劉義紅 淮南師范學院 232001

網(wǎng)絡信息技術(shù)下成人高等教育管理模式探析

劉義紅 淮南師范學院 232001

本文分析了成人高等教育管理現(xiàn)狀及存在的問題，以及網(wǎng)絡信息技術(shù)在成人高等教育管理中的作用，從而提出構(gòu)建網(wǎng)絡信息技術(shù)下成人高等教育循環(huán)型管理模式的體系結(jié)構(gòu)，并給出了這種管理模式實施中應注意的問題與對策。

網(wǎng)絡；信息技術(shù)；成人高等教育；管理模式

network; information technology; adult higher education; management mode

引言

成人高等教育的管理是成人高等教育辦學中的一個重要問題，它直接關(guān)系到辦學的質(zhì)量和工作效率。隨著信息技術(shù)時代的到來，傳統(tǒng)的成人高等教育管理模式受到嚴重沖擊，越來越不能滿足信息化社會人們對獲取、利用和加工信息的需求。在此背景下，必須大力發(fā)展成人高等教育的信息基礎設施，充分利用信息技術(shù)成果，創(chuàng)建一種新型的成人高等教育信息化管理模式，優(yōu)化成人高等教育管理資源，成為必然趨勢。

1、成人高等教育管理的現(xiàn)狀及問題

1.1 管理任務重，管理力量不足

近年來成人高等教育的規(guī)模不斷擴大，很多高校少則上千人，多則上萬人，并且成人高等教育的形式多樣，管理工作繁重而復雜。具體表現(xiàn)為：首先，成人教育的學習對象來源于社會各階層，具有廣泛的社會性，因此組織生源、搞市場調(diào)查、做學員的思想工作等等，都需要招生院校付出大量的工作。其次，成人學員往往肩負學習、工作、生活三副重擔，工學矛盾突出，生活變故時有發(fā)生，學籍變動（休、轉(zhuǎn)、退、留、復學等）較多，故在學籍管理、畢業(yè)環(huán)節(jié)、課程設置等方面都較復雜。再次，成人學員分布廣，知識、文化水平參差不齊，繳費、報到、注冊等管理工作很難整齊劃一地進行，自學、作業(yè)、答疑、畢業(yè)等教學環(huán)節(jié)的落實也相當困難。

隨著成人教育的快速發(fā)展，成人教育規(guī)模迅速膨脹，而管理力量并未加強，管理任務十分艱巨，管理人員整日陷入事務堆中忙得團團轉(zhuǎn)，犧牲了很多雙休日與節(jié)假日，還是無法應付繁雜的工作。

1.2 管理手段落后，管理效率低

對許多高校成人高等教育管理模式調(diào)查顯示，目前成人高等教育管理主要是傳統(tǒng)手段和現(xiàn)代手交叉使用，并以傳統(tǒng)手段為主，即便使用現(xiàn)代手段也是高校自己編制的一些小軟件，存在很多不足，如不能與網(wǎng)上錄取系統(tǒng)、電子注冊系統(tǒng)銜接，不能與銀行收費銜接，更不能進行統(tǒng)計分析與評價。而傳統(tǒng)的手工操作因為部門信息不共享，重復勞動時有發(fā)生，極大地浪費大量的勞動力，使整個高校成人高等教育管理效率很低，不能適應社會對成人教育發(fā)展的需要。

1.3 教學點分布廣，教學管理難度大

高校為了擴大辦學規(guī)模，解決學生源問題，常常在生源相對集中的地方建立教學點（函授站）。這種做法雖然解決了學生異地奔波的不便，但增加了教學成本，尤其是教學質(zhì)量因教學設施簡陋和師資緊張而受到影響，給成人高等教育管理帶來極大的難度。

1.4 校園網(wǎng)沒有得到充分利用

現(xiàn)在成人高等教育的招生已實行了網(wǎng)上錄取，考生的基本信息以及個人圖片，已能成功地輸入高校的錄取系統(tǒng)。高校已建立了校園網(wǎng)，有比較好的網(wǎng)站。而這些良好的網(wǎng)絡設施及翔實的第一手的考生數(shù)據(jù)沒有被有效的利用，網(wǎng)絡的強大功能沒有被充分挖掘和發(fā)揮。這主要的障礙在于軟件的投入與開發(fā)。一些全日制高校，已經(jīng)實現(xiàn)了教學教務工作的信息化管理，而成人高等教育在這方面非常薄弱。沒有科學高效地管理就沒有高質(zhì)量的教育，成人高等教育迫切需要高水平、高效益的現(xiàn)代化管理。

2、網(wǎng)絡信息技術(shù)在成人高等教育管理中的作用

信息技術(shù)在短短不到半個世紀的時間里，從一個新生事物，迅速發(fā)展成為主宰全球現(xiàn)代發(fā)展和競爭的關(guān)鍵因素，它徹底地刷新了傳統(tǒng)生的生活、工作、學習和研究的內(nèi)容、方式和方法，將信息化的大潮推向了社會生活的各個領(lǐng)域，尤其是在現(xiàn)代教育管理中得到廣泛應用。成人高等教育作為現(xiàn)代教育的重要組成部分，它的管理信息化將成為必然趨勢，網(wǎng)絡信息技術(shù)在成人教育管理中起到的重要作用將日益突顯，主要表現(xiàn)在：一是能提高教育管理水平，節(jié)約辦學成本；二是有利于提高成人高等教育的教學效果，滿足廣大成教學員需求，提高教學質(zhì)量；三是有利于資源整合，實現(xiàn)資源共享；四是實時反饋信息，便于管理決策。

