部分功能的實(shí)現(xiàn)，但是，未能從全局宏觀的角度對黨建與學(xué)生工作進(jìn)行系統(tǒng)分析與流程優(yōu)化，仍不能解決黨建與學(xué)生管理工作所面臨的協(xié)作松散、信息不暢等核心問題?；趯Ξ?dāng)前黨建與學(xué)生工作管理的研究，從全局、宏觀、系統(tǒng)的角度提出了基于Web的黨建與學(xué)生工作管理系統(tǒng)。其將作為一種面向基層黨建和學(xué)生管理人員的工具，實(shí)現(xiàn)對校、院領(lǐng)導(dǎo)以及各主管單位的服務(wù)，有效提高黨建與學(xué)生管理工作的協(xié)同性與工作效率。綜合需求分析，基于Web的黨建與學(xué)生工作管理系統(tǒng)應(yīng)具有以下功能：

（1）基本信息管理

包括信息的采集、管理、更新、維護(hù)、統(tǒng)計(jì)、查詢和打印等，同時也要考慮將來系統(tǒng)升級或改版的要求以及保證系統(tǒng)的安全性能。

（2）信息共享

如各用戶對相關(guān)信息進(jìn)行上傳下載等，同時還應(yīng)保證公用信息唯一錄入，實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息如學(xué)生注冊情況、學(xué)籍異動情況等的共享和及時更新，避免出現(xiàn)多個用戶管理一條信息導(dǎo)致信息不一致的情況，更重要的是實(shí)現(xiàn)各功能模塊用戶的相互協(xié)調(diào)和相互促進(jìn)。

（3）工作交流

各用戶可以將近期工作總結(jié)撰寫成稿件后發(fā)布在主頁進(jìn)行集中展示，這樣不僅使得登錄系統(tǒng)的訪客全面準(zhǔn)確地了解學(xué)院的黨建和學(xué)生工作，而且在各用戶間建立起互通有無、相互學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短的橋梁，促進(jìn)了基層工作人員的工作交流，特別是對于身處兩校區(qū)的工作人員來說，這種交流和學(xué)習(xí)的意義尤為重要。

（4）學(xué)習(xí)功能

用戶不但可以在系統(tǒng)上交流共享文檔等資料，還可以共享較大的視頻資料等。尤其適合兩校區(qū)交流使用，例如黨的十七大召開后，對十七大視頻輔導(dǎo)報告、解讀新黨章講座等較大的視頻文件，收錄于該系統(tǒng)共享，供廣大黨員根據(jù)自己的時間靈活安排收看。

（5）項(xiàng)目管理

該系統(tǒng)不但方便了工作信息的傳遞，突出了對工作分配和任務(wù)節(jié)點(diǎn)等方面的要求，而且管理層時刻可以通過系統(tǒng)掌握每個人的任務(wù)執(zhí)行情況，完全采用項(xiàng)目管理思想控制工作。

（6）知識積累

黨建與學(xué)生工作有不少環(huán)節(jié)在一定時期是循環(huán)進(jìn)行的，每一個相同時期工作內(nèi)容相差不大。通過系統(tǒng)積累前人經(jīng)驗(yàn)，對現(xiàn)在的工作人員起到很好的幫助作用，有助于在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高。

（7）節(jié)約成本

該系統(tǒng)不但可以對全院千余名黨員的數(shù)據(jù)進(jìn)行全面而規(guī)范的管理，而且可以在管理全院近三千余名學(xué)生的過程中節(jié)約大量的紙張等辦公耗材，并且在兩校區(qū)運(yùn)行的現(xiàn)實(shí)情況下，節(jié)省大量的時間。

2.系統(tǒng)架構(gòu)及功能設(shè)計(jì)

基于系統(tǒng)功能需求分析的基礎(chǔ)，構(gòu)建了黨建與學(xué)生管理工作系統(tǒng)架構(gòu)，如圖1所示。

系統(tǒng)在技術(shù)架構(gòu)上分為用戶層、交互層、服務(wù)層、數(shù)據(jù)層和工具層五個層次。通過該系統(tǒng)架構(gòu)可實(shí)現(xiàn)多用戶通過各自的業(yè)務(wù)系統(tǒng)訪問和控制數(shù)據(jù)，協(xié)同操作各業(yè)務(wù)系統(tǒng)，協(xié)同辦公自動化；采用基于工作流的管理技術(shù)，按照不同的工作類型采用多種方式更合理清晰地派發(fā)工作，各用戶成員根據(jù)Work List來開展相應(yīng)的工作，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同的無縫銜接，保證業(yè)務(wù)流與信息流的順暢，有效管理文檔、照片、影音等文件，不僅可以大量有序地積累工作資料，而且能夠方便地調(diào)用歷史資料，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享；采用主動式查詢，自動完成工作情況匯總，讓總結(jié)工作更加快捷和詳細(xì)。

