張海燕 ， 馬仁鋒 ， 袁新敏

（1.華東師范大學(xué) 資源與環(huán)境科學(xué)學(xué)院博士研究生，上海 200062）

（2.上海市閔行區(qū)行政學(xué)院講師、博士研究生，上海 201100）

（3.東華大學(xué) 旭日工商管理學(xué)院講師、碩士，上海 200051）

長(zhǎng)三角大學(xué)科技園與地方經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展特征與問題研究
——兼論長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型

張海燕1，2， 馬仁鋒1， 袁新敏3

（1.華東師范大學(xué) 資源與環(huán)境科學(xué)學(xué)院博士研究生，上海 200062）

（2.上海市閔行區(qū)行政學(xué)院講師、博士研究生，上海 201100）

（3.東華大學(xué) 旭日工商管理學(xué)院講師、碩士，上海 200051）

長(zhǎng)三角地區(qū)大學(xué)科技園經(jīng)過近20年發(fā)展，已成為區(qū)域重要?jiǎng)?chuàng)新與孵化基地，引領(lǐng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)。實(shí)地調(diào)查上海楊浦、南京鼓樓、杭州江干三區(qū)國(guó)家大學(xué)科技園，并結(jié)合國(guó)家大學(xué)科技園發(fā)展報(bào)告，經(jīng)綜合分析發(fā)現(xiàn)：長(zhǎng)三角大學(xué)科技園與地方經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的基礎(chǔ)較好但融合進(jìn)程慢，目前仍處在融合初級(jí)階段；且“孤島效應(yīng)”、“圍墻現(xiàn)象”嚴(yán)重；溢出作用較弱、經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)不明顯等嚴(yán)重問題?；诖颂岢鲩L(zhǎng)三角大學(xué)科技園戰(zhàn)略定位與運(yùn)營(yíng)方式、科技園與地方融合發(fā)展思路等戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型策略。

長(zhǎng)三角；國(guó)家大學(xué)科技園；地方社區(qū)；融合發(fā)展

21世紀(jì)初，以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為標(biāo)志的全球競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，各國(guó)都在加大教育改革與高?？蒲袆?chuàng)新成果的孵化，搶占科技創(chuàng)新的制高點(diǎn)，長(zhǎng)三角地區(qū)大學(xué)科技園也蓬勃發(fā)展。當(dāng)前對(duì)大學(xué)科技園與地方互動(dòng)的研究主要集中在大學(xué)科技園對(duì)促進(jìn)地方創(chuàng)新能力的建設(shè)[1-4]、大學(xué)科技園建設(shè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用[1，4-8]、“大學(xué)科技園、地方社區(qū)、高校”如何互動(dòng)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展[4，9-18]等方面，而長(zhǎng)三角地區(qū)的相關(guān)研究主要集中在上海[9-17]、南京和杭州[19，20]三地國(guó)家大學(xué)科技園和高校密集區(qū)域的大學(xué)科技園與地方創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的研究?？傮w看來(lái)，現(xiàn)有研究未能明晰闡述大學(xué)科技園與地方科技—經(jīng)濟(jì)—社會(huì)的全面融合的特征和發(fā)展趨勢(shì)，也未能對(duì)全球—地方化背景下如何依托大學(xué)科技園促進(jìn)地方又好又快發(fā)展提出戰(zhàn)略性政策模式?；诖?，以長(zhǎng)三角19家國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園為研究對(duì)象，通過實(shí)地調(diào)查和數(shù)據(jù)分析，梳理長(zhǎng)三角大學(xué)科技園與地方融合發(fā)展的基礎(chǔ)、現(xiàn)狀特征和存在的問題，并探索性提出科技園與地方經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型，以推動(dòng)大學(xué)科技園科學(xué)建設(shè)及其與地方協(xié)調(diào)、共生，推動(dòng)長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新—高等教育—地方的協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、長(zhǎng)三角地區(qū)大學(xué)科技園與地方融合發(fā)展的全球與國(guó)內(nèi)背景

（一）全球大學(xué)科技園發(fā)展歷程與趨勢(shì)