3、構(gòu)建成人高等教育信息化管理新型模式

網(wǎng)絡信息技術(shù)對于教育管理的影響已不再是一種輔助手段,而逐步發(fā)展為教育管理的一種新模式。對于成人教育應該滿足不同崗位、不同層次、不同類型受教育者的需要，架起成人教育通向終身教育的橋梁。而成人高等教育信息化管理在信息技術(shù)及網(wǎng)絡的支持下,通過資源共享、教學交互、網(wǎng)絡通信等現(xiàn)代化手段,將科學管理方法與以人為本的現(xiàn)代管理理念相結(jié)合,使管理制度化、規(guī)范化、程序化，從而更符合成人學生的特點和需要,更符合現(xiàn)代成人高等教育發(fā)展的方向。它克服了以往成人高等教育管理模式的各種缺點, 本文試圖探索一種新的成人高等教育信息化管理模式，來促進成人高等教育管理工作的發(fā)展。下面呈現(xiàn)出一種全新的可持續(xù)的循環(huán)式管理模式。其結(jié)構(gòu)圖如下：

該模式將成人高等教育管理分為決策層、事務管理層、網(wǎng)絡平臺層、服務層四個層次。決策層包括組織結(jié)構(gòu)的建立、制度建設、業(yè)務流程、理論研究、發(fā)展規(guī)劃等，這一層是整個成人高等教育的戰(zhàn)略管理部分，是引導成人教育高等管理走向信息化、現(xiàn)代化的核心部分；事務管理層是成人教育高等管理工作的業(yè)務執(zhí)行者；網(wǎng)絡平臺層包括招生錄取平臺、教務教學管理平臺、學籍管理平臺、財務管理平臺等等，它是這一模式的主體部分，隨著社會信息化水平的提高和教學的需要，這一層次的內(nèi)容將不斷改進和豐富；服務層是提供面向用戶的終端服務，是展現(xiàn)成人高等教育現(xiàn)代化管理水平的窗口。整個系統(tǒng)的信息流構(gòu)成一個循環(huán),它能在實踐中促進成人高等教育管理水平不斷提高，實現(xiàn)成人高等教育可持續(xù)發(fā)展。

4、新型模式實施中應注意的問題與對策

4.1 要轉(zhuǎn)變管理理念

成人高等教育作為高等教育、終身教育的重要組成部分,實現(xiàn)教育管理的信息化是時代的要求,已刻不容緩。落后的管理理念和管理模式,已經(jīng)成為制約成人高等教育質(zhì)量的重要因素。

它的信息化建設必須轉(zhuǎn)變管理理念,充分認識成人高等教育信息化管理的重要性，要動員所有從事成人高等教育工作者,集中大家的智慧和力量才能做好。

4.2 要利用網(wǎng)絡資源，統(tǒng)一謀劃

實現(xiàn)成人高等教育信息化管理，一是要理清整個管理程序的總體思路，對整個程序與操作要求優(yōu)化組合，實行規(guī)范化、標準化管理。二是要充分利用校園網(wǎng)絡平臺，統(tǒng)一謀劃，采用規(guī)范、統(tǒng)一的接口和標準,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,最終建立起應用集成平臺。

4.3 要做好信息化管理軟件的研發(fā)工作

網(wǎng)絡平臺上的管理軟件是構(gòu)建成人高等教育信息化管理新模式主體，它的研發(fā)成功與否直接影響到信息化管理水平，因此，需要投入大量的人力、物力、財力.并成立組織機構(gòu)，在信息化軟件研發(fā)前，要充分作管理需求的分析、調(diào)研,廣泛聽取各方面的意見,集思廣益,構(gòu)建符合實際需要的管理模塊。要選擇實力雄厚的軟件公司進行軟件開發(fā),開發(fā)的軟件要易擴充，易移植。

4.4 系統(tǒng)內(nèi)容更新和維護要操作簡單、使用方便

系統(tǒng)內(nèi)容的更新和維護是系統(tǒng)正常工作重要組成部分，是事務管理層的主要工作，而大多數(shù)業(yè)務執(zhí)行者不是專業(yè)的信息技術(shù)人員，因此，要求系統(tǒng)內(nèi)容新更新和維護必須操作簡單、使用方便。

5、結(jié)束語

本文在傳統(tǒng)的成人高等教育管理模式已不能適應現(xiàn)代教育管理需求的此背景下，提出充分利用網(wǎng)絡信息技術(shù)成果，創(chuàng)建一種新型的成人高等教育信息化管理模式，以促進成人高等教育管理水平不斷提高，實現(xiàn)成人高等教育可持續(xù)發(fā)展。但作為探索新的管理模式,必然存在諸多亟待解決的問題,例如,教學模式改變后, 實踐環(huán)節(jié)和考試環(huán)節(jié)如何監(jiān)控問題，網(wǎng)絡基礎建設投入問題，網(wǎng)上資源高校間如何共享問題，等等，有待于進一步研究和探索。

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On a NIT-based Management Mode of Adult Higher Education

Liu Yi hong
Huainan Normal College, Huainan, Anhui 232001

This paper attempts to present the existing problems in the management of adult higher education through an elaborate analysis of its current situation. It further explores the roles of network and information technology in the management of adult higher education, and thus formulates a NIT-based circular management mode. In the end, the advantages of the mode are highlighted and its disadvantages are reduced to a minimum with countermeasures proposed respectively.

本文為淮南師范學院“院級教研項目”

劉義紅，男，1975.1出生，安徽淮南人，講師，華東師范大學計算機應用專業(yè)在讀碩士，從事計算機軟件理論教學和成人教育工作。工作單位：淮南師范學院。