潘雙慶
(泉州師范學(xué)院 應(yīng)用科技學(xué)院,福建 泉州 362000)
民營企業(yè)人力資本投資不足研究
——基于行為經(jīng)濟學(xué)視角
潘雙慶
(泉州師范學(xué)院 應(yīng)用科技學(xué)院,福建 泉州 362000)
民營企業(yè)對人力資本投資成本與未來可能的收益的認(rèn)識決定了其人力資本投資行為。行為經(jīng)濟學(xué)不一致時間偏好理論模型,揭示了民營企業(yè)人力資本投資不足的問題很多時候是由于企業(yè)存在的短期認(rèn)知偏差造成的。通過對認(rèn)知偏差的矯正途徑的探討,文章指出政府可以通過稅收優(yōu)惠政策和財政補貼降低企業(yè)人力資本投資的成本,以及政策上的鎖定技術(shù)堅定企業(yè)的人力資本投資決心,從而達到促進民營企業(yè)人力資本投資的目的。
民營企業(yè);人力資本投資不足;行為經(jīng)濟學(xué)
我國目前已經(jīng)把科技進步和創(chuàng)新作為國家戰(zhàn)略擺在了經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置,把提高自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、提高國家競爭力的中心環(huán)節(jié)。民營企業(yè)作為中國經(jīng)濟發(fā)展的主力軍也正在經(jīng)歷一次重要的轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)技術(shù)和品牌的提升,以完成從“中國制造”到“中國創(chuàng)造”的跨越。
從最根本上講,民營企業(yè)要實現(xiàn)從“中國制造”向“中國創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變,最終取決于高素質(zhì)創(chuàng)新人才隊伍的建設(shè)。企業(yè)能否擁有人才,除了要通過加快建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度,形成完善有效的創(chuàng)新激勵機制外,還要舍得在人力資本方面的投入。企業(yè)對人才的獲得無非就是外引內(nèi)培,從外部引進人才沒有較高的薪酬待遇是不可能的,而從內(nèi)部培養(yǎng)人才也要求企業(yè)要有資金上的大量投入。然而,民營企業(yè)人力資本投入不足問題卻一直是個普遍現(xiàn)象,引起學(xué)術(shù)界長期的關(guān)注和討論。
美國著名的經(jīng)濟學(xué)家貝克爾把人力資本投資描述為“通過增加人的資源而影響未來的貨幣和物質(zhì)收入的活動”,人力資本投資形式可以包括各種正規(guī)教育、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、健康保健等等。與個人投資和政府投資相比,企業(yè)對人力資本投資的范圍要小得多,它主要集中于職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、對員工的薪酬和福利等方面的投資,目的是通過技術(shù)培訓(xùn)提高員工的勞動生產(chǎn)率,通過薪酬福利留住人才,從而給企業(yè)帶來更多的利潤。除了這種內(nèi)部培養(yǎng)人才的投入外,筆者認(rèn)為,企業(yè)從外部引進人才所付出的高工資也應(yīng)看作企業(yè)的人力資本投資,因為高工資可視為企業(yè)對人才人力資本投資的一種補償。
研究表明,人力資本投資不足問題在民營企業(yè)里是一個普遍現(xiàn)象,具體表現(xiàn)在企業(yè)對員工職業(yè)教育和技能培訓(xùn)上的投入低,企業(yè)舍不得高薪吸引高素質(zhì)人才。例如,王運豐,劉明杞(2009)在其文章中提及:22%左右的中小民營企業(yè)的教育培訓(xùn)費人均僅10元~30元;30%左右的企業(yè)只是象征性地?fù)芤稽c培訓(xùn)費,年人均在10元以下,甚至很多企業(yè)根本就沒有進行過任何的員工培訓(xùn)投入。[1]孫健敏,穆桂斌 (2009)指出,49%的民營企業(yè)尚未建立員工培訓(xùn)制度,已建立培訓(xùn)制度的民營企業(yè)平均每年每個員工培訓(xùn)時間僅有23.9小時,尚不到一天,年人均培訓(xùn)時間在10小時以下的企業(yè)占到了50%。[2]王建偉(2006)研究發(fā)現(xiàn)許多家族企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人對于競爭人才抱有積極的態(tài)度,但對增加企業(yè)職工的教育、培訓(xùn)投入則持不積極態(tài)度。企業(yè)大多數(shù)是停留在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的狀況。[3]
