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充分利用紅色文化資源建設(shè)社會(huì)主義廉政文化

2010-10-26 08:10王以第張愛芹濰坊醫(yī)學(xué)院社科部261053
中國科技信息 2010年5期
關(guān)鍵詞:紅色中華腐敗文化

王以第 張愛芹 濰坊醫(yī)學(xué)院社科部 261053

充分利用紅色文化資源建設(shè)社會(huì)主義廉政文化

王以第 張愛芹 濰坊醫(yī)學(xué)院社科部 261053

我們黨長期以來形成的紅色文化擁有先進(jìn)的廉潔價(jià)值理念和豐富的廉政文化產(chǎn)品資源。充分挖掘紅色文化資源,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),形成拒腐防變教育長效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)用監(jiān)控機(jī)制,在當(dāng)前為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供重要的思想保障和文化支撐,具有重要的意義。

紅色文化;社會(huì)主義廉政文化

一、加強(qiáng)社會(huì)主義廉政文化建設(shè)的重要性和緊迫性

2010 年全國兩會(huì)召開前夕,人民日?qǐng)?bào)政治文化部和人民網(wǎng)就關(guān)系百姓生活的熱點(diǎn)問題,聯(lián)合在網(wǎng)上開展調(diào)查。截至目前,在眾多熱點(diǎn)選項(xiàng)中,“反腐倡廉”名列眾多網(wǎng)友關(guān)注熱點(diǎn)榜首,這也是繼2008年以來,“反腐”連續(xù)3年成為最受關(guān)注熱詞。遏制腐敗,為黨分憂,為民造福,成為必需,但反腐敗談何容易。知彼知己,百戰(zhàn)不殆,要有效地治理腐敗,必須認(rèn)真研究和把握腐敗發(fā)生發(fā)展的規(guī)律?,F(xiàn)在的問題是,腐敗已經(jīng)從具體的腐敗事件轉(zhuǎn)化為腐敗文化。

腐敗之所以成為一種文化,是因?yàn)楦瘮‖F(xiàn)象的滋生、蔓延有其復(fù)雜、深刻的文化背景,是多種因素交織作用的結(jié)果。概括起來,一是官本位的政治文化。在中國漫長的封建社會(huì)里,為官者享有特權(quán),高高在上、獨(dú)斷專行、利益優(yōu)厚。官本位文化形成以后,就不可避免地帶來權(quán)力的變相運(yùn)作——權(quán)錢交易、以權(quán)謀私,腐敗也就自然而然地產(chǎn)生了。二是利本位的經(jīng)濟(jì)文化。市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)在于追逐利潤,它反映在人們的頭腦中容易產(chǎn)生拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義等負(fù)面影響。黨政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部本身不經(jīng)商,無法獲得利潤,但是他們擁有可以交換金錢的權(quán)力。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的大背景下,領(lǐng)導(dǎo)干部們面臨著錢與權(quán)的誘惑,存在著較大的腐敗可能性。三是情本位的關(guān)系文化。中國特殊的歷史傳統(tǒng)造就了“人情社會(huì)”的現(xiàn)實(shí)。在漫長的封建社會(huì)的歷史進(jìn)程中,“人治”往往取代“法治”,在紛繁復(fù)雜的人情面前,法顯得蒼白無力,常常大打折扣,徇私枉法也就不難理解了。 上述三個(gè)因素中,官本位的政治文化和情本位的關(guān)系文化,其源頭可以追溯到中國的傳統(tǒng)封建文化,而利本位的經(jīng)濟(jì)文化,在更大程度上屬于外來的西方資本主義文化。