按照系統(tǒng)的架構(gòu)設(shè)計(jì)對黨建與學(xué)生工作管理系統(tǒng)功能進(jìn)行規(guī)劃，包含黨建工作、學(xué)生工作、系統(tǒng)設(shè)置三個主要功能模塊。黨建工作管理子系統(tǒng)主要包括教工黨建與學(xué)生黨建兩個功能模塊，教工黨建模塊包含：黨員信息管理、黨費(fèi)管理、通知公告管理、學(xué)習(xí)管理、文件管理等功能，學(xué)生黨建管理模塊包含：基礎(chǔ)信息、黨費(fèi)管理、黨員材料管理等；學(xué)生工作管理系統(tǒng)主要包括日常工作、專項(xiàng)工作、綜合查詢等功能；系統(tǒng)設(shè)置子系統(tǒng)主要包括：模塊管理、角色管理、用戶管理、系統(tǒng)日志、權(quán)限規(guī)則管理等功能。

二、系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)

1.數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)原則

數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)原則主要分為兩個方面：系統(tǒng)的數(shù)據(jù)存儲內(nèi)容方面與數(shù)據(jù)庫性能優(yōu)化方面。

系統(tǒng)的數(shù)據(jù)存儲內(nèi)容包括：

（1）管理數(shù)據(jù)，主要是用戶信息、權(quán)限規(guī)則信息以及登錄相關(guān)的信息。

（2）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，這部分?jǐn)?shù)據(jù)包括學(xué)生基本信息、基礎(chǔ)配置信息、班級和專業(yè)信息等。

（3）錄入的數(shù)據(jù)，包括：學(xué)生的擴(kuò)展信息、學(xué)生支部信息、學(xué)生黨員發(fā)展信息、貧困生信息、學(xué)生表彰信息、獎懲信息等。

（4）媒體文件信息，主要包括：音頻、視頻、文檔、圖片等存儲信息。

數(shù)據(jù)庫優(yōu)化方面，為進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)庫應(yīng)用系統(tǒng)的性能，在滿足關(guān)系規(guī)范化的基礎(chǔ)上，對設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化。特別是為提高查詢速度和適應(yīng)用戶個性化需求，對關(guān)聯(lián)關(guān)系較多所引起的整體效率降低的情況進(jìn)行了合理的整合。如在查詢學(xué)生信息時，如果按照數(shù)據(jù)庫概念模型設(shè)計(jì)進(jìn)行查詢，則需要先找到班級、然后是專業(yè)，這樣必然造成查詢繁瑣，因此在學(xué)生信息表中把班級代碼、專業(yè)代碼都作為外鍵，可有效改善系統(tǒng)的實(shí)用性。

通過以上數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)原則可以看出本系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的特點(diǎn)充分反映了數(shù)據(jù)綜合性要求，數(shù)據(jù)庫中既包含了工作流事務(wù)數(shù)據(jù)，又包含了統(tǒng)計(jì)性只讀數(shù)據(jù)。所以數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)的基本原則是：第一，與工作流事務(wù)數(shù)據(jù)相關(guān)的數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)，將按照數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)的基本原理和設(shè)計(jì)步驟進(jìn)行設(shè)計(jì)，數(shù)據(jù)庫模式應(yīng)滿足具有最少冗余的規(guī)范化要求，滿足第三范式。第二，與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相關(guān)的數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)，將按照數(shù)據(jù)倉庫設(shè)計(jì)的基本原理和設(shè)計(jì)步驟進(jìn)行設(shè)計(jì)，按“主題”進(jìn)行數(shù)據(jù)組織，以方便數(shù)據(jù)的分析使用。

2.概念數(shù)據(jù)模型設(shè)計(jì)

數(shù)據(jù)庫的概念模型設(shè)計(jì)包含：系統(tǒng)管理、基礎(chǔ)信息、工作流管理等功能的設(shè)計(jì)，其概念數(shù)據(jù)模型如圖2所示。系統(tǒng)管理即對用戶的管理，用戶通過角色規(guī)定其使用系統(tǒng)的權(quán)限，角色的權(quán)限通過功能頁面進(jìn)行定義和控制。用戶所屬職務(wù)對權(quán)限可以訪問數(shù)據(jù)的范圍進(jìn)行約束。因此，系統(tǒng)管理所對應(yīng)的信息實(shí)體有：用戶、角色和職務(wù)。

基礎(chǔ)信息包括：學(xué)生基本信息、學(xué)生所屬專業(yè)、班級、所在寢室等信息，還包括學(xué)生獲獎、處分、黨員管理、困難補(bǔ)助與貸款管理、畢業(yè)等信息。在設(shè)計(jì)概念數(shù)據(jù)模型時，我們很難把獲獎、處分、畢業(yè)等設(shè)計(jì)為實(shí)體（如果把黨員、困難補(bǔ)助學(xué)生、貸款學(xué)生等設(shè)計(jì)為獨(dú)立實(shí)體，則一個學(xué)生可能同時扮演學(xué)生、黨員、困難補(bǔ)助學(xué)生、貸款學(xué)生四種角色，但他們具有相同的公共屬性）。為了保持實(shí)體的獨(dú)立性和完整性，我們可以把學(xué)生定義為超類，用學(xué)生基本信息作為其屬性。將獲獎、處分、畢業(yè)等信息用“獲獎學(xué)生”、“處分學(xué)生”、“畢業(yè)生”作為“學(xué)生”超類的子類，同時把黨員、困難補(bǔ)助學(xué)生、貸款學(xué)生也作為“學(xué)生”超類的子類，構(gòu)成一個學(xué)生類層次結(jié)構(gòu)來描述。另外，在設(shè)計(jì)時查詢學(xué)生的信息不是按班級、專業(yè)一步一步向上查詢，而是為了更好地表述和便于查詢，我們可以直接查詢學(xué)生所在的班級和專業(yè)，而不是需要先查詢班級、再查專業(yè)。

