孫啟鵬,王慶云

(1.北京交通大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院,北京 100044;2.長安大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院,陜西西安 710064;3.國家發(fā)展和改革委員會,北京 100834)

不同交通方式技術(shù)經(jīng)濟特性可比性研究框架設(shè)計

孫啟鵬1,2,王慶云3

(1.北京交通大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院,北京 100044;2.長安大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院,陜西西安 710064;3.國家發(fā)展和改革委員會,北京 100834)

為有效配置綜合交通資源、構(gòu)建綜合交通體系提供理論依據(jù),運用綜合交通經(jīng)濟分析和系統(tǒng)學(xué)的基本理論,采用縱向比較和橫向比較的方法,分析了中國綜合交通的發(fā)展戰(zhàn)略趨勢、不同交通方式技術(shù)經(jīng)濟特性可比性研究的理論基點、研究邊界、研究框架和研究內(nèi)容等。分析認(rèn)為,不同交通方式技術(shù)經(jīng)濟特性可比性研究必須從社會經(jīng)濟發(fā)展的視角,兼顧綜合交通網(wǎng)絡(luò)、綜合運輸通道、綜合交通樞紐交通資源配置的要求,以綜合運輸通道布局規(guī)劃與資源配置為重點,結(jié)合靜態(tài)技術(shù)經(jīng)濟特性、動態(tài)技術(shù)經(jīng)濟特性、通道條件3個方面,運用邏輯判斷和構(gòu)建定量計算模型的方法,在充分考慮存量的基礎(chǔ)上,重點從增量的角度構(gòu)建比選平臺。

交通運輸經(jīng)濟;交通方式;技術(shù)經(jīng)濟特性;可比性

發(fā)展綜合交通是中國社會經(jīng)濟發(fā)展的必然要求,這一要求也得到了社會各界的認(rèn)同。但對綜合交通內(nèi)涵的認(rèn)識以及如何發(fā)展綜合交通一直是學(xué)術(shù)界討論的熱點話題,也是實踐中一直困惑的問題。王慶云、吳群琪等專家對綜合交通的內(nèi)涵和本質(zhì)等進行探討后認(rèn)為,綜合交通并不是各種交通方式的簡單疊加,而應(yīng)該是各種交通方式優(yōu)化組合、有效銜接所形成的交通運輸系統(tǒng)[1-2]。彭輝按照不同交通方式分析了綜合交通系統(tǒng)的優(yōu)化[3],張國伍運用系統(tǒng)論研究了綜合交通系統(tǒng)的優(yōu)化[4],吳群琪從需求的角度分析了綜合交通系統(tǒng)不同交通方式的技術(shù)經(jīng)濟特性[5-7],沈培鈞的采訪稿中第一次從政府的角度提出了綜合交通系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)劃[8],Stephen等研究了貨物在選擇運輸方式時的加權(quán)l(xiāng)ogit模型[9]。 Max imilian等對現(xiàn)有分析多種方式長距離運輸潛能的模型及措施進行了歸類和對比分析[10]?？偟膩砜?學(xué)術(shù)界對綜合交通系統(tǒng)優(yōu)化的研究有所深入并有許多成果,但系統(tǒng)分析不同交通方式技術(shù)經(jīng)濟可比性的較少。而科學(xué)認(rèn)識不同交通方式的技術(shù)經(jīng)濟特性,建立可比的比選平臺,判別各自的比較優(yōu)勢,是實現(xiàn)和發(fā)展綜合交通的基礎(chǔ)。

一、中國綜合交通發(fā)展的戰(zhàn)略趨勢

(一)發(fā)展綜合交通勢在必行

交通運輸是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),在社會經(jīng)濟的發(fā)展進程中,發(fā)揮著重要的支撐性作用。當(dāng)前,中國社會經(jīng)濟進入了新的發(fā)展階段,“高質(zhì)量”和“高速度”的要求并存,即要求“又好又快”。在此背景下,交通運輸業(yè)作為基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)必須進一步發(fā)展完善,為其提供有力支撐;而且交通運輸又是社會經(jīng)濟大系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng),其自身發(fā)展也面臨著“高質(zhì)量”和“高速度”的雙重壓力。因此,實現(xiàn)綜合交通已經(jīng)得到社會各界的廣泛認(rèn)同。

