陳玉忠

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體育強國概念的緣起、演進與未來走向

陳玉忠

北京奧運會以后，我國是否是體育強國和如何實現(xiàn)體育強國引起了體育界內(nèi)外的廣泛討論。認為我國對體育強國的理解歷經(jīng)了以奧運競技為主旨；競技體育與群眾體育協(xié)調發(fā)展以及綜合多維體育強國概念等演進歷程。并提出我國體育強國內(nèi)涵將體現(xiàn)出：注重科學發(fā)展觀念；普及基礎上的體育強國；和諧發(fā)展的體育強國；既重視金牌又超越金牌；參照體育強國的國際標準和建設經(jīng)驗等未來發(fā)展走向。梳理和探討體育強國概念變遷對于更好地把握體育強國內(nèi)涵，實現(xiàn)新起點和高度上體育事業(yè)發(fā)展新輝煌目標有著積極的理論和現(xiàn)實意義。

體育強國；內(nèi)涵；緣起；演進；走向

北京奧運會我國體育健兒以51枚金牌首次登上奧運會金牌榜首位，取得奧運競技歷史性突破。胡錦濤總書記在北京奧運會、殘奧會總結表彰大會上發(fā)表重要講話，充分肯定了當代中國體育的輝煌成就，并發(fā)出了“努力推動我國由體育大國向體育強國邁進”的號召。接下來，如何貫徹落實這一精神是體育領域面臨的新形勢、新機遇和新挑戰(zhàn)，是體育改革與發(fā)展中的重大理論和實踐問題。當前，我國是不是“體育強國”，用什么樣的標準來判斷體育強國和我國怎樣才能實現(xiàn)體育強國在體育內(nèi)外的學術界引起了廣泛的討論，眾多學者見仁見智，目前尚無明確的探討結論，而爭論與分歧的焦點便是對體育強國概念和標準的不同理解[1]。本文的著眼點是，體育強國是個變化的概念，在不同歷史階段均有其特定的內(nèi)涵和環(huán)境差異，尤其是在當前，用發(fā)展的、客觀全面和國際視野的眼光來探討體育強國，將對我們更好的把握體育強國的內(nèi)涵和更好的建設體育強國有積極意義。

1 我國“體育強國”概念緣起的背景

1.1 改革開放初期，體育發(fā)展中心的轉移

1978年12月，黨的十一屆三中全會提出從1979年起把全黨工作中心轉移到社會主義現(xiàn)代化建設上來。隨即，深入貫徹這一發(fā)展方針成為了全國各個領域行業(yè)的工作重心。對體育領域而言，國家體委于1979年2月召開了全國體育工作會議，適時提出了“體育領域應及時地從過去抓政治運動轉移到抓體育業(yè)務工作中來，轉移到攀登體育高峰上來”的發(fā)展思路，并作出了“國家體委和省一級體委要在普及和提高相結合的前提下，側重抓提高”的發(fā)展方針。

改革開放之初，運動競技水平的低下是我國體育發(fā)展中十分突出的問題，很多競技項目甚至達不到奧運會的報名標準。因此，體育領域的工作重心轉移在調整的基礎上還明顯的體現(xiàn)出迅速提高競技水平的特征，尤其是1979年10月我國恢復國際奧委會合法席位之后，競技水平的薄弱和參與奧運競技之間的矛盾更顯突出。1980年初，國家體委明確提出了在1980年、1984年奧運會上所要達到的競技指標。此后，有利于在奧運會上取得優(yōu)異成績成為了體育發(fā)展中的核心任務之一，集中力量盡快把若干項目搞上去也成為了攀登世界體育高峰的一項政策性措施，如根據(jù)奧運會的項目設置和金牌分布，將體操、舉重、乒乓球、跳水等13個項目列為全國重點，建立一、二、三線隊伍層層銜接的訓練網(wǎng)，按“國內(nèi)練兵，一致對外”的原則調整國內(nèi)體育競賽項目設置，以此來實現(xiàn)通過國內(nèi)比賽為參與奧運競技服務的目標。由此，以集中優(yōu)勢、突出重點為主要特征的競技體育重點發(fā)展策略逐步形成。這一時期以迅速提高競技水平，適應奧運競技需要為主要特征的體育發(fā)展調整和舉措為下一個時期我國競技體育的突飛猛進奠定了基礎。

