警惕成為福利國家
茅于軾 天則經(jīng)濟(jì)研究所理事長
對于普通百姓而言,有福利總比沒有強(qiáng),所以都贊成福利國家。但是對專家來說,他們多了一層思考,提出的懷疑很多。最基本的一個問題是,福利所用的錢從哪兒來?又用到了哪兒?普通人總以為政府的錢自有其來源,能有錢用在自己身上總是好事。其實政府并不創(chuàng)造財富,反而要消耗財富。歸根究底,政府的錢是從納稅人手里征得來的。而且政府越大,管的事越多,花的錢必然也越多??傮w上看,政府從納稅人征稅,再用在納稅人身上,有點多此一舉。而且讓政府多征稅,擴(kuò)大了政府的權(quán)力,就中國的情況而言未必是好事。與其征稅再返回不如少征點稅,還能節(jié)省許多征稅的成本和再分配的費(fèi)用,總體上提高了效率。這是反對福利國家的主要理由。所以計及稅收的確切來源和它的確切去向,福利國家無非是一種收入再分配的政策。它好不好要看稅是從誰手里征的,又花給了誰。就我國的情況而言,我們的福利制度惡化了收入分配,而且還有不良的副作用。(摘自:《財經(jīng)網(wǎng)》2010年1月19日)
忽視國進(jìn)民退將致改革倒退
保育鈞 中國民營經(jīng)濟(jì)研究會顧問
在中央大政方針未變的情況下,“國進(jìn)民退”不存在的說法可以成立。但不可忽視的是,在本次金融危機(jī)后,一些行業(yè)、地區(qū)的確出現(xiàn)了“國進(jìn)民退”。雖然這只是局部現(xiàn)象,但如果不給予足夠重視,“國進(jìn)民退”有可能發(fā)展成大趨勢,這樣將是改革的大倒退。2010中國經(jīng)濟(jì)增長的重點是調(diào)結(jié)構(gòu),而進(jìn)一步明確國企、民企的定位是實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個重要前提。這些年來,國企國資該進(jìn)的沒有進(jìn)夠,如公路等基礎(chǔ)設(shè)施,教育、衛(wèi)生和社保等公共服務(wù)領(lǐng)域;該退的沒有退足,如一般競爭性行業(yè),出現(xiàn)與民爭利的現(xiàn)象。因此對于國企究竟應(yīng)該干什么,尚需更為明確的覘定。當(dāng)前,中國能否走出困境的關(guān)鍵在于民間投資能否取代政府投資,因此,除了給民企更多的支持外,還必須給民企真正的定性定位,和更多的空間。在市場經(jīng)濟(jì)的條件下,立當(dāng)強(qiáng)調(diào)法冶,采取“非禁即準(zhǔn)入”的原則。只有這樣才能有效防范“國進(jìn)民退”現(xiàn)象的出現(xiàn)。(摘自:中國新聞網(wǎng)2010年1月12日)
匯率大戰(zhàn)即將開打
耶成平 香港政府財經(jīng)事務(wù)局公司治理項目顧問
美國下一個目標(biāo)是匯率大戰(zhàn),并一定針對中國。現(xiàn)在我們只有兩個選擇,一是匯率大戰(zhàn),一是接受貿(mào)易資產(chǎn)。美國對付亞洲各國毫無例外一定是匯率大戰(zhàn)先行。比如1985年的日本牛氣沖天,1985年美國聯(lián)合另外三個國家——英國、法國、德國“逼迫”日本簽下“廣場協(xié)議”。該協(xié)議壓迫日幣升值,所以從1985年到1987年兩年之間日幣升值了一倍,嚴(yán)重打擊了以出口為導(dǎo)向的日本各大商社。1987年10月份,美國財政部長壓迫日本首相降低利率,日本各大商社向銀行借錢之后開始炒樓、炒股,日本出現(xiàn)大面積的資產(chǎn)泡沫化。1985年對付日本的時候也不過4個國家,這一次美洲、歐洲、亞洲幾十個國家聯(lián)合行動針對人民幣,在這個時刻只有兩個選擇:第一,人民幣升值;第二,與全世界為敵。在整個12月,我們?nèi)嗣駧爬^續(xù)堅守,歐美各國似乎沒有什么反應(yīng),但千萬不要松一口氣。(摘自:《每日經(jīng)濟(jì)新聞》2010年1月26日)