第一,從社會經(jīng)濟與交通運輸縱向發(fā)展規(guī)律來看,當(dāng)前社會經(jīng)濟發(fā)展需要高效便捷的綜合交通系統(tǒng)來支持。交通發(fā)展與人類社會演進的關(guān)系見圖1所示。

圖1 交通發(fā)展與人類社會演進的關(guān)系

第二,改革開放以來各種交通方式都得到了充分發(fā)展,交通供給基本滿足了社會經(jīng)濟發(fā)展的需求,近年來完成的運輸量快速增長(表1),為發(fā)展綜合交通提供了有利條件。這也就是說當(dāng)前已經(jīng)有足夠的供給能力來實施和實現(xiàn)綜合交通。

表1 近年來交通運輸完成運輸量趨勢

第三,從相關(guān)能源和資源的稀缺性角度來看,客觀上要求按照綜合交通的思路發(fā)展交通運輸,即以最小的資源和環(huán)境代價滿足社會經(jīng)濟的運輸總需求。實踐中,中國部分綜合運輸通道也必須開始考慮交通資源配置的優(yōu)化,避免交通資源的閑置和浪費。國家發(fā)展與改革委員會基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司原司長王慶云在接受中國投資專訪《以戰(zhàn)略思維看軌道交通》中談到,如果不從戰(zhàn)略上考慮煤炭運輸?shù)幕A(chǔ)設(shè)施和裝備配置問題,隨時都可能出現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施要么緊缺,要么閑置的情況。

(二)綜合交通實踐需要理論的進一步指導(dǎo)

自20世紀(jì)50年代國家提出綜合運輸?shù)母拍钜詠?交通運輸?shù)陌l(fā)展實踐一直致力于實現(xiàn)綜合運輸,學(xué)術(shù)界也始終致力于研究和完善綜合運輸理論。綜合交通的概念是在綜合運輸?shù)幕A(chǔ)上提出的,要實現(xiàn)綜合運輸就必須構(gòu)建完善的綜合交通體系。目前對綜合交通的概念雖然還沒有形成一個統(tǒng)一的定義,但一個完善的綜合交通體系應(yīng)具備的基本特征已得到廣泛共識。此即:第一,能夠?qū)崿F(xiàn)交通運輸系統(tǒng)投資效用和效益的最大化;第二,每一種交通方式的效用都得到最佳的發(fā)揮;第三,各種交通方式之間能夠?qū)崿F(xiàn)有效的銜接;第四,各種交通方式能夠?qū)崿F(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

從總體來看,中國交通運輸體系雖然已經(jīng)得到了長足發(fā)展,但距離完善的綜合交通體系還有較大差距,具體表現(xiàn)為以下幾個方面:第一,各種運輸方式只是考慮其自身投資的效用和效益最大化,而未考慮整個交通運輸投資效用和效益的最大化;第二,各種交通方式仍然立足于強調(diào)自身技術(shù)經(jīng)濟優(yōu)勢進行發(fā)展,而不是從整個交通運輸?shù)慕嵌葘で蠛侠淼陌l(fā)展空間;第三,各種交通方式間尚未實現(xiàn)有效的銜接,特別是公路和鐵路之間的銜接;第四,從結(jié)果來看,一方面運輸瓶頸的矛盾沒有從根本上得到解決,很多運輸線路仍然存在“運輸難”的問題。而另一方面,又存在著運力相對過剩,運輸基礎(chǔ)設(shè)施沒有得到充分利用的問題。