工作流管理主要指業(yè)務(wù)信息發(fā)布管理，實(shí)體包括用戶、業(yè)務(wù)信息。每條業(yè)務(wù)信息記錄只能由一個用戶發(fā)布，但一個用戶可以發(fā)布多條業(yè)務(wù)信息，因此用戶和業(yè)務(wù)信息之間是一對多的關(guān)系。業(yè)務(wù)信息的類型可以有多種，根據(jù)業(yè)務(wù)類型的不同，系統(tǒng)自動分配進(jìn)入不同的業(yè)務(wù)處理流程。

3.系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫邏輯模型設(shè)計(jì)

通過概念數(shù)據(jù)模型圖可知，實(shí)體中的聯(lián)系只有一對多和多對多兩種關(guān)系。轉(zhuǎn)換遵循的基本原則是：對于一對多聯(lián)系轉(zhuǎn)換即把一端的主鍵和聯(lián)系的屬性與n端一方的屬性合并組成一個關(guān)系表；對多對多聯(lián)系轉(zhuǎn)換則將聯(lián)系的屬性和聯(lián)系實(shí)體雙方的主鍵一起構(gòu)成一個獨(dú)立的關(guān)系表。限于篇幅，在此不再贅述。

三、系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)及應(yīng)用

1.系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)

本系統(tǒng)在功能設(shè)計(jì)和數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，采用Active Server Pages（ASP）技術(shù)、HTML 語言、ActiveX 技術(shù)、Visual Studio 2005開發(fā)工具和SQL Server 2005數(shù)據(jù)庫。

由于篇幅關(guān)系在此僅選取系統(tǒng)登錄功能和黨建管理功能的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行介紹。

（1）系統(tǒng)登錄功能的實(shí)現(xiàn)

為了維護(hù)系統(tǒng)安全，用戶使用學(xué)工管理信息系統(tǒng)時需要進(jìn)行身份驗(yàn)證，以保證用戶的合法性。不同的登錄用戶有不同的權(quán)限，管理員用戶擁有系統(tǒng)管理的權(quán)限，包括用戶注冊、角色定義、角色權(quán)限分配。依照用戶登錄流程，當(dāng)用戶登錄系統(tǒng)時，需要輸入賬戶和密碼，系統(tǒng)會對輸入的賬戶和密碼進(jìn)行驗(yàn)證，若輸入有誤或空，系統(tǒng)則會要求用戶重新輸入賬戶和密碼，當(dāng)驗(yàn)證通過后，系統(tǒng)會自動加載給該用戶分配的角色，并根據(jù)用戶角色功能生成用戶界面，其流程如圖3所示：

（2）黨建管理功能的實(shí)現(xiàn)

黨建管理包括：入黨培訓(xùn)、志愿書、黨費(fèi)、入黨積極分子、培養(yǎng)對象、預(yù)備黨員、正式黨員及相關(guān)數(shù)據(jù)查詢統(tǒng)計(jì)等功能。其中學(xué)生黨員材料管理的子功能根據(jù)發(fā)展黨員的流程，設(shè)置了上交材料、安排談話、提交總支、總支批復(fù)、上交黨委、黨委批復(fù)等登記階段。黨員材料管理界面如圖4所示。

2.系統(tǒng)應(yīng)用情況

該系統(tǒng)建立并投入使用以來，已將基層黨建與學(xué)生工作與信息化技術(shù)實(shí)現(xiàn)了較好的結(jié)合，初步實(shí)現(xiàn)了高效、節(jié)約、學(xué)習(xí)的效能。以黨建工作模塊為例，目前我校機(jī)電學(xué)院142名教工黨員、835名學(xué)生黨員的基本信息都已填入到系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中，全部實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上交納黨費(fèi)登記統(tǒng)計(jì)；學(xué)生黨員材料管理的子功能根據(jù)發(fā)展黨員的流程，設(shè)置了上交材料、安排談話、提交總支、總支批復(fù)、上交黨委、黨委批復(fù)等登記階段，如圖4所示。目前有131名黨員發(fā)展資料信息正在通過系統(tǒng)處理，通過該模塊，保證了學(xué)院的黨員發(fā)展按照規(guī)定的流程規(guī)范，方便地進(jìn)行各個階段黨員材料的管理工作，同時按照黨員材料的管理系統(tǒng)自動完成學(xué)生黨員信息管理。實(shí)現(xiàn)了黨建管理的規(guī)范化和信息化，拓寬了管理的空間和范圍，提高了管理效率。

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（編輯：隗爽）

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1673-8454（2010）19-0055-04