1.2 競技體育的初步成功促發(fā)了體育強國概念的提出

經(jīng)過一個時期的調整和舉措的實施，我國競技體育的水平得到了迅速的提高。1982年，在印度新德里第9屆亞運會上，中國代表團以61枚金牌取代日本成為亞洲競技體育新的領先者。1983至1984年間，朱建華連續(xù)3次打破男子跳高世界紀錄，震驚了國際田壇。1984年洛杉磯奧運會上，中國代表團一舉奪得15枚金牌。也正是在這一時期，中國女排不畏強手，頑強拼搏，實現(xiàn)了1981—1984年期間的世界大賽“三連冠”，極大地激發(fā)了億萬中國人民的愛國熱情，“團結起來，振興中華”，“沖出亞洲，走向世界”成為人們發(fā)自肺腑的心聲，也成為了那個時代的強音。

這一良好的競技體育發(fā)展效應和勢頭對我國評價自身體育發(fā)展狀況產(chǎn)生了深刻的影響。1983年，國務院下發(fā)的《批轉國家體委關于進一步開創(chuàng)體育新局面的請示的通知》中首次提到了體育強國。1984年10月15日《中共中央關于進一步發(fā)展體育運動的通知》中則再次使用了“體育強國”的提法，并用明確表述將“體育強國”作為了努力的目標加以肯定。

以1984年洛杉磯奧運會為標志，我國競技體育水平取得了世人矚目的成就，用無可爭辯的競技成績證明了我國體育競爭的實力，振奮了民族精神，并得到了國際社會的廣泛認可，也極大地影響了我國對自身體育實力的判斷與定位，直接促發(fā)了我國“體育強國”概念的提出，除此之外我們還應該看到，盡管作為目標的“體育強國”這一時期業(yè)已提出，但體育強國到底是怎樣的標準卻并不清楚，也在實踐上出現(xiàn)了將競技體育水平理解為體育強國內(nèi)涵全部的傾向。

1.3 中國競技體育的不斷突破奠定了體育大國基礎

1990年北京十一屆亞運會的成功舉辦，充分展示了中國改革開放以后的巨大進步，這是中國首次舉辦大型綜合性國際體育賽事，有力地證明了中國在國際體育競爭中不僅是有力的參與者，也具有大型賽事的主辦能力，實現(xiàn)了從參與到主辦的轉變。這一寶貴的經(jīng)驗與自信直接推動了中國申辦奧運從設想到付諸實踐，1991年中國申辦2000年夏季奧運會，就體現(xiàn)了我國從國際體育競爭的邊緣走向競爭中心的努力、嘗試和趨勢。

事實上，北京十一屆亞運會也成為了我國競技體育不斷躍升的標志，此后的1992巴塞羅那奧運會、1996亞特蘭大奧運會、2000悉尼奧運會中國不斷取得歷史性突破，直到2004雅典奧運會，一舉躍進奧運金牌榜第一集團，在奧運格局中具有了舉足輕重的地位，除乒乓、跳水等優(yōu)勢項目的地位日益鞏固之外，游泳、舉重、體操等眾多項目具備了強大的競爭力，綜合競爭力逐步增強。世界對中國競技體育的持續(xù)巨大進步頗感震驚，甚至被世界輿論看成是中國“和平崛起”的重要象征之一。這樣的發(fā)展成就和影響力也使中國成為了無可爭議的體育大國。

1.4 中國體育的歷史輝煌推動了體育強國戰(zhàn)略目標形成

“國運興、體育興“，改革開放以來中國體育發(fā)展深刻地證明了這一點。尤其是2008年北京奧運中國體育走向了輝煌的頂峰，對我國體育和社會發(fā)展發(fā)生著深刻的影響。胡錦濤總書記9.29講話發(fā)出了“從體育大國向體育強國邁進”的號召，為我國未來體育發(fā)展指明了方向。

