喻微鋒

(懷化學(xué)院 經(jīng)濟(jì)學(xué)系,湖南 懷化 418008)

資源型產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化發(fā)展研究
——以中部地區(qū)為例

喻微鋒

(懷化學(xué)院 經(jīng)濟(jì)學(xué)系,湖南 懷化 418008)

隨著中部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,資源型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同資源環(huán)境之間的矛盾越來(lái)越突出,資源尤其是不可再生資源的短缺已日益成為中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。本文通過(guò)分析我國(guó)中部地區(qū)資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體概況,提出了生態(tài)化發(fā)展所面臨的形勢(shì)與問(wèn)題,進(jìn)而對(duì)中部地區(qū)資源型產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化發(fā)展的模式進(jìn)行了初步構(gòu)建,旨在探討中部地區(qū)資源型產(chǎn)業(yè)如何實(shí)現(xiàn)生態(tài)化發(fā)展。

資源型產(chǎn)業(yè)集群;產(chǎn)業(yè)生態(tài)化;中部地區(qū)

一、問(wèn)題的提出

資源型產(chǎn)業(yè)集群是一種依托獨(dú)占性自然資源,以自然資源的開(kāi)采、加工和消耗實(shí)現(xiàn)成長(zhǎng)的企業(yè)在資源稟賦地區(qū)聚集,通過(guò)深度專業(yè)化分工,形成完整價(jià)值鏈條,健全產(chǎn)業(yè)支撐體系的帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)組織形式。這類產(chǎn)業(yè)諸如山西的煤炭產(chǎn)業(yè)、湖北的鋼鐵產(chǎn)業(yè)、河南的鋁工業(yè)、湖南的有色金屬冶煉業(yè)、江西的稀有稀土金屬冶煉業(yè)等。然而產(chǎn)業(yè)集群傳統(tǒng)粗放式的經(jīng)營(yíng)模式,造成對(duì)環(huán)境污染的疊加,超越了集群的生態(tài)承載能力,資源型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同資源環(huán)境之間的矛盾越來(lái)越突出。為了解決這一矛盾,最大限度地減輕資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展給資源環(huán)境造成的負(fù)面影響,資源型產(chǎn)業(yè)集群必須走生態(tài)化發(fā)展道路,以實(shí)現(xiàn)資源型產(chǎn)業(yè)集群可持續(xù)發(fā)展。

資源型產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展不僅有利于提高我國(guó)資源能源利用效率,降低物質(zhì)消耗和污染排放,而且對(duì)于促使整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的綠色化和人們生產(chǎn)、消費(fèi)方式的根本性轉(zhuǎn)變都有著十分重要的意義。黨的十七大首次把資源環(huán)境問(wèn)題列為我國(guó)面臨的首要問(wèn)題,并提出了循環(huán)經(jīng)濟(jì)要形成較大規(guī)模、建設(shè)生態(tài)文明的目標(biāo)。國(guó)內(nèi)外許多學(xué)者也開(kāi)展了對(duì)產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化的深入研究。1999年,Kennedy從印度帕拉河流域皮革產(chǎn)業(yè)集群的案例中發(fā)現(xiàn),與地方政府聯(lián)合行動(dòng)興建污染物專業(yè)處理企業(yè)是克服環(huán)境污染的有效途徑。Wallner也強(qiáng)調(diào)具有區(qū)域集聚特征的組織在謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)更應(yīng)關(guān)注對(duì)周邊環(huán)境的影響,并指出產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的途徑之一就是建立生態(tài)型產(chǎn)業(yè)集群。21世紀(jì)初,我國(guó)學(xué)者受循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的影響開(kāi)始關(guān)注產(chǎn)業(yè)集群的生態(tài)化。成娟等歸納出產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化發(fā)展應(yīng)遵循的原則,認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化取決于集群規(guī)模定額化、結(jié)構(gòu)柔性化和生產(chǎn)技術(shù)綠色化,并進(jìn)行了對(duì)策分析。陳永紅等通過(guò)闡述產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)與產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化的關(guān)系,提出在企業(yè)層面開(kāi)展生態(tài)設(shè)計(jì)和產(chǎn)品生命周期評(píng)價(jià);在系統(tǒng)層面構(gòu)建“自然資源-產(chǎn)品-再生資源”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群的生態(tài)化。