文化作為一種社會(huì)意識(shí),一旦形成,具有很強(qiáng)的穩(wěn)定性,腐敗文化同樣如此。不消除腐敗賴以產(chǎn)生的文化土壤,腐敗現(xiàn)象就不會(huì)消失。懲處一個(gè)個(gè)的腐敗分子,是治標(biāo)不治本的做法。如果把黨政干部比作魚的話,腐敗文化就是水。水被有毒物質(zhì)污染了,再健康的魚也很難生存。常言道:以其人之道還治其人之身,解決文化領(lǐng)域的問題必須用文化的手段。要想從根本上解決腐敗問題,必須建立一種廉政文化,占領(lǐng)文化陣地,來抵御、戰(zhàn)勝和取代它的對(duì)立面——腐敗文化。黨的十七大報(bào)告指出:“堅(jiān)持深化改革和創(chuàng)新體制,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),形成拒腐防變教育長效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)用監(jiān)控機(jī)制”。這是新中國成立以來我們黨第一次在黨代會(huì)的報(bào)告中出現(xiàn)“廉政文化”的表述,說明廉政文化在反腐倡廉中的重要作用得到了中央高度肯定。2010年初,中央紀(jì)委等六部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》強(qiáng)調(diào),將廉政文化建設(shè)融入社會(huì)主義精神文明建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的全過程,大力營造崇尚廉潔的社會(huì)風(fēng)尚,為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供思想保障和文化支撐。

二、社會(huì)主義廉政文化的內(nèi)涵

據(jù)百度百科,廉政文化是人們關(guān)于廉潔從政的思想、信仰、知識(shí)、行為規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式、工作方式和社會(huì)評(píng)價(jià),是廉潔從政行為在文化和觀念上的客觀反映。自中國共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨以來,以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央,從鞏固黨的執(zhí)政地位和實(shí)現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的宗旨出發(fā),創(chuàng)立和發(fā)展了一系列廉政建設(shè)理論,形成了社會(huì)主義廉政文化。

社會(huì)主義廉政文化是在充分吸收借鑒古今中外一切優(yōu)秀廉政文化成果,深刻總結(jié)我們黨長期以來反腐倡廉經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上形成的。廉政文化在我國有著非常悠久的歷史傳統(tǒng),是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分。中國傳統(tǒng)文化認(rèn)為,“為政以德,譬如北辰,居其所而眾星拱之”。強(qiáng)調(diào)“政者正也”,為官從政要正;認(rèn)為“徒善不足以為政,徒法不能以自行”,有了法律,還要具有良好道德的人來執(zhí)行法律;主張德主刑輔、先教后刑,把教化放在前面,等等。腐敗也是一項(xiàng)世界性的難題,許多國家非常重視研究腐敗這一歷史性課題,多管齊下來反腐倡廉,形成了各具特色的廉政文化,如不斷豐富和調(diào)整道德行為規(guī)范體系,開展多種形式的廉潔教育,注重領(lǐng)導(dǎo)者的示范作用,等等。 文化建設(shè)不能割斷歷史,廉政文化建設(shè)任務(wù)還必須在深刻總結(jié)和吸取我們黨長期以來反腐倡廉經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上來完成。

三、充分利用“紅色文化”資源,建設(shè)具有中國特色的社會(huì)主義廉政文化

《意見》強(qiáng)調(diào),要大力培育和弘揚(yáng)廉潔價(jià)值理念,積極推動(dòng)廉政文化產(chǎn)品的創(chuàng)作和傳播。而紅色文化則擁有先進(jìn)的廉潔價(jià)值理念和豐富的廉政文化產(chǎn)品資源。這與廉政文化的理論淵源是相吻合的,正如前述,廉政文化是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分,民族傳統(tǒng)文化既包括古代傳統(tǒng)文化,又涵蓋革命傳統(tǒng)文化,而紅色文化就其內(nèi)涵來說,同革命傳統(tǒng)文化是基本一致的。

紅色文化是個(gè)復(fù)雜的概念,具有豐富的內(nèi)涵,有廣義和狹義之分。狹義的紅色文化是指在新民主主義革命時(shí)期,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,由中國共產(chǎn)黨人、一切先進(jìn)分子和人民群眾共同創(chuàng)造的、具有中國特色的先進(jìn)文化。它是物質(zhì)文化、制度文化和精神文化這三者的有機(jī)統(tǒng)一體,物質(zhì)文化一般包括革命戰(zhàn)爭遺址、紀(jì)念地等實(shí)物;制度文化指的是新民主主義革命時(shí)期形成的革命理論、綱領(lǐng)、路線、方針、政策等革命文獻(xiàn)作品;精神文化即新民主主義革命時(shí)期形成的革命精神、革命道德傳統(tǒng)等。廣義的紅色文化則在時(shí)間跨度上有了更大的延伸,它不限于新民主主義革命時(shí)期,還涵蓋了社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期形成的革命精神、革命道德傳統(tǒng)等。對(duì)于今天的社會(huì)主義廉政文化建設(shè)來說,紅色文化不僅可以提供直接的資源和素材,在方法論層面,又可供借鑒。

