彭曉宇 摘譯

俄羅斯礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀

彭曉宇 摘譯

2010年9月16日俄羅斯《一周論據(jù)》刊文對(duì)俄的礦產(chǎn)資源狀況作了總體說明，并對(duì)礦業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和行業(yè)中存在的主要問題提出了自己的看法。文章主要內(nèi)容如下。

從資源角度看，俄羅斯是超級(jí)大國(guó)：俄羅斯擁有全世界天然氣儲(chǔ)量的26%，煤儲(chǔ)量的20%和石油儲(chǔ)量的8%，以及世界上2/3的金剛石，1/4的鎳和錫，1/10的金和銀。

但哪個(gè)國(guó)家更依賴能源是有爭(zhēng)議的。挪威原料出口貢獻(xiàn)了GDP的25%，新西蘭貢獻(xiàn)了14%，澳大利亞和加拿大是10%—12%。最近8年來，俄羅斯的這一指標(biāo)一直占GDP的11%到17%。2009年，原料為聯(lián)邦國(guó)庫注入了53%的收入，為3.92萬億美元。

盡管有人說形勢(shì)危險(xiǎn)。但每逢困難時(shí)，俄政府還是可以指望石油天然氣。而且，也沒人想到石油天然氣會(huì)出什么問題。但實(shí)際情況是：一方面是國(guó)際能源價(jià)格的猛漲；另一方面，俄羅斯最大的礦產(chǎn)地正在走向終點(diǎn)。

據(jù)俄自然資源部的數(shù)據(jù)，俄探明的黃金儲(chǔ)量將在2014年枯竭。到2025年，鈾、銅和原生金也將用完。此外，西西伯利亞的石油和東西伯利亞的天然氣都要開采完。天然氣的主要產(chǎn)地、俄羅斯最大的儲(chǔ)量所在地薩莫特洛爾已經(jīng)開采了80%。石油“麥加”蘇爾古特在20世紀(jì)80年代就達(dá)到了開采巔峰。

目前俄羅斯還沒有新的大型礦產(chǎn)地。這不是因?yàn)樽匀唤缰袥]有，而是因?yàn)闆]有去找。俄羅斯自然資源部資源司司長(zhǎng)奧列格·馬伊切夫斯基說，“目前俄羅斯經(jīng)濟(jì)中在建的工程，都是依靠蘇聯(lián)時(shí)期的投入。1992年前，發(fā)現(xiàn)的自然資源的產(chǎn)地?cái)?shù)量超過了開采量。但是，此后就開始雪崩似的下滑?！?/p>

石油的情況最差，從1994年起，石油儲(chǔ)量就在有規(guī)律地下降。彼得堡礦業(yè)學(xué)院院長(zhǎng)、工程學(xué)博士弗拉基米爾·利特維年科說：“2002年，探明的石油比開采的少1.51億噸。2004年，更是創(chuàng)了紀(jì)錄，少了2.23億噸。”

20多年來，官員們?cè)诔蕴K聯(lián)時(shí)期發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)地的老本。把資源逐漸分發(fā)出去。結(jié)果，一些人有了上億身家，而國(guó)家的地質(zhì)儲(chǔ)備已經(jīng)空空如也了。礦業(yè)專家說，目前，石油、鎳和金剛石探明儲(chǔ)量的90%、天然氣探明儲(chǔ)量的80%、黃金和鉑金探明儲(chǔ)量的70%都被分了。剩下的誰也不搭理，都是些小產(chǎn)地。甚至沒有一個(gè)算得上中等的礦產(chǎn)地。

現(xiàn)在，俄羅斯必須要為未來謀劃了。是該大規(guī)模研究地下礦藏的時(shí)候了，但這并不容易。首先，沒有人去勘探……俄羅斯科學(xué)院副院長(zhǎng)拉韋羅夫說：“1989年蘇聯(lián)有11萬地質(zhì)勘探人員，有50萬人為能源綜合體工作?，F(xiàn)在整個(gè)地質(zhì)勘探系統(tǒng)只有4500人，且很多都是退休人員，工作人員的平均年齡從1980年的35歲提高到了2010年的65歲?！?/p>

其次，地質(zhì)勘探是很虧本的活動(dòng)。比如，開采俄羅斯的大陸架需要5200億盧布。其中，直接用于修建塔臺(tái)、運(yùn)輸船和管道就需要1900億盧布，而3300億盧布是用于勘探工作的。即使涉及很小的項(xiàng)目，也花費(fèi)巨大。

但主要的問題不是錢，也不是缺少人員。9月初，石油天然氣領(lǐng)域最權(quán)威的國(guó)際機(jī)構(gòu)瑞弗雷澤研究所公布了64個(gè)國(guó)家的“礦業(yè)投資吸引力排名”。俄排最后一位。原因是，官員們?cè)O(shè)置重重障礙。一些礦業(yè)官員盡其所能，限制人們了解地質(zhì)信息。據(jù)專家們稱，使用20世紀(jì)30—80年代考察中收集來的舊的鉆孔數(shù)據(jù)和資料，能把勘探工作的費(fèi)用降低40%—70%，全世界都免費(fèi)提供這些資料，而俄羅斯卻不是。

按照俄羅斯的《地下礦藏法》，地下礦藏資料是有償提供的。而在該法律通過的13年來，國(guó)家都沒有想好，怎么處理這些財(cái)富和賣多少錢。另外，根據(jù)一些制度要求，最有價(jià)值的地圖和報(bào)告是受限制的。

結(jié)果可以預(yù)見。在一些官員緊緊守住地質(zhì)秘密時(shí)，黑市的地質(zhì)情報(bào)交易卻熱火朝天。所幸一個(gè)月前，俄羅斯徹底取消了地質(zhì)信息的收費(fèi)，解決了這個(gè)問題。

另外還有一些進(jìn)展。根據(jù)原有法律，私人公司在進(jìn)行勘探時(shí)，如果無意間找到了很大的產(chǎn)地，國(guó)家有權(quán)收回。這阻止了大部分的投資者?，F(xiàn)在，投資者們有了一個(gè)很好的“降落傘”。根據(jù)新規(guī)定，即使產(chǎn)地被國(guó)家收回，私人公司也能從國(guó)家預(yù)算中得到所有勘探費(fèi)用的補(bǔ)償，還可以加上100%的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)。

俄羅斯自然資源部編制的《地質(zhì)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》說，要在2020年把大規(guī)模地質(zhì)勘探恢復(fù)到蘇聯(lián)時(shí)期的水平。據(jù)俄科學(xué)院地質(zhì)研究所的估計(jì)，俄羅斯的地殼內(nèi)還蘊(yùn)藏著1000億噸的“標(biāo)準(zhǔn)燃料”，是探明儲(chǔ)量的兩倍。這足夠全世界取暖一個(gè)半世紀(jì)。

譯者單位：中央編譯局俄羅斯研究中心