建設體育強國需要在更加寬泛的視野和更高的高度來把握體育強國的內(nèi)涵和特征，并將建設的目標、路徑和要求落實于體育實踐之中。隨著經(jīng)濟和社會的不斷發(fā)展，體育在人民群眾生活中的地位愈發(fā)重要，人民群眾的體育需求不斷增長，這對體育強國建設提出了更高的要求，不僅要在奧運會等重要國際賽事中取得優(yōu)異成績，也要在構建完善的全民健身服務體系，提高保障公民基本體育需求水平，以及體育法制、體育科技和體育教育等方面均應達到國際先進水平等。體育強國建設應放眼于新時期我國體育發(fā)展所處的時代背景和時代要求，更大程度的融入社會發(fā)展之中，這是我國體育強國建設理應重視的背景和應有內(nèi)涵。

2 體育強國涵義的演進

2.1 以奧運競技為主旨的單維體育強國理解

1979年2月的全國體育工作會議國家體委確定了“普及和提高相結合的前提下，側重抓提高”的發(fā)展方針。1980年的全國體育工作會議則對此方針進行了進一步的明確，競技體育為工作中心的戰(zhàn)略由此形成。國家體委隨后提出了“在1980年莫斯科奧運會進入總分前10名（后因前蘇聯(lián)入侵阿富汗問題，我國與美國等部分國家抵制了該屆奧運會），在1984年奧運會上進入總分前6名”的具體指標，力爭在“80年代根本改變我國運動技術水平的落后狀況，使我國體育在全世界放異彩”[2]。

1983年，國務院批轉國家體委《關于進一步開創(chuàng)體育新局面的請示的通知》中，“本世紀（20世紀）內(nèi)成為世界體育強國”的目標首次被正式提出。在1984年10月5日下發(fā)的《中共中央關于進一步發(fā)展體育運動的通知》表述中則得到確認：“中國體育代表團在第23屆奧運會上取得了優(yōu)異成績，標志著我國已開始全面登上世界體育舞臺，踏上了建設體育強國的新里程”。

1986年4月15日，國家體委頒布了《關于體育體制改革的決定（草案）》，該文件的核心內(nèi)容是提出“體育改革要以社會化為突破口，以訓練競賽改革為重點”的改革思路。這一草案實質上是競技體育的核心地位再次得到強化，而且在該文件中，兩個“超前發(fā)展”理論（即體育超越經(jīng)濟，競技體育超越群眾體育）被確立。

這一時期，體育強國的概念被正式提出，但對體育強國內(nèi)涵卻無明確的表述，從發(fā)展的目標、措施等方面不難看出，把高水平體育競技，確切的說是奧運競技理解成體育的核心和重點成為了這一時期對體育強國的認識輪廓。如編寫于1985年的人民體育出版社“體育學院通用教材”《體育理論》中對什么是體育強國有比較清晰的表達：“所謂體育強國，是指在世界重大綜合性比賽的運動競賽中名列前茅的國家，即以竟技水平為最鮮明、最主要的標志。例如，在奧林匹克運動會中取得總體優(yōu)勢，名列前幾名（一般指3～6名）的國家?！盵3]這一表述是該時期對體育強國理解的一定程度上的反映。這種認識與改革開放初期我國的經(jīng)濟社會環(huán)境密切相關，基于當時的國家經(jīng)濟實力，只能保證重點，解決最突出的矛盾和問題。因此，也只能以奧運會設項為主，將有限的人、財、物等投入到優(yōu)先發(fā)展的奧運項目中，實行政策傾斜，這是條件資源有限狀況之下的無奈之舉。但從實施的效果來看，這一時期競技體育尤其是國際大賽的優(yōu)異成績使得體育的社會整合功能得到了淋漓盡致的發(fā)揮，民族自豪感和民族凝聚力的激發(fā)，人民改革開放建設熱情的鼓舞都取得了顯著成效，發(fā)揮了無可替代的價值。從這一意義上說，不僅取得了預期的效果，也超越了競技體育本身發(fā)展的意義，更大意義上體現(xiàn)了國家的利益之所在。