3.1 教育層面

利用“紅色文化”教育廣大黨員干部堅(jiān)定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀,從內(nèi)心深處不想腐敗。

在全球化的今天,國與國之間的相互聯(lián)系和相互影響日益加深,不同群體的利益訴求日趨多元,帶來了異質(zhì)思想文化的激烈交鋒和形形色色的諸多誘惑,廣大黨員干部在理想信念、思想作風(fēng)、道德修養(yǎng)、紀(jì)律觀念等方面都經(jīng)受著新的考驗(yàn)。在物質(zhì)層面出現(xiàn)全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)和生態(tài)危機(jī)的同時(shí),在精神層面,黨內(nèi)在一定范圍內(nèi)出現(xiàn)了道德危機(jī)和信仰危機(jī)。某些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不信馬列信鬼神,為求仕途上的飛黃騰達(dá)而到處燒香求神拜佛,精神空虛,生活腐化。時(shí)至今日,我國已進(jìn)入小康社會(huì),經(jīng)濟(jì)總量迅速增長,物質(zhì)財(cái)富極大豐富,人民生活明顯改善,以至于當(dāng)下不少國人發(fā)出“艱苦奮斗精神已經(jīng)過時(shí)”的呼聲。我們的回答是:艱苦奮斗精神永遠(yuǎn)不會(huì)過時(shí)。我國作為發(fā)展中國家的國情沒有改變,沒有奢侈浪費(fèi)的資本。再者,如果黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把奢侈享樂奉為人生的信條,就會(huì)脫離群眾,被群眾所拋棄,最終會(huì)亡黨亡國。