同時,在綜合交通發(fā)展的實踐中,2007年10月,國務(wù)院常務(wù)會議審議并原則通過、公布了國內(nèi)首個《綜合交通網(wǎng)中長期發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。該規(guī)劃被稱為“中國首個綜合交通規(guī)劃”?！兑?guī)劃》從國內(nèi)外通道、樞紐、網(wǎng)絡(luò)等方面對未來中國不同交通方式的發(fā)展提出了戰(zhàn)略方向和具體目標(biāo)。在《規(guī)劃》相關(guān)負(fù)責(zé)人答記者問時,提到“《規(guī)劃》的頒布,還只是綜合交通發(fā)展規(guī)劃具體化的開始,特別是一些新的理念需要規(guī)劃實施者認(rèn)真領(lǐng)會并貫徹到實際工作中。對需要在此基礎(chǔ)上繼續(xù)深入做好的一些工作,包括運輸通道內(nèi)交通資源的優(yōu)化配置、樞紐中交通方式的有機銜接等評價指標(biāo)體系和方式選擇決策的技術(shù)經(jīng)濟依據(jù)等具體方法,還需要進行深入系統(tǒng)的研究,盡早提出切實可行的操作方案”。

因此,中國綜合交通體系的構(gòu)建需要不斷完善綜合交通發(fā)展理論,而不同交通方式技術(shù)經(jīng)濟特性及比較優(yōu)勢的可比性是其基礎(chǔ)。

二、研究邊界的確定

(一)綜合交通的理論基點

不同交通方式技術(shù)經(jīng)濟特性及比較優(yōu)勢的研究是綜合交通布局規(guī)劃的基本理論依據(jù),其本質(zhì)是為交通資源優(yōu)化配置提供操作平臺。因而,構(gòu)建不同交通方式技術(shù)經(jīng)濟特性及比較優(yōu)勢的可比性平臺必須明確以下理論基點。

1.綜合交通的目標(biāo)與本質(zhì)

綜合交通的基本目標(biāo)在于從整體上保證充分發(fā)揮各種交通方式優(yōu)勢的條件下實現(xiàn)各種交通方式的協(xié)調(diào)發(fā)展。綜合交通的本質(zhì)是以最恰當(dāng)?shù)慕煌ǚ绞阶畲笙薅鹊貪M足國民經(jīng)濟及社會發(fā)展對運輸(人與物位移)的需求。配置的目標(biāo)在于最大限度地實現(xiàn)供給與需求的有機統(tǒng)一。所謂最大限度,就是指在現(xiàn)有技術(shù)經(jīng)濟條件下存在的一切可能。能否最大限度地滿足運輸需求主要取決于綜合交通資源配置的合理性。

而綜合交通布局規(guī)劃的實質(zhì)是從多個層面合理配置交通資源。綜合交通資源配置合理與否,必須首先從準(zhǔn)確地把握各種運輸方式的技術(shù)經(jīng)濟特性入手,即綜合交通布局規(guī)劃的理論基點是如何認(rèn)識和把握各種運輸方式技術(shù)經(jīng)濟特性。

2.交通資源配置的層次與范圍

實現(xiàn)綜合交通,實質(zhì)上就是實現(xiàn)交通資源的優(yōu)化配置,即從資源配置的角度保證各種交通方式的科學(xué)布局,實現(xiàn)各種交通方式合理分工、有效協(xié)作,使整個交通運輸系統(tǒng)的運輸能力達(dá)到最優(yōu),最大限度地滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的需求。因此,從整個社會經(jīng)濟系統(tǒng)來看,交通運輸資源優(yōu)化配置不僅僅是各種交通方式之間如何協(xié)調(diào),而至少應(yīng)該包括3個層次,即交通運輸與社會經(jīng)濟的適應(yīng)、各種運輸方式之間的協(xié)調(diào)、各運輸方式內(nèi)部要素的協(xié)調(diào)(圖2)。同時,交通運輸又是一個單獨的子系統(tǒng),從空間角度來看,可以分為多個范圍,而不同范圍內(nèi)交通資源配置的目標(biāo)、內(nèi)容、方法和手段都可能有所差異,即綜合交通網(wǎng)絡(luò)資源配置、綜合運輸通道資源配置、綜合交通樞紐資源配置(圖3)。所以,構(gòu)建不同交通方式技術(shù)經(jīng)濟特性及比較優(yōu)勢比選平臺也必須考慮“3個層次、3個范圍”。