20世紀(jì)50年代美國(guó)斯坦福大學(xué)創(chuàng)辦了世界上第一個(gè)大學(xué)科技園——Stanford Research Park。經(jīng)過50多年的發(fā)展，斯坦福研究園已演變、拓展成今天的Silicon Valley。這種把大學(xué)教學(xué)、科研與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合的區(qū)域發(fā)展模式在世界上許多國(guó)家（地區(qū)）得到了快速推廣，興辦大學(xué)科技園已成為許多國(guó)家（地區(qū)）的一種發(fā)展戰(zhàn)略?？v覽世界大學(xué)科技園的發(fā)展，從20世紀(jì)50年代自發(fā)形成至今大致可分為四個(gè)階段，詳細(xì)歷程與特征如表1。全球大學(xué)科技園的入園企業(yè)的構(gòu)成（見圖1）：入園企業(yè)中服務(wù)類的占了51%，研究機(jī)構(gòu)類（基礎(chǔ)研究和應(yīng)用類）的占26%，工業(yè)類企業(yè)占18%，其余的類型占5%。①國(guó)際大學(xué)科技園協(xié)會(huì)（IASP,International Associattion of Science Park）2002年11月調(diào)查統(tǒng)計(jì)，http://www.iasp.ws/information/statistics.php可以看出，世界范圍內(nèi)的科技園還是以科技研發(fā)類的企業(yè)為主，也有少數(shù)工業(yè)生產(chǎn)型的企業(yè)入園，但所占比例不大。從園區(qū)用地面積看，用地面積最大的（100萬(wàn)m2以上）科技園占總數(shù)的20%，中大型面積（60-100萬(wàn)m2）的科技園占5%，中小型面積（20～60萬(wàn)m）的占21%，小型面積（20萬(wàn)m 以下）的占到了51%，其余沒有統(tǒng)計(jì)的為2%（見圖2）②同①。

全球大學(xué)科技園發(fā)展至今，已經(jīng)進(jìn)入可持續(xù)發(fā)展階段，從其發(fā)展過程可知全球大學(xué)科技園在融入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷程中經(jīng)歷了“以科技創(chuàng)新或研發(fā)為主的高校與科技園互動(dòng)階段→以科技成果孵化為主導(dǎo)的科技園與區(qū)域產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展階段→科技園與大學(xué)和社區(qū)網(wǎng)絡(luò)性聯(lián)系形成區(qū)域創(chuàng)新體系的階段”三個(gè)基本階段。當(dāng)然最能體現(xiàn)這種過程的典型代表是“從斯坦福大學(xué)的Stanford Research Park發(fā)展成為現(xiàn)今世界的Silicon Valley”，硅谷的發(fā)展代表了全球大學(xué)科技園的發(fā)展趨勢(shì)。

表1 世界大學(xué)科技園的發(fā)展階段與特征

圖1 全球大學(xué)科技園中各類企業(yè)占入駐百分比

圖2 全球不同面積大學(xué)科技園所占百分比

（二）國(guó)內(nèi)大學(xué)科技園發(fā)展階段與趨勢(shì)

我國(guó)大學(xué)科技園發(fā)展過程可分為兩個(gè)階段：一是20世紀(jì)80年代末至1998年的初步發(fā)展階段。1989年?yáng)|北工學(xué)院在沈陽(yáng)南湖高新技術(shù)區(qū)正式創(chuàng)辦我國(guó)第一家大學(xué)科技園，隨后全國(guó)著名大學(xué)的科技園區(qū)發(fā)展起來(lái)，截至1998年年底，全國(guó)建設(shè)有33個(gè)大學(xué)科技園。此時(shí)期中國(guó)大學(xué)科技園處于誕生且初步發(fā)展?fàn)顟B(tài)，但也形成了北大方正、清華同方、清華紫光、同濟(jì)科技、東大阿爾派、西交大開元等一批具有標(biāo)志性高技術(shù)企業(yè)。二是1999年至今的快速發(fā)展階段。1999年至今國(guó)務(wù)院及其組成部門出臺(tái)了《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》（1999）、《關(guān)于做好國(guó)家大學(xué)科技園建設(shè)試點(diǎn)的通知》（1999）、《國(guó)家大學(xué)科技園“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》（2006）等一系列重要政策，促進(jìn)了大學(xué)科技園的規(guī)范化、加速化發(fā)展。截至2009年8月，經(jīng)科技部、教育部共同認(rèn)定的國(guó)家大學(xué)科技園69個(gè)，涉及109所大學(xué)和31個(gè)城市。我國(guó)大學(xué)科技園的孵化器功能在不斷的強(qiáng)化（見表2），科技園的硬件建設(shè)和科技園的孵化績(jī)效等方面都取得了較大的進(jìn)展。