同時，對體育強國涵義理解的不清晰和不統(tǒng)一與這一時期人們對體育概念的爭議也存在關聯(lián)。改革開放前我國長期國際體育交流的空白帶來了國內(nèi)對體育概念的理解滯后于國際發(fā)展，守舊與視野局限加劇了人們對體育概念的爭論。如這一時期體育學術界爭論的焦點之一便是Physical education（體育）與sport（運動）間是何關系？是一回事還是應分而論之等?這場爭論在當時引起了體育學術界關于體育概念的爭鳴與反思，雖然短期并無爭論的結果，但這一討論對社會發(fā)展背景下如何更好的認識體育起到了促發(fā)作用。也可以說，這一時期我國體育概念認識不清帶來了一定程度的思想混亂和實踐盲目，對如何把握體育強國的內(nèi)涵也有著一定的潛在影響。

對這一時期體育強國認識與實踐的把握需要密切結合改革開放初期的國際國內(nèi)經(jīng)濟社會環(huán)境來加以審視，改革開放的快速發(fā)展和國際環(huán)境的條件迫切需要國際體育競技舞臺來展示和宣傳社會主義建設的巨大成就，鼓舞人民改革開放的建設熱情，發(fā)揮其政治價值。這階段對體育強國的理解與實踐鮮明地體現(xiàn)出了這一時代需要特征。

2.2 競技體育和群眾體育協(xié)調發(fā)展的體育強國內(nèi)涵

從第25屆夏季奧運會以后連續(xù)幾屆奧運會我國不斷取得突破，逐步成為國際體壇上一個競技體育大國。但是，競技體育實力的不斷提升也促使人們反思競技能力由弱到強以后體育強國的內(nèi)涵取向。競技體育與群眾體育協(xié)調發(fā)展問題比以往任何時候都更尖銳地擺在了人們面前。20世紀80年代后期和90年代初，對這一問題的討論尤其激烈。競技體育突飛猛進之后的我國體育發(fā)展是否協(xié)調等理論和實踐問題成為體育領域研究和討論的焦點。為此，國家體委政法司于1990年組織軟科學系列課題《關于體育協(xié)調發(fā)展問題的研究》，就體育協(xié)調發(fā)展的基本內(nèi)涵、特征和規(guī)律等問題進行了系統(tǒng)研究。廣泛而激烈的討論之后最終形成了全民健身與競技體育協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略思想和發(fā)展思路。

進入20世紀90年代以后，世界體育環(huán)境發(fā)生了巨大變化，科學化和職業(yè)化刺激了運動技術水平的快速提高，前蘇聯(lián)的解體和東歐劇變打破了世界體育格局。同時，我國改革開放的深入發(fā)展也對體育發(fā)展提出了新的要求。在國際國內(nèi)新的發(fā)展背景下，競技體育與群眾體育協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略思想在人們的觀念上形成了共識。1995年6月20日由國務院批準《全民健身計劃綱要》頒布，1995年7月6日國家體委發(fā)布《奧運爭光計劃綱要》（1994-2000）。

2004年8月30日，國內(nèi)體育媒體《體壇周報》在為雅典奧運做盤點時，談及我國奪得32枚金牌并首次躋身金牌榜前兩名時，興奮地作出了“我們已經(jīng)是體育強國!”的論斷。但同時，我國體育代表團團長袁偉民在新聞發(fā)布會上卻是另一番表述：“雖然我們金牌不少，但我不認為我們已經(jīng)是競技體育強國了，體育強國的表現(xiàn)還有很多方面”。這幾乎是同時但卻截然相反的判斷反映了這一時期我們對體育強國理解的多元與差異，傳統(tǒng)體育強國觀念的延續(xù)和對體育強國標準的冷靜反思并存，而反思的依據(jù)便是競技體育與群眾體育的發(fā)展協(xié)調與否。