圖2 交通資源配置的3個層次

圖3 交通資源配置的3個范圍

(二)綜合交通研究邊界的確定

綜合交通是社會經(jīng)濟大系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng),不同交通方式技術(shù)經(jīng)濟特性及比較優(yōu)勢比選平臺的構(gòu)建必須立足于整個國民經(jīng)濟的高度進行,而不能僅僅局限于交通運輸自身。

從交通運輸系統(tǒng)來看,交通運輸資源必然存在一定的存量,而配置的重點是增量。所謂存量是指已經(jīng)配置的交通資源,而增量是指需要繼續(xù)增加的交通資源。通常,交通資源一旦形成就很難改做其他用途。因此,構(gòu)建不同交通方式技術(shù)經(jīng)濟特性可比性平臺時,需要充分考慮存量的影響,重點考察增量的優(yōu)化,處理好增量與已有存量間的關(guān)系。

交通方式技術(shù)經(jīng)濟特性可以從2個方面進行考察。一是靜態(tài)技術(shù)經(jīng)濟特性,即不同交通方式固有的技術(shù)經(jīng)濟特性。或者說是理想狀態(tài)下,各種交通方式最佳優(yōu)勢能夠得到充分發(fā)揮的條件具備時,各自表現(xiàn)出來的技術(shù)經(jīng)濟特性。二是動態(tài)技術(shù)經(jīng)濟特性,即在具體的需求條件和具體的實際運用條件下,不同交通方式實際表現(xiàn)出來的技術(shù)經(jīng)濟特性。靜態(tài)技術(shù)經(jīng)濟特性和動態(tài)技術(shù)經(jīng)濟特性兩者既是對立的又是統(tǒng)一的。構(gòu)建不同交通方式技術(shù)經(jīng)濟特性可比性平臺,必須以靜態(tài)技術(shù)經(jīng)濟條件為基礎(chǔ),重點考察動態(tài)技術(shù)經(jīng)濟特性的比較優(yōu)勢(圖4)。

圖4 靜態(tài)技術(shù)經(jīng)濟特性和動態(tài)技術(shù)經(jīng)濟特性的關(guān)系

三、研究框架及內(nèi)容界定

(一)研究框架設(shè)計

不同交通方式技術(shù)經(jīng)濟特性可比性研究,應(yīng)從未來社會經(jīng)濟的總體戰(zhàn)略和對交通運輸?shù)男枰霭l(fā),按照綜合交通總體戰(zhàn)略的要求,立足于綜合交通系統(tǒng)布局規(guī)劃與資源配置的高度,充分考慮如何便于各種交通方式內(nèi)部的布局與要素配置;兼顧綜合交通網(wǎng)絡(luò)、綜合運輸通道、綜合交通樞紐交通資源配置的要求,以綜合運輸通道布局規(guī)劃與資源配置為重點,從靜態(tài)技術(shù)經(jīng)濟特性、動態(tài)技術(shù)經(jīng)濟特性、通道條件3個角度構(gòu)建不同交通方式技術(shù)經(jīng)濟特性可比性平臺。在靜態(tài)技術(shù)經(jīng)濟特性中從安全性、能耗與環(huán)保、經(jīng)濟性、實效性、方便性、舒適性6個方面進行考量。而動態(tài)技術(shù)經(jīng)濟特性重點從經(jīng)濟性和時效性進行考量,進而篩選指標(biāo)和比選方法,構(gòu)建比選評價體系(圖5)。