表2 2002～2006年國(guó)家大學(xué)科技園發(fā)展概況

二、長(zhǎng)三角地區(qū)大學(xué)科技園與地方融合發(fā)展的基礎(chǔ)

（一）建設(shè)起步較早、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較高

長(zhǎng)三角大學(xué)科技園始建于20世紀(jì)90年代初，如上海大學(xué)、上海交通大學(xué)、浙江大學(xué)等的科技園萌芽于90年代初。全國(guó)首批15個(gè)國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園建設(shè)試點(diǎn)中該區(qū)域便有3個(gè)；2001年“國(guó)家大學(xué)科技園認(rèn)定評(píng)估會(huì)”中，長(zhǎng)三角5個(gè)大學(xué)科技園通過了評(píng)估；而今在全國(guó)69個(gè)己建成國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園中，長(zhǎng)三角有19個(gè)，占28%?！?004-2006國(guó)家大學(xué)科技園發(fā)展分析報(bào)告》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，長(zhǎng)三角大學(xué)科技園要優(yōu)于北京、珠三角等區(qū)域。

（二）科研優(yōu)勢(shì)突出、發(fā)展基礎(chǔ)較好

長(zhǎng)三角是我國(guó)高校密集區(qū)之一，而且大學(xué)的質(zhì)量與規(guī)模都位居全國(guó)前列。從在學(xué)研究生、擁有國(guó)家實(shí)驗(yàn)室等方面（見表3）看，該地區(qū)大學(xué)科技園具有較好的發(fā)展基礎(chǔ)與優(yōu)勢(shì)。而且長(zhǎng)三角高校主要密集在上海、杭州、南京三市，為大學(xué)科技園的發(fā)展奠定了特色競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，如上海已形成6個(gè)特色高教園區(qū)（楊浦教育園區(qū)、松江大學(xué)城、奉賢海灣大學(xué)城、紫竹大學(xué)園、南匯教育園、臨港新城教育園），南京市以鼓樓區(qū)研究型高校密集為特色，杭州市又以浙江大學(xué)為最。

表3 長(zhǎng)三角地區(qū)高等院校及其科研實(shí)力統(tǒng)計(jì)

（三）孵化功能居前、成果轉(zhuǎn)化率較高

國(guó)務(wù)院和長(zhǎng)三角地方政府制定了一系列政策鼓勵(lì)大學(xué)科技園發(fā)展，主要是將大學(xué)科技園建設(shè)納入當(dāng)?shù)乜傮w發(fā)展規(guī)劃中，出臺(tái)具體的資金與基建等政策。據(jù)2006年科技部火炬中心統(tǒng)計(jì)，長(zhǎng)三角15個(gè)大學(xué)科技園用于孵化的孵化基金總額、現(xiàn)有孵化場(chǎng)地面積、在孵化企業(yè)、在孵企業(yè)創(chuàng)造營(yíng)業(yè)總收入、在孵企業(yè)創(chuàng)造就業(yè)崗位、累計(jì)孵化成功已經(jīng)畢業(yè)企業(yè)分別占全國(guó)62個(gè)國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園的38.1%、36.1%、45%、41.4%、35.3%、30.6%。通過對(duì)比，可知長(zhǎng)三角大學(xué)科技園孵化功能位居全國(guó)前列。從在孵企業(yè)、已畢業(yè)企業(yè)的主要產(chǎn)品與長(zhǎng)三角市域主要產(chǎn)業(yè)門類比較分析，可知大學(xué)科技園不僅引領(lǐng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，而且部分畢業(yè)企業(yè)已經(jīng)成為一些市主要產(chǎn)業(yè)的重要支撐企業(yè)。