較低的薪酬水平,薪酬總量投入不足也是民營企業(yè)的普遍現(xiàn)象。大多數(shù)民營企業(yè)比較愿意投資于廠房、設(shè)備、技術(shù)方面,卻不太愿意把資金投入到提高員工的薪酬水平以及高薪吸引外部人才上,企業(yè)往往把這方面的投入看作是企業(yè)的成本而非投資。這樣做的結(jié)果是企業(yè)不僅無法吸引外部的優(yōu)秀人才的加盟,而且還造成了企業(yè)原有高素質(zhì)員工的流失,是一種典型的企業(yè)人力資源“逆淘汰”。因而,企業(yè)的工資水平停留在低水平狀態(tài),員工的整體素質(zhì)也停留在低水平狀態(tài),這在很大程度上影響了企業(yè)創(chuàng)新及新產(chǎn)品開發(fā)能力。
國內(nèi)學(xué)者對民營企業(yè)人力資本投資不足現(xiàn)象的原因做了一些研究。姚先國,翁杰(2005)對雇傭關(guān)系穩(wěn)定性和企業(yè)人力資本投資相互關(guān)系的研究表明,雇傭關(guān)系的穩(wěn)定性顯著地影響了企業(yè)的人力資本投資。因而,實施能夠有效地促進企業(yè)和員工建立穩(wěn)定雇傭關(guān)系的勞動力市場政策,間接地促進企業(yè)加強對員工人力資本投資,增加高技能員工的內(nèi)部供給,改變過于依賴外部勞動力市場的局面,將是改變我國勞動力市場中企業(yè)人力資本投資不足的一種有效的途徑。[4]
翁杰,翁宇(2006)應(yīng)用人力資本理論的框架,分析了導(dǎo)致企業(yè)培訓(xùn)投資不足的主要原因。他們指出不完全競爭的勞動力市場將削弱企業(yè)的投資激勵,導(dǎo)致培訓(xùn)投資的不足。如果政府直接對企業(yè)的培訓(xùn)活動進行管制,迫使他們提供更多的培訓(xùn)資源和機會,培訓(xùn)投資不足的狀態(tài)就可以得到改善。[5]
謝雅萍(2006)認(rèn)為導(dǎo)致我國企業(yè)人力資本投資現(xiàn)狀不如人意的因素有很多,人力資本投資缺乏企業(yè)績效驅(qū)動是一個非常重要的原因。因而認(rèn)為,企業(yè)對人力資本的投資是一個循序漸進的過程,將人力資本投資納入企業(yè)戰(zhàn)略管理范疇,立足現(xiàn)在、著眼未來,制定優(yōu)化人才計劃,才能有效地進行人力資本投資。[6]
同樣地,朱珍,段進朋(2006)也認(rèn)為民營企業(yè)的雇傭短期化現(xiàn)象是造成民營企業(yè)人力資本投資不足的一個重要原因。[7]
萬永彬(2007)則認(rèn)為由于教育、培訓(xùn)等人力資本投資行為具有很強的正的外部性,即進行人力資本投資所獲得的私人收益小于社會收益。而非對稱信息將使企業(yè)進一步縮小對員工投資的比例。外部性和非對稱信息是中小企業(yè)人力資本投資不足的客觀原因。外部性問題的解決,斯蒂格利茨指出:“當(dāng)存在市場失靈時,政府可能能夠糾正市場失靈,并提高經(jīng)濟效率。”政府對正的外部性的糾正,一個重要的方法是給予“庇古補貼”。通過補貼,提高企業(yè)進行人力資本投資的邊際收益,從而擴大企業(yè)對人力資本投資的需求,直到企業(yè)進行人力資本投資的邊際收益等于整個社會從中獲得的邊際收益時為止。[8]
王旭輝,王婧(2009)認(rèn)為民營企業(yè)缺乏企業(yè)培訓(xùn)投資成本與收益的合理性分析是造成民營企業(yè)人力資本投資不足的一個重要原因。[9]
目前,國內(nèi)學(xué)者對民營企業(yè)人力資本投資不足問題的研究都是基于傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)的角度,也由此發(fā)現(xiàn)了企業(yè)人力資本投資不足的一些原因,并提出相應(yīng)的對策。本文嘗試從行為經(jīng)濟學(xué)的視角對企業(yè)人力資本投資不足的現(xiàn)象做出新的詮釋,文章應(yīng)用行為經(jīng)濟學(xué)不一致時間偏好理論框架,借助該理論框架下的雙曲線貼現(xiàn)模型,分析導(dǎo)致民營企業(yè)人力資本投資不足的主要原因,并希望能為政府在出臺促進民營企業(yè)人力資本投資政策時提供理論依據(jù)。