我國(guó)中部地區(qū)(包括山西、河南、湖北、湖南、安徽和江西6個(gè)省)國(guó)有企業(yè)以能源、汽車、食品、冶金、建材、化工、機(jī)械、輕紡等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),資源型工業(yè)比重大。新中國(guó)成立初期,中部地區(qū)依靠自然資源優(yōu)勢(shì)建立了相對(duì)雄厚的國(guó)有工業(yè)體系,為中部地區(qū)乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn),但是,那些由中央政府扶持起來(lái)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群,如煤炭、鋼鐵、有色金屬、建材等產(chǎn)業(yè),本身也屬于高污染產(chǎn)業(yè),而這些產(chǎn)業(yè)的管理者環(huán)保意識(shí)淡薄,信仰以追求個(gè)體經(jīng)濟(jì)效益為第一目標(biāo),很少會(huì)增加投入購(gòu)買先進(jìn)的環(huán)保、去污的技術(shù)設(shè)備,甚至很多企業(yè)根本沒(méi)有這樣的考慮。所以隨著資源型產(chǎn)業(yè)集群的不斷發(fā)展,自然資源開(kāi)采的加強(qiáng)和延伸,資源消耗越來(lái)越大,致使資源日漸枯竭,生態(tài)環(huán)境不斷惡化,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益也越發(fā)下滑。資源尤其是不可再生資源的短缺已日益成為中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。因此,研究我國(guó)中部地區(qū)資源型產(chǎn)業(yè)集群的生態(tài)化發(fā)展對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展非常重要。

二、中部地區(qū)資源型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展分析

(一)中部主要資源情況

中部地區(qū)自然資源相對(duì)豐富,已探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)有105種。山西是我國(guó)的煤炭大省,其儲(chǔ)存量居全國(guó)各省第一位,2007年中部地區(qū)煤炭?jī)?chǔ)量占全國(guó)的比重達(dá)39.4%,銅和錳礦儲(chǔ)量分別占全國(guó)47.7%和30.3%,江西銅儲(chǔ)量居全國(guó)各省第一位,湖南的錳礦儲(chǔ)量居全國(guó)各省第二位。中部地區(qū)鋁礦占全國(guó)比重最高,達(dá)47.7%,山西、河南是重要的鋁礦儲(chǔ)量基地,而安徽、江西則是重要的硫鐵礦儲(chǔ)量基地。

(二)中部地區(qū)資源型產(chǎn)業(yè)集群總體發(fā)展?fàn)顩r

中部各省自然資源相對(duì)豐富,資源稟賦比較相似,支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同。如煙草、石化、電力、鋼鐵為山西、河南、安徽、湖北、江西五省共有,有色金屬、煤炭采選為江西、安徽、河南三省共有。產(chǎn)業(yè)集群在發(fā)展過(guò)程中,除少數(shù)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群外,大都是基于自然資源(如煤炭、石油、電力、有色金屬、勞動(dòng)力等)的傳統(tǒng)制造業(yè),集群內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)僅存在簡(jiǎn)單的供應(yīng)鏈?zhǔn)?對(duì)資源與原材料的需求和依賴極大,且很少對(duì)資源進(jìn)行循環(huán)再利用,具有典型的資源型、初級(jí)化特征。同時(shí)中部地區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí),門類齊全,煤炭采選、金屬和非金屬礦采、金屬冶煉、電力生產(chǎn)及供應(yīng)、石油加工及煉焦等行業(yè)占全國(guó)比重較大,形成了一些實(shí)力比較雄厚的產(chǎn)業(yè)基地和龍頭企業(yè)。如山西的煤炭類產(chǎn)業(yè)集群、湖南的有色金屬冶煉業(yè)集群和化學(xué)類產(chǎn)業(yè)集群、河南的鋁工業(yè)集群與紡織產(chǎn)業(yè)集群、湖北的鋼鐵產(chǎn)業(yè)、安徽的礦產(chǎn)品集群、江西的稀有稀土金屬冶煉業(yè)及景德鎮(zhèn)陶瓷集群等。