這一時期兩個戰(zhàn)略協(xié)調發(fā)展一經(jīng)提出便得到廣泛的認同，但認識上的認同并未在實踐層面取得良好的效果，在實施的過程中兩大戰(zhàn)略并沒有做到協(xié)調發(fā)展，“奧運爭光”被放在事實上的中心地位，相比之下，全民健身則處于理論上并重，實踐上滯后的尷尬境地?？梢?，這一時期，協(xié)調發(fā)展成為了探討體育強國的主要視角，盡管基于長期以來人們對體育強國傳統(tǒng)認識的慣性等原因使得認識與實踐之間產(chǎn)生了偏差，多種體育強國認識并存，但并不妨礙競技體育和群眾體育協(xié)調與否成為這一時期人們判斷體育強國的主流視角。

2.3 綜合發(fā)展的多維體育強國概念

北京奧運會我國登上了體育競技的歷史高峰，而由此也引起了人們對體育強國內(nèi)涵的理性反思。金牌第一能否說明我國已經(jīng)是真正意義上的體育強國？北京奧運會上我國28個大項中有15個項目獲得金牌，但從綜合競爭能力看仍然存在明顯不足。綜合的含義不僅表現(xiàn)在田徑、游泳等奧運基礎大項上的實力方面。同時，綜合的含義還表現(xiàn)在除奧運金牌以外的其他世界級大型運動會的諸多方面以及不同體育發(fā)展領域的全面發(fā)展上。奧運會不能代表體育的全部，金牌大國不等于體育強國，體育強國應該是一個綜合的多維概念。

將體育強國置身于社會背景下進行審視不難發(fā)現(xiàn)，體育強國建設與中國社會主義初級階段特有的經(jīng)濟，政治和文化特征有著密切關系。經(jīng)濟與社會的迅速發(fā)展不僅為當代中國體育的發(fā)展提供了良好的發(fā)展條件，更對體育發(fā)展的內(nèi)涵提出了更高的要求，民眾的體育需求更趨多元、層次不斷提高，不僅人們的體育健身更加豐富多彩，體育公共服務、體育產(chǎn)業(yè)、體育賽事、體質監(jiān)測等也逐步走進了人們的生活之中，尤其是北京奧運的籌辦，更使人們對體育的功能和社會價值有了更為深刻和全面的認識。在此基礎上，人們對體育強國的理解視野得到了很大的拓展，民族富強之后的自信與自主，國際視野與更加理性成為了人們看待體育強國的重要心理背景。

雖然當前還沒有明確的體育強國標準，但體育強國的“強”不僅體現(xiàn)在奧運競技，還包括發(fā)達的大眾體育已經(jīng)是國際社會的廣泛共識。一個國家是否是體育強國，學校體育基礎、國民身體素質及公共運動設施的數(shù)量、對公眾開放程度等成為了體育強國的重要判斷依據(jù)，其中大眾體育的發(fā)展水平更為關鍵。同時，體育強國的內(nèi)涵還包括完善的體育公共服務，發(fā)達的體育產(chǎn)業(yè)，民族根基的體育文化和全民體質健康的提高等，在此基礎上的競技體育高水平發(fā)展才是真正的體育強國。

3 對體育強國內(nèi)涵未來走向的思考

3.1 科學發(fā)展觀下的體育強國內(nèi)涵

在“堅持以人為本、努力構建社會主義和諧社會”的今天，體育強國建設中必須以科學發(fā)展觀為指導，清醒地認識人民根本利益之所在，最終使體育事業(yè)更好的服務于人民。我國《憲法》明確表述：“國家發(fā)展體育事業(yè)，開展群眾性體育活動，增強人民體質”?！吨腥A人民共和國體育法》也明確表述：“體育工作堅持以開展全民健身活動為基礎，實行普及與提高相結合，促進各類體育協(xié)調發(fā)展”。這些表述明確地表達了我國體育以增強人民體質為核心，以群眾體育為基礎，以各類體育協(xié)調發(fā)展為特征的發(fā)展要旨。