從企業(yè)長期戰(zhàn)略規(guī)劃來看,大多數(shù)民營企業(yè)都會認(rèn)同人力資本對企業(yè)發(fā)展的重要性。但是,當(dāng)需要這些企業(yè)真正對人力資本做出投資時,他們則會受到短期利益驅(qū)動,暫緩或減少這種投資。民營企業(yè)長期規(guī)劃時對人力資本投資的認(rèn)識與其短期的實際行為是不一致的,這種不一致的現(xiàn)象我們可以從行為經(jīng)濟學(xué)的視角加以解釋。行為經(jīng)濟學(xué)不一致時間偏好理論認(rèn)為,行為主體正是因為存在“短視”認(rèn)知偏差,結(jié)果才會表現(xiàn)出長期理性與短期行為的偏離。
民營企業(yè)在人力資本投資上的表現(xiàn)是對短期投入產(chǎn)生的成本與長期產(chǎn)出的收益進行權(quán)衡比較的結(jié)果。根據(jù)財務(wù)學(xué)的貨幣時間價值理論,短期跟長期的比較受貼現(xiàn)因子的影響較大,因此在分析民營企業(yè)人力資本投資行為時,跨期貼現(xiàn)模型的選擇是非常關(guān)鍵的。現(xiàn)實中的行為主體存在“短視”認(rèn)知偏差,形成短期貼現(xiàn)率高、長期貼現(xiàn)率低的不規(guī)則的時間偏好結(jié)構(gòu)特征。也就是說,行為主體會過分看重短期的收益與成本對比,而對長期后果考慮較少。[10]雙曲線貼現(xiàn)模型對這種認(rèn)知偏差可以進行比較好的分析。
雙曲線貼現(xiàn)模型中,行為主體的跨期效用和表現(xiàn)為[10]
從這個效用函數(shù)可以看出,行為主體的貼現(xiàn)因子結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為{1,βδ,βδ2,… ,βδt},在未來 t期與 t+1 期(長期)之間使用的貼現(xiàn)因子為δ,在0期與1期(短期)之間的貼現(xiàn)因子是βδ。其中β(β<1)是用來刻畫行為主體存在的“短視”認(rèn)知偏差,β值越小,短視程度越高。這里應(yīng)該說明的是當(dāng)β=1時表明行為主體沒有認(rèn)知偏差,分析回到一般的指數(shù)貼現(xiàn)模型。通過對β的不同賦值,行為經(jīng)濟學(xué)可以分析更多的跨期行為,其中就包括民營企業(yè)人力資本投資不足的現(xiàn)象。
假設(shè)民營企業(yè)生存三期,T=0,1,2。其中,人力資本投資規(guī)劃在時期0做出,人力資本投資行為在時期1發(fā)生,人力資本投資收益在時期2獲得。假設(shè)人力資本投資在時期1產(chǎn)生成本c,但在時期2則會形成收益b。企業(yè)在時期0時進行企業(yè)人力資本投資規(guī)劃時,預(yù)計人力資本投資在時期1產(chǎn)生成本c,在時期2產(chǎn)生收益b。民營企業(yè)在0期的貼現(xiàn)因子結(jié)構(gòu)是{1,βδ,βδ2},即對第1期與第0期之間的貼現(xiàn)使用短期因子βδ,而對第2期與第1期之間的貼現(xiàn)使用的是長期因子δ。只有當(dāng)企業(yè)預(yù)期到人力資本投資收益的現(xiàn)值大于人力資本投資的成本現(xiàn)值時,民營企業(yè)才會在時期0和時期1進行人力資本投資的規(guī)劃和實施。因此,民營企業(yè)在時期0計劃在時期1進行人力資本投資的條件是:
即當(dāng)c<δb,民營企業(yè)才會在時期0計劃進行人力資本投資。民營企業(yè)大多會認(rèn)為人力資本投資對企業(yè)的發(fā)展是重要的,人力資本投資是具有其收益上的可行性。因而,δb大于c,也就是說,民營企業(yè)在進行企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃時是會考慮進行人力資本投資的。但是到了時期1,即要實際進行投資時,民營企業(yè)的貼現(xiàn)因子結(jié)構(gòu)變成了{1,βδ},在第2期與第1期之間的貼現(xiàn)因子又變成短期貼現(xiàn)因子βδ,這時企業(yè)計劃在時期1進行人力資本投資的條件變成了:
即只有當(dāng)βδb>c,民營企業(yè)才會實施人力資本投資。顯然由于認(rèn)知偏差因子β的存在,民營企業(yè)在時期0的行為規(guī)劃條件(2)與時期1實際行為發(fā)生條件(3)存在差異。