而紅色文化則為我黨進(jìn)行理想信念教育和艱苦奮斗精神提供了豐富、鮮活的素材。理想信念教育是紅色文化的一大亮點(diǎn),革命先輩對(duì)理想信念的忠誠和堅(jiān)定,是生活在和平時(shí)期的后代難以想象的。在條件極為艱苦、環(huán)境極為險(xiǎn)惡的革命戰(zhàn)爭年代,面臨著反動(dòng)勢力的圍剿和屠殺的威脅,革命前輩們對(duì)自己認(rèn)定的奮斗目標(biāo)矢志不移,即使獻(xiàn)出生命也在所不惜;同時(shí)又以苦為樂,洋溢著革命的樂觀主義豪情,這同當(dāng)時(shí)的黨中央注重理想信念教育、艱苦奮斗精神教育和反腐敗教育是密不可分的。以中央蘇區(qū)為例,1932年12月17日,中華蘇維埃共和國中央政府的機(jī)關(guān)報(bào)《紅色中華》第10期發(fā)表了中執(zhí)委副主席項(xiàng)英署名的社論《發(fā)展生產(chǎn)節(jié)儉經(jīng)濟(jì)來幫助紅軍發(fā)展革命戰(zhàn)爭》,標(biāo)志著中央蘇區(qū)反腐敗斗爭正式拉開了序幕,在這場以反對(duì)貪污浪費(fèi)和官僚腐化為主題內(nèi)容的斗爭中,黨和政府針對(duì)“預(yù)算不確實(shí),浪費(fèi)貪污嚴(yán)重,危害革命”的現(xiàn)實(shí)狀況,選擇貪污浪費(fèi)為突破口,齊頭并舉、扎實(shí)深入地開展斗爭。一是運(yùn)用媒體大張旗鼓地進(jìn)行動(dòng)員。《紅色中華》積極號(hào)召蘇區(qū)人民共同起來“反對(duì)貪污浪費(fèi)”,倡導(dǎo)切實(shí)可行的“節(jié)省運(yùn)動(dòng)”。提出了“節(jié)省每個(gè)銅板為著戰(zhàn)爭和革命事業(yè)”,“每月節(jié)省三十萬來幫助革命戰(zhàn)爭”等響亮口號(hào)。翻看《紅色中華》可發(fā)現(xiàn),幾乎每期都有各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、部隊(duì)、學(xué)校開展節(jié)省運(yùn)動(dòng)的內(nèi)容。二是提出了節(jié)儉反腐的具體要求?!都t色中華》131期發(fā)表了《本報(bào)號(hào)召全蘇區(qū)革命群眾實(shí)踐六項(xiàng)節(jié)省規(guī)約》:“一、每天節(jié)省一個(gè)銅板;二、不進(jìn)館子不吃小食;三、節(jié)省辦公費(fèi)用百分之三十;四、普遍建立節(jié)省箱;五、每伙食單位建立一個(gè)菜園;六、開展向一切浪費(fèi)的官僚主義者的斗爭?!比屈h的高級(jí)干部以身作則、率先垂范。中央機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部響應(yīng)最為熱烈,中央土地部、糧食部、勞動(dòng)部、國民經(jīng)濟(jì)部、財(cái)政部、教育部、總務(wù)廳、中共中央局、全總蘇區(qū)中央執(zhí)行局等部門工作人員紛紛表示;每人每天節(jié)約2兩米,油鹽菜錢由4分減到3分,不要政府發(fā)夏衣……陳云、博古、鄧穎超、毛澤覃、羅邁、陸定一等23位從白區(qū)到蘇區(qū)來工作的同志聯(lián)名致信《紅色中華》,表示“每天少吃二兩米,今年不領(lǐng)熱天衣服?!钡鹊?。 這些措施收到了很好的效果,后來毛澤東同志在黨的七屆二中全會(huì)上提出的“兩個(gè)務(wù)必”既是對(duì)革命勝利經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié),又是對(duì)我們黨能否成功執(zhí)政的鞭策與警醒。

3.2 制度層面

利用“紅色文化”建章立制,并切實(shí)貫徹執(zhí)行,做到有法可依、令行禁止,不徇私情,從嚴(yán)治黨,使廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從內(nèi)心深處不敢腐敗。

中國共產(chǎn)黨自成立以來,一直重視在制度上建黨,在實(shí)踐中探索出了適合中國國情的民主集中制。但是在新中國成立以來的一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi),民主集中制沒有得到很好的執(zhí)行,甚至遭到破壞,這也是“文化大革命”十年動(dòng)亂得以發(fā)生發(fā)展的一個(gè)重要原因。改革開放以來,腐敗現(xiàn)象未得到有效遏制,原因復(fù)雜,制度的缺失是主要的方面。單純依靠教育來保證黨的純潔是很難的,因?yàn)槿说钠焚|(zhì)是會(huì)變的,人在誘惑面前很容易動(dòng)搖。壞人變好很難,所謂“浪子回頭金不換”;而好人墮落很容易?,F(xiàn)在被曝光的腐敗分子,剛涉足政壇時(shí)應(yīng)該是廉潔的,甚至是優(yōu)秀的,否則不會(huì)得到提拔重用。但隨著地位的提高,權(quán)力的增大,外界的誘惑,一旦放松對(duì)自身的嚴(yán)格要求,很容易蛻變。所以,從普遍的意義上來說,人是靠不住的,但制度卻是靠得住的。正如鄧小平同志所指出的,“我們過去發(fā)生的各種錯(cuò)誤,固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想、作風(fēng)有關(guān),但是組織制度、工作制度方面的問題更重要。這些方面的制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至?xí)呦蚍疵??!薄邦I(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性?!?/p>