科學發(fā)展的含義要求我們正確看待體育的發(fā)展效應和目標，如果僅僅著眼于政績而緊盯金牌榜，這不僅是狹隘的錦標主義甚至違背體育道德等現(xiàn)象的根源，也與“以人為本”的發(fā)展理念相去甚遠。科學發(fā)展觀涵義中的體育強國則彰顯了更為寬泛的視野，應高度重視并充分發(fā)揮體育在促進人的全面發(fā)展、促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用，把體育的發(fā)展融于富國強民的偉大實踐之中。

當前和今后相當長的一個時期內(nèi)人民群眾日益增長的多元體育需求與社會所能提供的體育資源不足的矛盾仍將是體育發(fā)展過程中的主要矛盾。與發(fā)達國家相比，我國的人均體育場地、人均體育消費和經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)仍處在較低的水平，構建面向大眾的全民健身服務體系任重而道遠。由此，我們不難想象民眾基本體育需求視角下的體育強國輪廓：擁有能滿足民眾體育健身需求的場地設施，并且對各個階層開放，在此基礎上形成一個龐大的體育人口群體，國民體質在經(jīng)?；捏w育鍛煉中得到普遍增強。這是體育發(fā)展中廣大人民群眾根本利益的本質所在，也構成了體育強國最為堅實的根基。

3.2 建設普及基礎上的體育強國

北京奧運會上，我國體操、跳水等7個優(yōu)勢項目共獲39枚金牌。這些項目中，尤其以乒乓球和羽毛球等項目具有無可爭議的競技實力，已經(jīng)不僅僅是收獲金牌，更是達到了傲視群雄的競技地位，固然這些項目競技實力是多方因素所致，但不難發(fā)現(xiàn)，這些項目在群眾體育和學校體育中均有著十分廣泛的普及基礎。這些項目長期優(yōu)勢地位的存在不是偶然的，應該與廣泛的普及之間有必然聯(lián)系。

當前，我國競技體育水平的提高主要依靠規(guī)模很小的三級訓練網(wǎng)，競技體育與學校體育之間的聯(lián)系不是在增強而是在弱化。學校體育競技在應試教育的沖擊下，逐漸失去了應有的發(fā)展空間，目前我國學校體育中廣泛存在的“胡子紀錄”現(xiàn)象便是這一問題一定側面和一定程度的反映。據(jù)《中國體育報》載：蘭州市17歲以下中小學生田徑共114個項目有78項紀錄保持在10年以上無人打破，其中33個項目保持在15年以上，有6項紀錄竟然保持了30年[4]。這已經(jīng)不是個別現(xiàn)象和表面問題，而是折射了長期以來學校體育發(fā)展中的共性和普遍問題。

“普及”基礎上“提高”，通過“提高”帶動更廣泛的“普及”是我國體育發(fā)展中長期以來的認識邏輯。雖然二者之間并不存在簡單的“線性”關系，但它們互相促進或制約的影響關系已經(jīng)無須爭辯。體育強國應有廣泛的群眾體育和學校體育基礎，競技體育超越群眾體育而優(yōu)先發(fā)展可以實現(xiàn)短期目標但從長遠來看必然難以為繼。競技體育與學校體育結合，大批優(yōu)秀運動員植根于以學校為中心的青少年體育運動之中，競技實力的提高和保持才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標。國際國內(nèi)的體育發(fā)展經(jīng)驗也說明了強大的競技實力必然有其堅實的普及基礎，有廣泛扎實群眾體育和學校體育普及基礎才是真正的體育強國。

3.3 建設和諧發(fā)展的體育強國

北京奧運會的籌辦正值我國追求經(jīng)濟與社會的和諧發(fā)展新階段，在發(fā)展的基礎上倡導科學發(fā)展、和諧發(fā)展。強調經(jīng)濟發(fā)展但不是單純追求GDP的增長，形成了又好又快才是真正發(fā)展的共識，這成為了包括體育在內(nèi)的我國各個行業(yè)領域共同遵從的發(fā)展理念。