當(dāng) β=1 時,βδb=δb。在這種情況下,民營企業(yè)實施人力資本投資的條件無論是長期還是短期,都是一致的。因此,他們在制定企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃時愿意進行人力資本投資,而且當(dāng)真正需要進行人力資本投資時他們也會按既定規(guī)劃去做。
當(dāng)β<1時,即民營企業(yè)存在“短視”認(rèn)知偏差。這時,即使 c<δb,也可能存在 βδb<c。在這種情況下,民營企業(yè)的長期與短期的人力資本投資行為就不一致了,即當(dāng) βδb<c<δb 時,就會出現(xiàn)這樣一種情況:民營企業(yè)在0期進行企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃時覺得應(yīng)該進行人力資本投資,因為這時c<δb,但是到了時期1,即使沒有任何新的外部條件變化,他們卻又不想或不急于進行人力資本投資了,因為這時βδb<c。
當(dāng) β<1 時,βδb-c>0 成立的可能性比 δb-c>0 成立的可能性更小了,因此民營企業(yè)的長期計劃行為與短期實踐行為存在時間不一致的可能。
在行為經(jīng)濟學(xué)框架下,民營企業(yè)人力資本投資的意愿大打折扣,民營企業(yè)人力資本投資不足的現(xiàn)象從中得到了合理的解釋。
模型對民營企業(yè)人力資本投資不足的政策含義。
1.民營企業(yè)人力資本投資的長期規(guī)劃是理性的,政府應(yīng)當(dāng)鼓勵民營企業(yè)的人力資本投資。由于企業(yè)對人力資本投資所帶來的員工生產(chǎn)率水平的提高,員工創(chuàng)新能力的加強,以及員工滿意度的增加,使得人力資本投資帶來的長期收益的現(xiàn)值大于人力資本投資的成本,也就是c<δb,即他們的長期規(guī)劃是理性的,理應(yīng)受到政府政策上的鼓勵。
2.針對投入成本c進行影響的鼓勵政策可以有兩條途徑。其一是,政府可以運用稅收優(yōu)惠政策間接地促進民營企業(yè)人力資本投資。通過提高民營企業(yè)員工教育經(jīng)費的提取比例,建立民營企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)投入的加倍扣除制度,降低高層次人才個人所得稅稅率(大部分民營企業(yè)中個人所得稅支出都被轉(zhuǎn)嫁到企業(yè)身上),增加企業(yè)可用于員工人力資本投入的資金來源,降低企業(yè)人力資本投資 c 至實際成本 c′,使得 c′<βδb,從而達到影響企業(yè)人力資本投入的積極性。
其二是,政府可以運用財政補貼政策直接促進民營企業(yè)人力資本投資。由于民營企業(yè)在實際投資時表現(xiàn)出的認(rèn)知偏差,即β<1,這時企業(yè)的人力資本投資收益不再是 δb,而是變成了 βδb。因而,原先 c<δb 中的不等號方向發(fā)生了逆轉(zhuǎn),即c>βδb,即本來可以贏利的投資變成“不可贏利”了,使得民營企業(yè)對人力資本投資的未來收益產(chǎn)生了錯誤的低估。為糾正這種偏差,假設(shè)政府對民營企業(yè)人力資本投資進行了足夠的補貼s,使得c-s<βδb,這樣便可大大地提高民營企業(yè)對人力資本投資的積極性。
人力資本投資一般具有較強的正外部性,它除了能給投資者本人帶來經(jīng)濟效益之外,還常常會給投資者以外的其他人帶來好的影響,同時還能促進其它生產(chǎn)要素效能的更好發(fā)揮。從這點看,政府對民營企業(yè)人力資本投資的補貼也具有其經(jīng)濟合理性和必要性。
目前,有些地方政府會對民營企業(yè)引進高層次人才進行補貼,這就是一種很有意義的做法。其實,不管多高層次的人才,在他們能為企業(yè)所用、為企業(yè)帶來經(jīng)濟效益之前,都需要與企業(yè)有個磨合期。在這期間,雙方相互了解、相互認(rèn)同,共同尋找合作切入點,企業(yè)對人才的投入一般會大于人才對企業(yè)的貢獻。這階段,政府給予經(jīng)濟補助是很重要的,否則,如果企業(yè)獨自支付給他們薪酬,給低了,人來不了;給高了,企業(yè)認(rèn)為不值得??傊?,政府對高層次人才的經(jīng)濟補助減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān),使企業(yè)在人才引進的初期能更加放心和更有耐心。當(dāng)然,政府針對民營企業(yè)組織提供的一些免費的或廉價的培訓(xùn)項目也具有同樣的效果。