(三)中部資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)及問(wèn)題

1.高污染,高代價(jià),對(duì)環(huán)境影響嚴(yán)重

由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的深刻影響,中部的很多集群在發(fā)展過(guò)程中還是沿襲數(shù)量型、粗放式的增長(zhǎng)方式,尤其是那些由中央政府扶持起來(lái)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群,如煤炭、鋼鐵、有色金屬、建材等產(chǎn)業(yè),本身就屬于高污染產(chǎn)業(yè),而這些產(chǎn)業(yè)的管理者環(huán)保意識(shí)淡薄,信仰以追求個(gè)體經(jīng)濟(jì)效益為第一目標(biāo),很少會(huì)增加投入購(gòu)買先進(jìn)的環(huán)保、去污的技術(shù)設(shè)備,甚至很多企業(yè)根本沒(méi)有這樣的考慮,比如:許多集群廢氣廢水未經(jīng)任何處理直接排放、廢棄物未經(jīng)任何處理隨處堆放等情況比比皆是,導(dǎo)致了集群內(nèi)對(duì)環(huán)境的集中污染,往往超越了產(chǎn)業(yè)集群所在地區(qū)的生態(tài)承載能力。

表1 中國(guó)中部地區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱度比較與衡量

從表1中可以看出,中部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境比較差,六個(gè)省沒(méi)有一個(gè)省屬于輕度級(jí)別,大部分是在中度脆弱和強(qiáng)度脆弱范圍,其中山西省的生態(tài)環(huán)境屬于極度脆弱級(jí)別。長(zhǎng)期以來(lái),煤炭資源的大規(guī)模、高強(qiáng)度開(kāi)發(fā)和以原煤、焦炭、火電為主的能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu),不僅使山西省面臨著因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理而引起的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,還承擔(dān)著巨大的環(huán)境負(fù)擔(dān),山西省每年因煤炭生產(chǎn)及與煤相關(guān)的能源生產(chǎn)造成的生態(tài)和環(huán)境損耗均達(dá)90多億元。同時(shí)在現(xiàn)實(shí)生活中對(duì)因煤炭帶來(lái)的污染是深有體會(huì)的,如山西省太原市、大同市、臨汾市、陽(yáng)泉市等地的污染狀況觸目驚心,每年冬天,室外空氣污染相當(dāng)嚴(yán)重,能見(jiàn)度幾乎不超過(guò)二、三十米,且常常伴有刺鼻的煙味,環(huán)境狀況堪憂。

2.資源消耗增長(zhǎng)快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

21世紀(jì)以來(lái),中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng),取得了令人矚目的經(jīng)濟(jì)成就,到2007年中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量已達(dá)52040.92億元。但在追求GDP增長(zhǎng)的過(guò)程中,粗放型的增長(zhǎng)方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)在很大程度上是靠資源的高消費(fèi)實(shí)現(xiàn)的。

(1)指標(biāo)一:單位GDP能耗

2007年,全國(guó)單位GDP能耗為1.04噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元,廣東省單位GDP能耗為0.747噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元,然而中部六省只有江西的單位GDP能耗低于1噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元,為0.982噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元,其它五省都遠(yuǎn)高于1噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元。中部地區(qū)整體能耗比較高,與廣東省相比,資源利用率更是低很多,山西省單位GDP能耗為2.757噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元,是廣東省的近4倍。2005年,山西煤炭采選、煉焦、電力、冶金、化工、建材等六大行業(yè)的工業(yè)增加值占全省總量的87%,而這些行業(yè)所耗用的能源占全省能源消費(fèi)量的78.66%。2008年,湖北單位GDP能耗為1. 31噸/萬(wàn)元,比全國(guó)高18%。湖北的鋼、水泥、火電、電解鋁、粗銅等主要產(chǎn)品單耗水平也高于全國(guó)。