三、長(zhǎng)三角地區(qū)大學(xué)科技園與地方融合發(fā)展的現(xiàn)狀與問題

（一）新舊校區(qū)布局分散、科技園依托科研資源分散

中國(guó)高等教育起步晚，大學(xué)校區(qū)建設(shè)經(jīng)歷了“20世紀(jì)50年代一般位于大中城市內(nèi)部或近郊并形成自然集中的大學(xué)園、20世紀(jì)90年代以來(lái)大學(xué)開始在城市邊緣大規(guī)模的建設(shè)新校園（規(guī)劃建設(shè)大學(xué)衛(wèi)星城或依托高新技術(shù)開發(fā)區(qū)建大學(xué)新校區(qū)）”兩階段。由于新校區(qū)與大學(xué)科技園建設(shè)在選址上的錯(cuò)位或者臨近性程度低，導(dǎo)致校區(qū)分散影響科技園創(chuàng)新服務(wù)體系空間供給臨近性程度低。如上海新建的松江大學(xué)城和奉賢海灣大學(xué)城、南京的仙林大學(xué)城、杭州下沙大學(xué)城等就造成了大學(xué)科技園在老校區(qū)，而主要實(shí)驗(yàn)室等資源位于松江、奉賢、仙林、下沙等地；再如華東師范大學(xué)科技園和上海交通大學(xué)科技園分別位于普陀區(qū)、徐匯與長(zhǎng)寧等區(qū)，但華東師范大學(xué)和上海交通大學(xué)的閔行新校區(qū)又集中了相當(dāng)數(shù)量的重要實(shí)驗(yàn)室和研究生，這種空間供給的錯(cuò)位導(dǎo)致了大學(xué)科技園與母體高校之間的互動(dòng)存在著諸多不便，影響了科技園孵化器的孵化效率。

（二）溢出作用較弱、經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)不明顯

據(jù)相關(guān)研究和實(shí)地調(diào)查南京鼓樓、杭州江干、上海楊浦三區(qū)的大學(xué)科技園與地方經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展的實(shí)際情況，發(fā)現(xiàn)2006年長(zhǎng)三角建立較早的復(fù)旦、上海交大科技園的孵化效率在全國(guó)位于較落后水平，長(zhǎng)三角地區(qū)國(guó)家大學(xué)科技園的溢出水平整體上呈現(xiàn)較低狀態(tài)，甚至低于中西部地區(qū)；從南京大學(xué)—鼓樓高校國(guó)家大學(xué)科技園、上海紫竹科學(xué)園等園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚度和企業(yè)關(guān)聯(lián)度看，長(zhǎng)三角地區(qū)國(guó)家大學(xué)科技園普遍追求跨國(guó)研發(fā)機(jī)構(gòu)或國(guó)內(nèi)知名研發(fā)企業(yè)帶來(lái)的品牌效應(yīng)，不重視本土高成長(zhǎng)型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中小企業(yè)的培育和政策支持，造成了大學(xué)科技園技術(shù)孵化難以落戶本地或者園內(nèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)與本地產(chǎn)業(yè)技術(shù)關(guān)聯(lián)非常低，造成了大學(xué)科技園溢出效率較低。

（三）“孤島效應(yīng)”、“圍墻現(xiàn)象”阻礙了融合發(fā)展

由于主體歸屬與利益訴求存在一定的差異性，致使高校、大學(xué)科技園、社區(qū)在融合對(duì)接點(diǎn)上接口不明、紐帶不暢；劃區(qū)而治與圍墻意識(shí)甚濃，中間地帶存在眾多服務(wù)洼地，嚴(yán)重影響三方融合效率。主要表現(xiàn)在：科教升級(jí)與地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型相脫節(jié)；校、園建設(shè)與城市發(fā)展相隔離；園區(qū)配套服務(wù)能力差；園區(qū)企業(yè)多為“體內(nèi)循環(huán)”，外溢作用弱等嚴(yán)重問題。

（四）長(zhǎng)三角地區(qū)大學(xué)科技園與地方經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展處于初級(jí)階段