圖5 不同交通方式技術(shù)經(jīng)濟特性研究框架

(二)研究內(nèi)容設(shè)計

從研究框架來看,不同交通方式技術(shù)經(jīng)濟可比性研究是一個既與交通運輸系統(tǒng)和社會經(jīng)濟系統(tǒng)密切相關(guān),而且又涉及交通運輸系統(tǒng)各個要素的系統(tǒng)性課題。但是從研究邊界來看,主要應(yīng)包括以下幾個方面的內(nèi)容:

第一,各種交通方式靜態(tài)技術(shù)經(jīng)濟特性研究,主要把握各種交通方式的靜態(tài)技術(shù)經(jīng)濟特性水平。

第二,交通方式動態(tài)技術(shù)經(jīng)濟特性研究,主要分析不同需求條件下,由于各種交通方式固定結(jié)構(gòu)不同帶來的技術(shù)經(jīng)濟特性的差異。

第三,通道條件對交通資源配置影響的因素,主要是甄別影響各種交通方式技術(shù)經(jīng)濟特性比較的因素,并進行聚類。

第四,通道交通資源優(yōu)化配置機理分析,主要是明確靜態(tài)技術(shù)經(jīng)濟特性、動態(tài)技術(shù)經(jīng)濟特性、通道條件三者的關(guān)系,以及三者對交通資源配置的影響。

第五,構(gòu)建指標(biāo)體系,選擇比選方法,包括靜態(tài)技術(shù)經(jīng)濟特性、動態(tài)技術(shù)經(jīng)濟特性和通道條件,并對指標(biāo)進行量化,確定評價標(biāo)準(zhǔn)。(1)安全性、能耗水平、靜態(tài)其他特性和通道條件作為約束條件,采用層次分析法、數(shù)據(jù)包絡(luò)法等綜合評判的方法進行定量計算,作為邏輯判斷標(biāo)準(zhǔn);(2)動態(tài)特性作為比選條件,建立不同運輸需求生成下的單位周轉(zhuǎn)量成本模型、隨機出行條件下旅客出行速度模型等計算模型; (3)建立組合優(yōu)勢分析模型,即不同交通方式在各種組合方案中的優(yōu)勢比較。

(三)重點關(guān)注的問題

不同交通方式技術(shù)經(jīng)濟特性研究涉及社會經(jīng)濟系統(tǒng)與綜合交通系統(tǒng)之間的關(guān)系、不同交通方式各自技術(shù)經(jīng)濟特征和不同運輸通道條件的差異、不同交通方式內(nèi)部各要素之間的差異、不同交通方式運行模式之間的差異等十分復(fù)雜的問題。為此,要求我們在以下幾個方面需要重點關(guān)注。

第一,每一種交通方式的基礎(chǔ)設(shè)施和運輸工具都存在不同的等級和檔次,如何綜合描述它們的技術(shù)經(jīng)濟特性。第二,指標(biāo)體系涉及靜態(tài)技術(shù)經(jīng)濟特性、動態(tài)技術(shù)經(jīng)濟特性和通道條件,如何處理三方面指標(biāo)的關(guān)系。第三,該研究涉及交通運輸規(guī)劃與管理、經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、系統(tǒng)工程學(xué)的交叉學(xué)科,必須尋找科學(xué)的方法,實現(xiàn)規(guī)范化研究。第四,如何協(xié)調(diào)理論研究與實際操作2個層面的關(guān)系,即既要做到理論的完整性、系統(tǒng)性,又要實現(xiàn)比選的可操作性。