競技體育中運動員的文化學習一直是薄弱環(huán)節(jié)，使得許多專業(yè)運動員退役之后難以融入社會。如全運會之后待安置的運動員多達4 000人以上，其中上大學的和就業(yè)的人數(shù)僅占17.01%，意味著有3 000多名運動員無法升學或就業(yè)[5]。即便是優(yōu)秀運動員也難以擺脫這樣的尷尬，冠軍賣金牌、當搓澡工等類似的難以就業(yè)狀況應該不是個別現(xiàn)象，而回歸教育應該是其和諧發(fā)展的方向之一。

和諧發(fā)展的重要體現(xiàn)之一便是競技體育與群眾體育關系的和諧。如何把全民健身真正與競技體育結合起來，使群眾體育發(fā)展從競技體育中獲得助力，這不僅是競技體育本身可持續(xù)發(fā)展的需要，也是超越其本身的發(fā)展視野。如大型賽事對民眾健身意識和健身熱情的激發(fā)效應，大型賽事帶來的健身設施的改善等均體現(xiàn)了超越競技體育的價值取向。

體育的和諧發(fā)展同樣表現(xiàn)在各類體育之間的共同發(fā)展上，包括群眾體育、學校體育、體育產(chǎn)業(yè)等諸多方面。以改革創(chuàng)新精神不斷創(chuàng)新體育發(fā)展體制，增強體育發(fā)展活力，推動各類體育均衡發(fā)展。應摒棄競技體育強國的單一思維，代之以建設一個和諧的全面發(fā)展的“體育強國”。這種認識已越來越被體育領域乃至全社會所關注。

3.4 建設既重視金牌又超越金牌的體育強國

隨著綜合國力的增強，國家日益強大，民族凝聚力和自信心日益增強。我國“從1978年到2007年，年均GDP增長達9.7%，對世界經(jīng)濟增長的貢獻率目前已達20%以上”[6]。事實雄辯地證明了，中國為世界經(jīng)濟發(fā)展和人類文明進步作出了重大貢獻。奧運會的成功舉辦，則進一步彰顯了中國參與、主導國際事務的能力。經(jīng)濟更加發(fā)展、文化更加繁榮、社會更加和諧，更是折射了中國主動應對國際事務和走向國際舞臺的自信。

中華民族的崛起是我國體育發(fā)展的背景，也為我們審視體育的社會功能提供了更寬泛的視野，如對體育功能的恰當把握。應該承認競技體育的政治功能，但絕不可將其作用夸大甚至變性的放大，應該把握其適度功能，著眼于中國在未來的國際比賽、尤其是奧運會上獲得與我國地位相適宜的競技成績，但金牌的意義大可不必無限放大，更不能政治化。中國體育已經(jīng)不需要僅僅通過金牌來證明自己。無論是2009年起每年8月8日全國性“全民健身日”的施行，還是2009年10月1日開始實施的《全民健身條例》的頒布，無不昭示著我國體育發(fā)展的未來走向。注重金牌但不唯金牌是論，理性地看待金牌價值和超越金牌，這才是大國應有的氣度和胸懷。摒棄了自卑感的中華民族，已經(jīng)不需要用不斷增長的金牌數(shù)字來證明自己。中國競技體育與全民體育攜手、從“金牌大國”成為真正的體育強國也就為期不遠了。

3.5 借鑒體育強國的國際標準和建設經(jīng)驗

全球化時代，離開世界關起門來搞建設是不可能的。我國改革開放的經(jīng)驗也告訴我們，必須學習和引進發(fā)達國家先進的科學技術和管理方法，這對建設體育強國的我們也有著積極的啟示意義。體育強國的本身就含有國際比較的含義，強與不強，相比較而存在，相競爭而發(fā)展，在比較之下才有意義。因此，體育強國建設必然涉及國際比較的標準和國際建設經(jīng)驗[7]。