長(zhǎng)三角地區(qū)大學(xué)科技園與地方經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的最為明顯特征是：第一，大學(xué)科技園吸引的外資跨國(guó)研發(fā)機(jī)構(gòu)與本土高校、科研院所合作較多，與地方企業(yè)合作很少；與科研院所合作的首要?jiǎng)訖C(jī)是吸引高素質(zhì)勞動(dòng)力、獲取信息；其次是利用中國(guó)科研院所的機(jī)器設(shè)備；再次是利用中國(guó)首位度很高的知名科研院的品牌所開拓中國(guó)市場(chǎng)[21]。而與本土企業(yè)的互動(dòng)研發(fā)或作基本處于萌芽階段。第二，科技園內(nèi)跨國(guó)研發(fā)機(jī)構(gòu)主要與其地區(qū)總部關(guān)系密切。近年來(lái)在華設(shè)立跨國(guó)公司分支涉及不同層面的業(yè)務(wù)，據(jù)上海市科委2007年7月統(tǒng)計(jì)世界500強(qiáng)的56家在上海張江高科、國(guó)家大學(xué)科技園、紫竹科學(xué)園設(shè)立研發(fā)、貿(mào)易等地區(qū)中心。但這種登記注冊(cè)的法人單位通常實(shí)行縱向管理，研發(fā)設(shè)備、經(jīng)費(fèi)和任務(wù)由母公司全權(quán)分配，在國(guó)內(nèi)大學(xué)科技園或者高新區(qū)內(nèi)落戶的地區(qū)研發(fā)中心的研究進(jìn)展和日常業(yè)務(wù)直接對(duì)母公司負(fù)責(zé)[21]。這種“體制內(nèi)循環(huán)”嚴(yán)重制約了其外溢效應(yīng)，而當(dāng)前長(zhǎng)三角地區(qū)各大學(xué)科技園爭(zhēng)搶跨國(guó)研發(fā)機(jī)構(gòu)，忽略了本土中小成長(zhǎng)型高技術(shù)企業(yè)的培育，造成了地方科技實(shí)力難以持續(xù)、穩(wěn)定的提升，嚴(yán)重影響了其技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化和對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用。總體上看，當(dāng)前長(zhǎng)三角地區(qū)大學(xué)科技園與地方經(jīng)濟(jì)融合的主線是科技園與其依托高?；蛘唛_發(fā)區(qū)的融合為主，對(duì)于與地方企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的融合還處于起步階段。

四、基于融合發(fā)展問題的長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型對(duì)策

根據(jù)以上分析，長(zhǎng)三角地區(qū)大學(xué)科技園與地方融合發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型應(yīng)注重：

第一，科技園戰(zhàn)略定位應(yīng)從“吸引跨國(guó)研發(fā)機(jī)構(gòu)形成品牌效應(yīng)”為主轉(zhuǎn)向“積極培育本土中小型成長(zhǎng)性高技術(shù)企業(yè)形成地方根植性網(wǎng)絡(luò)”為主。長(zhǎng)三角地區(qū)大學(xué)科技園經(jīng)過近20年的發(fā)展，需要重新審視發(fā)展定位和發(fā)展過程，不斷引領(lǐng)和促進(jìn)區(qū)域科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，才能保持科技園自身的可持續(xù)發(fā)展，這就需要圍繞科技園和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極強(qiáng)化研發(fā)產(chǎn)業(yè)的集聚，尤其是培育本土相關(guān)聯(lián)的中小型成長(zhǎng)性高技術(shù)企業(yè)。通過中小企業(yè)的集群和相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速孵化與就地產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)區(qū)域知識(shí)集聚、人才集聚和技術(shù)集聚，增強(qiáng)長(zhǎng)三角大學(xué)科技園的集聚、根植和結(jié)網(wǎng)效應(yīng)，促進(jìn)科技園與地方融合的持續(xù)、健康發(fā)展。

第二，大學(xué)科技園運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略應(yīng)積極主動(dòng)融入地方教育、科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃之中，利用規(guī)劃的戰(zhàn)略性與銜接性[22]促進(jìn)科技園與地方融合發(fā)展。長(zhǎng)三角地區(qū)大學(xué)科技園與地方融合發(fā)展出現(xiàn)的諸多問題的根源在于：科技園戰(zhàn)略規(guī)劃與地方科技、教育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與空間規(guī)劃脫節(jié)或銜接不緊密，因而未來(lái)必須打破戰(zhàn)略規(guī)劃之間的溝壑，以規(guī)劃制度為融合發(fā)展的基本依據(jù)，促進(jìn)科技園與地方的良性互動(dòng)與融合發(fā)展。