(2)指標(biāo)二:單位GDP電耗

2007年全國(guó)單位GDP電耗為1310.94千瓦小時(shí)/萬(wàn)元,山西省單位GDP電耗為2543.9千瓦小時(shí)/萬(wàn)元,是全國(guó)的近兩倍,雖然中部六省大部分省份單位GDP電耗低于全國(guó)水平,但是除江西外(江西省單位GDP電耗為993.1千瓦小時(shí)/萬(wàn)元),其余五省都超過(guò)1000千瓦小時(shí)/萬(wàn)元。因此,中部地區(qū)整體電耗仍然比較高,特別是山西省,資源利用率比較低,浪費(fèi)非常嚴(yán)重,資源消耗遠(yuǎn)快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

3.集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈單一

圖1 傳統(tǒng)資源型(煤炭)產(chǎn)業(yè)集群結(jié)構(gòu)

山西經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)最為突出的特點(diǎn)就是高耗能的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),是明顯的資源性耗能大省。以山西的煤炭類產(chǎn)業(yè)集群為例,如圖1所示,整個(gè)產(chǎn)業(yè)集群是基于自然資源(煤炭)的基礎(chǔ)發(fā)展起來(lái)的,但是只注重原煤產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)圍繞煤炭進(jìn)行的相關(guān)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)不夠,對(duì)煤及煤生產(chǎn)過(guò)程中形成的次級(jí)資源開(kāi)發(fā)利用不足。從縱向上看,煤的深度加工不夠,縱向產(chǎn)業(yè)鏈短;從橫向上看,對(duì)煤的共伴生資源及煤生產(chǎn)過(guò)程中形成的次級(jí)資源沒(méi)有得到科學(xué)處理,更未能形成新的區(qū)內(nèi)與縱向產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)聯(lián)的橫向產(chǎn)業(yè)鏈。集群內(nèi)單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)僅存在簡(jiǎn)單的供應(yīng)鏈形式,表現(xiàn)出較低程度的多樣性和活力,缺乏高附加值的核心鏈條,自我發(fā)展能力弱,競(jìng)爭(zhēng)能力嚴(yán)重不足。因此,隨著產(chǎn)業(yè)集群的不斷發(fā)展,資源消耗越來(lái)越大,浪費(fèi)也非常嚴(yán)重,資源日漸貧乏。

三、我國(guó)中部資源型產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化發(fā)展思路

(一)國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)借鑒

1.美國(guó)杜邦模式

此模式也稱為企業(yè)內(nèi)部的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,即通過(guò)組織公司內(nèi)各工藝之間的物料循環(huán),延長(zhǎng)生產(chǎn)鏈條,減少生產(chǎn)過(guò)程中物料和能源的使用量,盡量減少?gòu)U棄物和有毒物質(zhì)的排放,最大限度地利用可再生資源;提高產(chǎn)品的耐用性等。杜邦公司創(chuàng)造性地把循環(huán)經(jīng)濟(jì)3R原則與化學(xué)工業(yè)相結(jié)合,通過(guò)放棄使用某些環(huán)境有害型的化學(xué)物質(zhì)、減少一些化學(xué)物質(zhì)的使用量以及發(fā)明回收本公司產(chǎn)品的新工藝,到1994年已經(jīng)使該公司生產(chǎn)造成的廢棄塑料物減少了25%,空氣污染物排放量減少了70%。