3.針對認(rèn)知偏差因子β進行影響的政策。通過上面的分析知道,β<1是導(dǎo)致民營企業(yè)在人力資本投資行為上表現(xiàn)出長期理性與短期非理性差異的原因,因此讓偏差因子β回歸理性值(β=1)就能起到矯正這種差異的效果。對β的調(diào)控主要由鎖定政策來完成。[11]鎖定是指為防止未來的相機抉擇行為,由行為主體本身或外力協(xié)助行為主體提前采取措施強制行為主體實施最初的計劃。在民營企業(yè)人力資本投資問題上,即企業(yè)在制定戰(zhàn)略規(guī)劃時要給人力資本投資一個雷打不動的預(yù)算。因此,政府應(yīng)該有針對性地設(shè)計一些制度,比如,員工培訓(xùn)經(jīng)費的提取比例、員工工資成本占總成本的比例等等,形成鎖定作用,以避免企業(yè)人力資本投資不足。不過,這種政策可能會過于苛刻了些,因為不同的企業(yè)畢竟在人力資本投資方面必須要根據(jù)企業(yè)的實際情況進行安排,根據(jù)企業(yè)的行業(yè)特點、財務(wù)狀況和企業(yè)的具體需求作決定,政府一味的強求有可能會得不償失。因此,政府政策上的鎖定技術(shù)更多地可能是從心理上對民營企業(yè)人力資本投資的決心進行影響。
我國民營企業(yè)人力資本投資不足的問題,很多時候是由于投資主體存在的短期認(rèn)知偏差造成的。目前企業(yè)對人力資本投資的意識較弱,人力資本投資的行為存在認(rèn)知偏差,針對認(rèn)知偏差的矯正途徑,政府可以通過稅收優(yōu)惠政策和財政補貼降低企業(yè)人力資本投資的成本,以及政策上的鎖定技術(shù)堅定企業(yè)的人力資本投資決心,從而達到促進民營企業(yè)人力資本投資的目的。
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A Study on the Shortage of Private Enterprises’Human Capital Investment
PAN Shuangqing
(Advanced Professional Education School of Quanzhou Normal University,Quanzhou,F(xiàn)ujian 362000)
The understanding of cost and profit of human capital investment for private enterprises determines the invest behavior of them.Themodel of time inconsistent preference in Behavioral Economics uncovers the fact that shortage of human capital investment of private enterprises is caused by myopia cognitive bias of them.According to probing into the methods for rectification of cognitive bias,governmentmay reduce the cost of human capital investment of enterprises by tax favour and finance subsidy policies,and firm the decision of human capital investment of enterprises by anchoring technology from policy,thus reachs the purpose of promoting human capital investmentof private enterprises.
private enterprises;shortage of human capital investment;behavioral economics
F272.92
A
1674-2109(2010)06-0029-05
2010-11-04
本研究得到福建省高校服務(wù)海西建設(shè)重點項目B054資助。
潘雙慶(1967-),男,漢族,講師,主要研究方向:企業(yè)管理及國民經(jīng)濟學(xué)。