美國NFHS（全國州立中學協(xié)會聯(lián)盟）的統(tǒng)計表明：“2007—2008年度美國高中生參加各運動項目訓練競賽的總人數(shù)超過了740萬人，其中夏奧項目人數(shù)約500多萬人”[8]。美國在北京奧運會獲獎的19大項全部都在中學得到不同程度的開展，從小學到中學有年齡段的比賽，高中有高中的聯(lián)賽，而到了大學會有NCAA（美國大學體育協(xié)會）的高水平的比賽，直到以后的NBA職業(yè)聯(lián)賽[9]。這種完善的銜接機制對美國成為舉世公認的體育強國有著積極的基礎意義。俄羅斯政府批準的《2020年前體育運動發(fā)展戰(zhàn)略》提出：“政府撥款3 000億盧布，以便俄羅斯代表隊能在2014年索契冬奧會上取得金牌總數(shù)第一。并將參與體育健身的人數(shù)增加一倍（從2 200萬增至4 400萬），普及全民體育運動”。這些國家依靠大眾體育促進競技體育的經(jīng)驗值得建設體育強國的我們積極借鑒。

4 結語

對體育強國的認識與實踐是一個與特定國際國內(nèi)體育及社會發(fā)展環(huán)境密切相關的變化發(fā)展過程。加強對體育強國概念嬗變的回顧總結以及體育強國內(nèi)涵未來走向的探討，對我們在新形勢下不斷深化對體育發(fā)展規(guī)律的認識與把握，更好的建設有中國特色的體育強國無疑有著積極的理論意義和現(xiàn)實意義。

[1]徐本力.體育強國、競技體育強國、大眾體育強國內(nèi)涵的詮釋與評析[J].天津體育學院學報，2009，（2）：7-12.

[2]國家體委.關于加速提高體育運動技術水平的幾個具體問題的請求報告[Z].體育運動文件匯編（1949-1981），1982.141.

[3]編寫組.體育理論（體育學院通用教材）[M].北京：人民體育出版社，1995.210.

[4]張旭光.50年的紀錄為何依然沉睡不醒？[N].中國體育報，2008-04-15（07）.

[5]潘前.試探我國邁向世界體育強國之路[J].福州大學學報（哲學社科版），2009，1：108-109.

[6]李長春.紀念關于真理標準問題討論30周年座談會上講話[N].光明日報，2008-05-09（01）.

[7]侯海波，李桂華，宋守訓，等.國外競技體育強國后備人才培養(yǎng)體制及啟示[J].上海體育學院學報，2005，（4）：5-9，19.

[8]High SchoolSports Participation Increases Again；Boys，Girls and Overall Participation Reach All-time Highs，NFHS，Indian-apolis，USA，[EB/OL].http：//www.sgma.com，2008-09-04.

[9]李忠新.論體育大國與舉國體制[J].體育世界（學術版），2007，11：13-14.

The Evolution and Developm ent Direction of Power fu l Sports Nation Concep ts

CHEN Yuzhong
（Research Institute of Sports Theory,ShanghaiUniversity of Sport,Shanghai 200438,China）

After Beijing Olympic Games,whether our country was the powerful sports nation and how realizes the aims had aroused extensive discussions both inside and outside the sports sector.This study suggests that understanding the concepts in China has experienced the periods of taking the Olympic Games athletics as a primary intention;Athletics sports and populace sports coordinated development and synthesismulti-dimensional sports powerful nation concept and so on.Studies also suggested that sports powerful nation connotation will manifest the directions as:Focus on scientific development of sports;Based on the universal development of sports;Harmonious development of the powerful sports nation;transcend the gold medals;reference to international standards.Discussion about the concepts of powerful sports nation is useful to grasp the intension better and is also highly theoretical and the practical significance to achieve new brightness aims from new starting point.

powerful sportsnation;connotation;appear;evolution;direction

G 80-05

A

1005-0000（2010）02-0142-04

2009-07-27；

2010-02-25；錄用日期：2010-03-01

上海市重點學科建設資助項目（項目編號：S30801）

陳玉忠（1968-）男，江蘇盱眙人，博士，上海體育學院副教授。

上海體育學院體育理論教研室，上海200438