回顧新民主主義革命時(shí)期,黨在制度反腐方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),對(duì)于我們今天的反腐敗斗爭來說不無啟示。一開始中央蘇區(qū)在制度建設(shè)方面存在不少薄弱環(huán)節(jié),這給貪污分子造成可乘之機(jī)。黨和政府及時(shí)總結(jié)了教訓(xùn),注意抓好制度建設(shè)。一是制定了詳細(xì)的便于操作的規(guī)章制度。比如為了嚴(yán)懲貪污浪費(fèi)行為,1933年12月15日中央執(zhí)行委員會(huì)下發(fā)了由主席毛澤東、副主席項(xiàng)英簽發(fā)的《關(guān)于懲治貪污浪費(fèi)行為》的第二十六號(hào)訓(xùn)令,訓(xùn)令規(guī)定,凡蘇維埃機(jī)關(guān)、國有企業(yè)及公共團(tuán)體工作人員貪污公款在500元以上者,處以死刑;貪污公款300元以上500元以下者,處以2年以上5年以下監(jiān)禁;貪污公款在100元以上300元以下者,處以半年以上2年以下的監(jiān)禁;貪污公款在100元以下者,處以半年以下的強(qiáng)迫勞動(dòng)。同時(shí),對(duì)上述犯罪者還得沒收其本人家產(chǎn)之全部或一部,并追回其貪沒之公款。對(duì)挪用公款為私人營利者以貪污論罪。對(duì)于玩忽職守而浪費(fèi)公款,致使國家受到損失者,依其浪費(fèi)程度處以警告、撤銷職務(wù)以至1個(gè)月以上3年以下的監(jiān)禁。二是重視對(duì)大案要案的查處。葉坪村蘇維埃政府主席謝步升的貪污腐化案,中央總務(wù)廳蘇大工程所主任左祥云的貪污案,瑞金縣財(cái)政部會(huì)計(jì)科長唐仁達(dá)侵吞公款、公債、谷票、公物案,雩都縣蘇維埃政府領(lǐng)導(dǎo)和工作人員挪用公款經(jīng)商案,都是中央直接進(jìn)行查處的。當(dāng)時(shí)雖然對(duì)一些案件的處理存在著擴(kuò)大化或偏重的傾向,但從總的方面來看是正確的,對(duì)加強(qiáng)中央蘇區(qū)黨政機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)起了重要作用。中央的決心和采取的果斷措施,有力地震懾打擊了腐化墮落分子,教育了廣大群眾,密切了黨、軍隊(duì)同人民群眾的血肉聯(lián)系。

3.3 監(jiān)督層面

利用“紅色文化”建立起一套行之有效的監(jiān)督制約機(jī)制,充分動(dòng)員各方面力量,把腐敗消滅在萌芽狀態(tài)。

2009 年以來,省部級(jí)高官密集落馬,我國掀起了新一輪聲勢浩大的反腐風(fēng)暴:深圳市委原副書記、市長許宗衡,公安部原部黨委委員、部長助理鄭少東,全國人大財(cái)經(jīng)委原副主任委員朱志剛,天津市原市委常委、濱海新區(qū)工委書記兼管委會(huì)主任皮黔生,浙江省紀(jì)委原書記王華元,廣

東省政協(xié)原主席陳紹基……上述高官的嚴(yán)

重違規(guī)違紀(jì)行為,相當(dāng)一部分是在現(xiàn)任職務(wù)之前進(jìn)行的,也就是說,他們的違法亂紀(jì)行為,并沒有影響升遷。這不能不引起我們的深思。