第三，大學(xué)科技園和地方政府應(yīng)協(xié)同作戰(zhàn)，制定融合發(fā)展的政策和利益分配機(jī)制，深化融合發(fā)展的平臺(tái)，積極促進(jìn)地方企業(yè)與科技園及園內(nèi)公司合作研發(fā)。融合發(fā)展是一種戰(zhàn)略合作，需要雙方的全局性和長(zhǎng)期性推進(jìn)，參與主體必須從全局利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，以共同的智慧和胸懷，構(gòu)造符合“基礎(chǔ)研究→運(yùn)用→技術(shù)轉(zhuǎn)化→商業(yè)化和企業(yè)的成長(zhǎng)”產(chǎn)業(yè)化鏈的融合發(fā)展平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)自主創(chuàng)新能力的共同發(fā)展和區(qū)域研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化率的提高。首先，需要深化和改造正在打造的“資源共享平臺(tái)、合作創(chuàng)新平臺(tái)、自主創(chuàng)新平臺(tái)”，深化與改造的方向是三方規(guī)范各自的利益分成、在合作平臺(tái)運(yùn)行中各方的責(zé)任和義務(wù)；其次，構(gòu)建符合研究開發(fā)商業(yè)化流程的信息溝通與公示平臺(tái)，它主要包括：一是承擔(dān)基礎(chǔ)研究工作的大學(xué)、科技園企業(yè)、政府的專業(yè)機(jī)構(gòu)、其他商業(yè)研究機(jī)構(gòu)之間的雙邊與多邊聯(lián)系與接觸平臺(tái)建設(shè)，這將有利于研發(fā)人員對(duì)市場(chǎng)需求的準(zhǔn)確把握和諸多研發(fā)機(jī)構(gòu)對(duì)“原材料”的高度利用且提升創(chuàng)新潛力。二是基礎(chǔ)研究的科技成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。三是科技成果的技術(shù)轉(zhuǎn)化（樣品開發(fā)），即商業(yè)試驗(yàn)研發(fā)機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的技術(shù)孵化輔導(dǎo)者、商業(yè)企業(yè)決策者間互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)。四是商業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)將科技成果的樣品試制成果予以產(chǎn)業(yè)化所需求的辦廠等諸多信息。“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”平臺(tái)的運(yùn)轉(zhuǎn)是否高效，只需要看它是否能制度性的或企業(yè)性的構(gòu)成區(qū)域創(chuàng)新策略，是否有助于區(qū)域科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是否加強(qiáng)了知識(shí)生成與知識(shí)應(yīng)用之間的流動(dòng)。當(dāng)然除了制度性的融合安排，大學(xué)科技園與地方融合發(fā)展更要注重區(qū)域創(chuàng)新氛圍的培育，形成鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的特色創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化網(wǎng)絡(luò)；創(chuàng)新氛圍和文化的網(wǎng)絡(luò)化集聚，會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)各參與主體的互動(dòng)、融合、共享和協(xié)同。

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Characteristics and Problems of the Convergence of the University Science Park and Local Economic Development in China’s Yangtze River Delta Region

MA Ren-fengZHANG Hai-yanYUAN Xin-min

The University Sci.Parks（USP） has been in existence for over 20 years in Yangtze River Delta Region.It became the important innovation and hatch bases,and promoted the industrial’s upgrade and the reform.Through investigating USP of Yangpu,Gulou and Jianggan,and reviewing the bulletin of the China’s national USP,we found that the inosculation of USP and local development had a better but slower progress,“the isolated island effect”and“the fence phenomenon”also existed,the problems that weak overflow function and unobvious economical impetus and so on were serious.At last,we proposed the tactics on strategic reform including the localization and management mode of the USP,and the mentality for the integration development of the USP and local and so on.

Yangtze River Delta region;national university Sci.park;local;inosculate

F127.51

A

1673-8616（2010）02-0073-05

2010-01-29

上海市黨校系統(tǒng)課題、上海市閔行區(qū)軟課題聯(lián)合資助階段成果

[責(zé)任編校：李君安]