四、結(jié) 語

面臨新的社會經(jīng)濟形勢,構(gòu)建綜合交通體系,實現(xiàn)綜合運輸是中國交通運輸發(fā)展的必然趨勢。這需要綜合交通理論的不斷完善和豐富,尤其是從資源配置的角度構(gòu)建一套科學(xué)實用的綜合交通布局規(guī)劃理論。而不同交通方式技術(shù)經(jīng)濟特性的可比性研究是其基礎(chǔ)。構(gòu)建不同交通方式技術(shù)經(jīng)濟特性的可比性平臺需要從社會經(jīng)濟的高度出發(fā),兼顧綜合交通網(wǎng)絡(luò)、綜合運輸通道、綜合交通樞紐交通資源配置的要求,以綜合運輸通道布局規(guī)劃與交通資源配置為重點,結(jié)合靜態(tài)技術(shù)經(jīng)濟特性、動態(tài)技術(shù)經(jīng)濟特性、通道條件3個方面的內(nèi)容,從安全性、能耗、經(jīng)濟性、實效性、方便性、舒適性等角度,運用邏輯判斷和計算模型的方法建立指標(biāo)體系,篩選比選方法?？杀刃云脚_的建立,可以為中國綜合交通布局規(guī)劃提供最基礎(chǔ)的理論依據(jù)。

[1] 王慶云.交通發(fā)展觀[M].北京:中國科學(xué)技術(shù)出版社,2004.

[2]吳群琪.綜合運輸規(guī)劃理論的基點[J].交通運輸工程學(xué)報,2006,6(3):122-126.

[3]彭 輝.綜合交通運輸系統(tǒng)理論分析[D].西安:長安大學(xué),2006.

[4]張國伍.論交通運輸系統(tǒng)規(guī)劃、協(xié)調(diào)與發(fā)展[J].交通運輸系統(tǒng)工程與信息,2005,5(1):16-24.

[5]吳群琪.運輸需求經(jīng)濟分析[J].交通運輸工程學(xué)報, 2001,1(2):114-119.

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[7]孫啟鵬,吳群琪.運輸需求生成機理及其規(guī)律[J].長安大學(xué)學(xué)報:社會科學(xué)版,2008,10(2):7-11,15.

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[9]Stephen G S,Jillian A,M ichael C.Perfor mance, importance and user disgruntlement:a six-step method for measuring satisfaction with travel modes[J].Transportation Research:PartA,2007(41):98-106.

[10]Max imilian S,Martin S,Her mann H.Inter-comparison of mult imedia modeling approaches:modes of transport, measures of long range transport potential and the spatial remote state[J].Science of the Total Environment,2004 (321):1-20.

Comparability study of technical and eonom ic characteristics and framework design of differentmodes of transportation

SUN Qi-peng1,2,WANGQing-yun3
(1.School of Economics andManagement,Beijing Jiaotong University,Beijing 100044,China; 2.School of Economics andManagement,Chang'an University,Xi'an 710064,Shaanxi,China; 3.NationalDevelopment and Refor m Commission,Beijing 100834,China)

In order to achieve comparability of technical and economic characteristicsof the different modes of transportation and provide a theoretical basis for the allocation of the comprehensive transportation resources,the authors use comprehensive transportation economic analysis,the basic theory of systematics,and vertical and horizontal comparison to analyze the strategic trends in China's comprehensive transportation,theoretical point,study borders,frames and content of technical and eonomic characteristics in comparability study of differentmodesof transportation.The analysis shows that technical and economic characteristics of the differentmodes of transportation research can be comparable to the socio-economic height after taking into account the comprehensive transportation network,the comprehensive transport channel,the comprehensive transport hub in transport resource allocation requirements,taking the layout of an comprehensive transport planning and resource allocation as the focus.W ith the help of static and dynamic technical and economic characteristics and channel conditions,the authors determine and build a quantitativemethod of computingmodel in consideration of the stock and the perspective of the increment to build the election platfor m.

transportation economy;transportation mode;technical and economic characteristics; comparability

F50

A

1671-6248(2010)01-0029-05

2009-10-15

中國博士后科學(xué)基金項目(20090460204);陜西省哲學(xué)社會科學(xué)基金項目(08E015);長安大學(xué)社會科學(xué)基金項目(07Q02)

孫啟鵬(1976-),男,陜西安康人,長安大學(xué)副教授,北京交通大學(xué)博士后。