從我國現(xiàn)有的制度構(gòu)架來看,對(duì)官員的監(jiān)督可以概括為黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合,專門機(jī)關(guān)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合。就專門機(jī)關(guān)監(jiān)督而言,每一名官員都面臨著組織、紀(jì)檢監(jiān)察和檢察機(jī)關(guān)三個(gè)部門的監(jiān)督,但這依然難以避免“邊腐邊升”或“邊升邊腐”現(xiàn)象的出現(xiàn),多重保險(xiǎn)似乎并不保險(xiǎn)。究其原因,除了腐敗官員的違紀(jì)手法日漸高明、一把手權(quán)力過于集中、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)真格之外,監(jiān)督不力是重要原因。其實(shí)不難發(fā)現(xiàn),監(jiān)督比制度更有效——只有在有效的監(jiān)督之下,腐敗分子被曝光之后,制度和法律才會(huì)起作用——如果監(jiān)督不到位,腐敗分子未被揭發(fā),再完備的制度和法律也毫無意義,這就是“邊腐邊升”或“邊升邊腐”的實(shí)質(zhì)。據(jù)報(bào)道,全國檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪的線索70% 來自舉報(bào),群眾舉報(bào)成了反腐敗主渠道。但是,由于反腐舉報(bào)機(jī)制的不完善以及相關(guān)法律的缺失,舉報(bào)人并沒有得到很好的保護(hù),往往付出了健康乃至生命的代價(jià),全國每年發(fā)生逾千起舉報(bào)人致殘、致死案件。尤其耐人尋味的是,有爭議的干部比沒有爭議的干部更容易被提拔任用,理由是沒有爭議的干部往往是不去得罪人的“好好先生”。殊不知有爭議的干部極有可能是潛在的腐敗分子或已經(jīng)腐敗了,這從另一側(cè)面反映了監(jiān)督工作的軟弱無力。

我們?cè)倩氐疆?dāng)年的中央蘇區(qū),看看黨和蘇維埃中央政府是如何依靠群眾的力量來克服政府中的不廉潔行為。1932年3月初,臨時(shí)中央政府副主席項(xiàng)英在中央政府機(jī)關(guān)報(bào)《紅色中華》上發(fā)表《反對(duì)浪費(fèi),嚴(yán)懲貪污》的文章,指出“我們號(hào)召工農(nóng)群眾起來,幫助政府,來反對(duì)各級(jí)政府浪費(fèi)政府的錢,驅(qū)逐各級(jí)政府中的貪污分子出蘇維?!??!盀榱吮O(jiān)督和防止各級(jí)政府工作人員發(fā)生官僚腐化,加強(qiáng)工農(nóng)檢察工作,設(shè)立各級(jí)控告局,規(guī)定突擊隊(duì)的組織與工作”。通過設(shè)立控告局,受理群眾的舉報(bào);通過組織突擊隊(duì),及時(shí)查清群眾檢舉揭發(fā)的問題。為加強(qiáng)對(duì)群眾檢舉運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),1932年12月1日,中央工農(nóng)檢察委員會(huì)發(fā)布第二號(hào)訓(xùn)令,要求各級(jí)工農(nóng)檢察部都要組織臨時(shí)檢舉委員會(huì),由工農(nóng)檢察部長任委員會(huì)主任,由職工會(huì)、雇農(nóng)工會(huì)、軍事、少共等部門派人參加。訓(xùn)令還對(duì)檢舉委員會(huì)的工作任務(wù)及需求作了指示。隨著群眾檢舉運(yùn)動(dòng)的深入,中央又及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加以指導(dǎo)。大多數(shù)的貪污案件是由通訊員的通訊而檢舉,由群眾的參加與揭發(fā)。中央互濟(jì)會(huì)財(cái)務(wù)部長謝開松的貪污案,就“是由本會(huì)通訊員的報(bào)告與該會(huì)主任的控告”而被揭露出來的。運(yùn)動(dòng)開始,中央工農(nóng)檢察委員會(huì)收到群眾的控告信,說中央印刷廠、造幣廠和軍委印刷所三個(gè)廠的會(huì)計(jì)科長都有貪污腐化行為。但監(jiān)察機(jī)關(guān)派人去查賬時(shí),查了幾次也查不出來。后來,中央工農(nóng)檢察委員會(huì)的監(jiān)察人員發(fā)動(dòng)群眾,在三個(gè)工廠分別組織了輕騎隊(duì)、突擊隊(duì),吸收他們參加審查委員會(huì)工作。經(jīng)過仔細(xì)檢查,最后終于查出了三個(gè)會(huì)計(jì)科長的貪污罪行,1934年2月11日和17日兩天,中央工農(nóng)檢察委員會(huì)召開群眾大會(huì),將楊其茲、凌全香、路克勤這三個(gè)犯貪污罪的會(huì)計(jì)科長移交蘇維埃法庭依法制裁。