2.日本循環(huán)型社會(huì)模式

日本在循環(huán)型社會(huì)建設(shè)方面主要體現(xiàn)在3個(gè)層次上:一是政府推動(dòng)構(gòu)筑多層次法律體系。2000年6月,日本政府公布了《循環(huán)型社會(huì)形成促進(jìn)基本法》,這是一部基礎(chǔ)法。隨后又出臺(tái)了《固體廢棄物管理和公共清潔法》、《促進(jìn)資源有效利用法》等綜合法。在具體行業(yè)和產(chǎn)品層面,2001年4月日本實(shí)行《家電循環(huán)法》,規(guī)定廢棄空調(diào)、冰箱、洗衣機(jī)和電視機(jī)由廠家負(fù)責(zé)回收;2002年4月,日本政府又提出了《汽車循環(huán)法案》,規(guī)定汽車廠商有義務(wù)回收廢舊汽車,進(jìn)行資源再利用;同年5月底,日本又實(shí)施了《建設(shè)循環(huán)法》。二是要求企業(yè)開(kāi)發(fā)高新技術(shù),首先在設(shè)計(jì)產(chǎn)品的時(shí)候就要考慮資源再利用問(wèn)題,如家電、汽車和大樓在拆毀時(shí)各部分怎樣直接變?yōu)樵偕Y源等。三是要求人們從根本上改變觀念,將垃圾視為有用資源。

(二)我國(guó)中部地區(qū)資源型產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化發(fā)展模式構(gòu)建

1.資源型產(chǎn)業(yè)生態(tài)化理論模式設(shè)計(jì)

資源型產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益的最大化,生態(tài)產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的效益不是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益的簡(jiǎn)單疊加,而是在確保社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益盡可能最大,并實(shí)現(xiàn)工業(yè)系統(tǒng)資源最佳配置時(shí)所產(chǎn)生的效益,該效益明顯大于各種效益單獨(dú)呈最大時(shí)的重疊部分。

產(chǎn)業(yè)生態(tài)化目標(biāo)可以表示為:

由產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、工業(yè)生態(tài)學(xué)、社會(huì)學(xué)、安全工程學(xué)以及環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)原理可以知道,(1)式中的Eec、Een、Eso分別可以表示為:

(2)式中分別表示產(chǎn)業(yè)布局協(xié)調(diào)度、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)度、產(chǎn)業(yè)R&D投入及產(chǎn)業(yè)科技貢獻(xiàn)率;(3)式中分別表示產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品綠色化程度、產(chǎn)業(yè)環(huán)境保護(hù)投入、產(chǎn)業(yè)政策綠色化水平、廢物資源化水平及產(chǎn)業(yè)污染控制水平;(4)式中分別表示產(chǎn)業(yè)管理水平、工人安全和健康、產(chǎn)業(yè)年均社會(huì)福利投入、產(chǎn)業(yè)社會(huì)信息化貢獻(xiàn)度及為產(chǎn)業(yè)對(duì)社會(huì)慈善事業(yè)貢獻(xiàn)度。

將(2)、(3)、(4)式代入(1)式,得到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化目標(biāo)函數(shù),即:

從以上分析可看出,影響傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平的主要因素有產(chǎn)業(yè)布局/產(chǎn)品結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)度、產(chǎn)業(yè)R&D投入、產(chǎn)業(yè)政策綠色化水平等。在此分析基礎(chǔ)上,針對(duì)資源型產(chǎn)業(yè)集群的特殊性,總結(jié)出影響資源型產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平的主要因素有產(chǎn)業(yè)布局/產(chǎn)品結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)度、技術(shù)改造與裝備更新、開(kāi)發(fā)利用新資源等?？紤]到各影響因子間的相關(guān)性、重要性差異等特點(diǎn),設(shè)計(jì)如圖2所示的資源型產(chǎn)業(yè)生態(tài)化模式。

圖2 資源型產(chǎn)業(yè)生態(tài)化模式

2.具體實(shí)例

由圖2可知,合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)造是影響資源型產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展的主要因素之一,中部地區(qū)資源型產(chǎn)業(yè)可通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),橫向拓展或縱向延伸產(chǎn)業(yè)鏈,逐漸擺脫產(chǎn)業(yè)對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)品的嚴(yán)重依賴,分散企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),形成特有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

以煤炭產(chǎn)業(yè)集群為例,初步設(shè)想如圖3所示的改進(jìn)模式。要優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)寬延長(zhǎng)其產(chǎn)業(yè)鏈,整合煤炭資源,實(shí)施煤電并舉,發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè),以煤炭資源為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)鏈在原基礎(chǔ)上可以增加幾種縱向延伸的方式,如煤炭-氣化-化工-市場(chǎng);煤炭-液化(精制油)-化工-市場(chǎng)等。在以上縱向方式中,電力、氣化、焦化、液化等是產(chǎn)業(yè)鏈的同一層次,企業(yè)可根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)及市場(chǎng)情況選擇一條或幾條生產(chǎn)鏈同時(shí)進(jìn)行。而在化工、焦化等環(huán)節(jié)又伴生許多產(chǎn)品可以進(jìn)行精細(xì)加工。在煤炭開(kāi)采中,也伴隨很多的共生資源,對(duì)其有效利用可使企業(yè)提高效益。否則,很多資源就會(huì)被廢棄掉。如圖3所示,在煤炭開(kāi)采利用中可延伸出以下產(chǎn)業(yè)鏈條:煤矸石、煤泥-熱電廠-熱電;灰渣、矸石-建材廠-建材產(chǎn)品;礦井排水-水處理站-供水等。煤炭企業(yè)可通過(guò)這種產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)型提高自己的競(jìng)爭(zhēng)能力,塑造自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

圖3 資源型(煤炭)產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化模式構(gòu)想

(三)我國(guó)中部地區(qū)資源型產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化發(fā)展政策建議

借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn),根據(jù)資源型產(chǎn)業(yè)生態(tài)化模式設(shè)計(jì),并結(jié)合我國(guó)中部資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的具體形勢(shì)及問(wèn)題,提出以下政策建議:

1.轉(zhuǎn)換觀念鼓勵(lì)創(chuàng)新,淘汰或改造落后工藝裝備

堅(jiān)持“以優(yōu)并差,以大并小,先關(guān)閉后整合”的原則,采取收購(gòu)、兼并、重組和聯(lián)合等方式,進(jìn)行資源整合。堅(jiān)決關(guān)閉不合政策的小煉鐵、小煉鋼企業(yè);對(duì)發(fā)電設(shè)備進(jìn)行改良,減少污染排放;對(duì)焦化行業(yè)控制產(chǎn)能,淘汰落后的企業(yè),或者進(jìn)行聯(lián)合重組。引大聯(lián)強(qiáng),倚大靠強(qiáng),著力組建一批采、選、冶煉、加工于一體的企業(yè)集團(tuán),真正實(shí)現(xiàn)規(guī)模規(guī)范開(kāi)采和集約高效發(fā)展,走規(guī)模化、集約化、信息化的路子?！笆晃濉逼陂g,湖南省計(jì)劃限期淘汰小火電機(jī)組101.3萬(wàn)千瓦、鐵合金39.2萬(wàn)噸、小造紙60萬(wàn)噸、小水泥1570萬(wàn)噸。2008年,山西省鋼鐵行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能1298萬(wàn)噸,焦炭行業(yè)關(guān)停淘汰落后產(chǎn)能1539萬(wàn)噸,電力行業(yè)關(guān)停小火電機(jī)組58.8萬(wàn)千瓦,水泥行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能580萬(wàn)噸,造紙行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能7.7萬(wàn)噸,鐵合金行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能8.86萬(wàn)噸,電石行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能49.1萬(wàn)噸。

2.開(kāi)發(fā)利用新能源,優(yōu)化資源消費(fèi)結(jié)構(gòu)

目前中部地區(qū)規(guī)模工業(yè)生產(chǎn)用能大部分為煤炭,而水電、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等優(yōu)質(zhì)能源的生產(chǎn)和消費(fèi)比重都過(guò)低,尤其風(fēng)能、核能的開(kāi)發(fā)和利用,還處在初始階段。為了提高能源消費(fèi)的利用效率,一要控制煤炭消費(fèi)量,減少原煤直接燃燒的數(shù)量,推廣各種經(jīng)濟(jì)有效的煤炭潔凈技術(shù),減少能源消耗和污染排放;二要提高優(yōu)質(zhì)能源使用比例,推廣使用天然氣、液化天然氣、太陽(yáng)能、風(fēng)能、水電等清潔能源,以促使中部地區(qū)能源產(chǎn)品換代升級(jí)。