黨的十七屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》的“健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制”部分,強(qiáng)調(diào)“發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用,增強(qiáng)監(jiān)督合力”。當(dāng)年的中央蘇區(qū)已經(jīng)看到了輿論監(jiān)督的威力,要求輿論工作者要在反腐敗斗爭中營造濃厚而積極的輿論氛圍,使腐敗現(xiàn)象曝光露丑,成為眾矢之的,遭到沉重打擊,從而得到有效遏制。中華蘇維埃共和國中央政府的機(jī)關(guān)報(bào)《紅色中華》在這方面做了有益的嘗試,蘇區(qū)廣大干部群眾在《紅色中華》的影響下,時(shí)刻注意檢查督促自己的言行規(guī)范,自覺投入反腐敗斗爭的洪流中??v觀《紅色中華》,它從未放棄或放松對(duì)反腐敗這個(gè)“焦點(diǎn)新聞”的采訪報(bào)道,這些內(nèi)容常常被發(fā)表在醒目的頭版頭條,有時(shí)占的篇幅很大。如《紅色中華》168期共有10版,其中7版涉及反腐敗斗爭,項(xiàng)英寫的《于都檢舉的情形和經(jīng)過》洋洋灑灑,整整占了6個(gè)版面?!都t色中華》還通過對(duì)一些典型案件的跟蹤追擊,舉一反三,深化認(rèn)識(shí),如“于都事件”一案,《紅色中華》159、161、176期就連續(xù)作了系列跟蹤報(bào)道。從《紅色中華》欄目來看,辟有反腐敗斗爭的專版專欄,如“突擊隊(duì)”、“鐵棍”、“警鐘”等專欄,針鋒相對(duì)地揭露和批判一切腐敗現(xiàn)象,同樣一目了然的“光榮的紅板”和“可恥的黑板”欄目則分別報(bào)道先進(jìn)或落后典型,相應(yīng)給予表揚(yáng)或批評(píng)。從體裁來看,《紅色中華》充分運(yùn)用社論、消息、通訊、布告、訓(xùn)令、評(píng)論、雜文、漫畫等眾多形式,多層次多角度對(duì)腐敗現(xiàn)象開展尖銳的批評(píng)和無情的斗爭。從文風(fēng)來看,《紅色中華》的文章簡潔明快、生動(dòng)活潑、引人入勝,常常引用描寫、議論、夸張、比喻、設(shè)問等多種修辭方法,對(duì)標(biāo)題特別注意斟酌,別出心裁,讓人過目不忘,如《節(jié)省經(jīng)濟(jì)、幫助戰(zhàn)爭》、《官印》、《大夢(mèng)沉沉的區(qū)蘇主席》等。

不難發(fā)現(xiàn),我們黨關(guān)于反腐倡廉工作的許多政策措施,在新民主主義革命時(shí)期甚至在黨的幼年時(shí)期已經(jīng)出現(xiàn),并且收到了很好的效果。在二十一世紀(jì)的今天,反腐敗斗爭面臨著比當(dāng)年更為復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢,我們必須高度重視紅色文化資源,繼承其中關(guān)于反腐倡廉工作的寶貴經(jīng)驗(yàn),同時(shí)要與時(shí)俱進(jìn),結(jié)合本地域、本行業(yè)、本部門的實(shí)際,創(chuàng)新關(guān)于反腐倡廉工作的體制機(jī)制,建設(shè)具有中國特色的社會(huì)主義廉政文化。

[1]、楊林華.廉政文化:遏制腐敗的基礎(chǔ)防線[J].中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào).2009,6,17.

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[8]、堯都龍仔的空間.《紅色中華》與中央蘇區(qū)的反腐敗斗爭[J].百度空間.2009, 8,30.

山東省教育廳課題(J08WC05)

王以第(1971-),男,山東壽光人,濰坊醫(yī)學(xué)院社科部講師,法學(xué)碩士,主要研究方向?yàn)橹袊R克思主義。

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紅中社全稱探究
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