如湖北省風(fēng)能資源比較豐富,發(fā)展?jié)摿^大。一方面是要加大風(fēng)能資源勘測(cè)力度,盡快摸清全省風(fēng)力資源潛力,為合理開(kāi)發(fā)風(fēng)力發(fā)電提供科學(xué)依據(jù);另一方面是要吸收先進(jìn)風(fēng)力發(fā)電技術(shù),重點(diǎn)支持發(fā)展磁懸浮風(fēng)力發(fā)電技術(shù),大力開(kāi)發(fā)起風(fēng)速度低的磁懸浮風(fēng)力發(fā)電技術(shù),以擴(kuò)大可開(kāi)發(fā)風(fēng)能區(qū)域面積。像湖北武漢還可以充分利用“中國(guó)光谷”優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展太陽(yáng)能熱利用產(chǎn)業(yè)集群。江西擁有太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)一流的生產(chǎn)規(guī)模、一流的工業(yè)技術(shù)、一流的骨干企業(yè),已投產(chǎn)和在建的光伏產(chǎn)業(yè)及關(guān)聯(lián)企業(yè)20余家,更加要做大做強(qiáng),發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)。

3.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)寬延長(zhǎng)其產(chǎn)業(yè)鏈

要改造和提升傳統(tǒng)工業(yè),把先進(jìn)技術(shù)引入煤炭、焦炭、冶金、電力等支柱產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做大規(guī)模,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。如實(shí)施氧化鋁和鋁鎂合金的深加工工程;做大做強(qiáng)礦產(chǎn)采選及延伸加工業(yè)等。以礦產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)集群為例,做好礦產(chǎn)品精深加工,推進(jìn)尾礦綜合利用。在黑色及有色礦精深加工方面要有新的突破,改造現(xiàn)有冶煉企業(yè),加大現(xiàn)有冶煉企業(yè)技改投入,加快技術(shù)改造步伐,提高產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量,不斷促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效。在特鋼延伸加工方面,要充分發(fā)揮新冶鋼特鋼產(chǎn)品的資源優(yōu)勢(shì),引進(jìn)軸承、齒輪、彈簧生產(chǎn)加工企業(yè);在銅延伸加工方面,依托有色公司銅產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì),引進(jìn)銅加工企業(yè),重點(diǎn)發(fā)展電子引線框架用銅材、印刷電路用銅材、變壓器用銅材、汽車產(chǎn)業(yè)用銅材等產(chǎn)品。

4.科技創(chuàng)新

加大環(huán)保投入,依靠科技發(fā)展,致力于生態(tài)技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用,推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。科技是集群生態(tài)化的重要支撐,如果沒(méi)有科技,集群生態(tài)化將是空中樓閣。通過(guò)與高等院校、科研院所聯(lián)合,依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),結(jié)合生態(tài)學(xué)原理創(chuàng)造新的技術(shù)形式——生態(tài)技術(shù),研制生態(tài)工藝和生態(tài)管理,致力于疏浚集群內(nèi)部、外部物質(zhì)與能量循環(huán)途徑的技術(shù)和措施研究,發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),調(diào)整和完善集群生態(tài)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),保證發(fā)展過(guò)程低(無(wú))污、低(無(wú))廢、低耗,提高資源循環(huán)利用率,逐步走上清潔生產(chǎn)之路。

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[責(zé)任編輯:張曉娟]

F062.2

A

1004-5295(2010)04-0034-05

2010-08-10

湖南省社科基金項(xiàng)目(08YBB132)

喻微鋒(1982-),男,湖南武岡人,懷化學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)系講師,碩士,從事區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究.