2010年最大的挑戰(zhàn)是通貨膨脹
周洛華 上海大學(xué)金融學(xué)副教授
物價走勢取決于中國貨幣政策的走勢,如果繼續(xù)執(zhí)行2009年那樣的“適度”寬松的貨幣政策,就有可能出現(xiàn)“失度”的通貨膨脹局面。政策方面無論如何調(diào)整都有掣肘,收緊信貸其實是一個兩難的局面,那些沒有完工的工程怎么辦?如果繼續(xù)放貸,配合這些在建工程完工,并實現(xiàn)銷售,可能需要投入超過10萬億的信貸,這就有可能讓我們在短期內(nèi)就面對兩位數(shù)的通貨膨脹。如果現(xiàn)在開始收緊信貸,我們?nèi)ツ暌呀?jīng)投入的10萬億信貸可能會出現(xiàn)超過兩位數(shù)的不良貸款率,銀行業(yè)改革將前功盡棄。我不知道這個兩難的局面是否會出現(xiàn),我也沒有解決之道。我猜想政府的決策者在極力避免這樣兩難的局面,我并不認(rèn)為他們能夠處理好這樣兩難的局面。做最壞的估計的話,如果繼續(xù)實施類似2009年那樣的適度寬松貨幣政策和積極的財政政策,我們有可能要在2010年底看到兩位數(shù)的通貨膨脹。(摘自:搜狐財經(jīng)2010年1月21日)
國家投資應(yīng)簡單化
謝國忠 玫瑰石顧問公司董事
大局來看,中國國家的投資原則應(yīng)該是越簡單越好,而且堅持最基本的價值原則,不要有太多靈活性,譬如說國家機(jī)關(guān),不應(yīng)該去買股票,個股,它是要發(fā)展自己,去投資的能力是很困難的,你最終只是一個國家機(jī)關(guān),世界上哪有國家機(jī)關(guān)投資很成功的?但是你可以說用原則上,比如說股票,股票在美國的股票,還是英國的股票,還是澳洲的股票,只要市凈率是2 5倍以下可以買,3倍以上要賣掉。然后債券,實際利息比如說3個百分點,像美國國債,實際利息是2%可以買,2個百分點以下就不能買,通過這樣一個組合的原則,很簡單就可以把大部分的錢都分配出去。另外就是說,戰(zhàn)略上考慮是少部分錢,像中投,不是為了賺錢,應(yīng)該是從國家的長遠(yuǎn)利益來看問題,就是說從技術(shù)和資源這兩個方面來看中國的需要,所以這個地方的錢不應(yīng)該太多。因為錢太多,你就想賺錢。你想賺錢,你就面對一個國家,你是國家的機(jī)構(gòu),你怎么可能會變成巴菲特?我覺得這個應(yīng)該是自己對自己,了解自己的能力的限制在哪里。(摘自:鳳凰網(wǎng)財經(jīng)2010年2月14日)
應(yīng)把生產(chǎn)性政府變成公共職能政府
姚洋 北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心主任
中國現(xiàn)有發(fā)展模式中有一項改革進(jìn)展遲緩,或者說基本未動,這就是政府改革。這是令人憂心的問題。首先,中國政府是生產(chǎn)性政府,說得更直白一點,它是一個公司,體現(xiàn)不出公共財政的特點,這對中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整非常不利。其次,中國政府招商引資的密集度過高。各級地方政府招商引資,拼命開低價,土地打折,稅收打折,環(huán)境打折,勞動力也打折。打折之后賠了,怎么賺回來?各級地方政府設(shè)立的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)每平方公里的產(chǎn)值到底是多少?再次,中國境內(nèi)外資的資本密集度完全低于內(nèi)資。在通常情況下,我們都覺得國外投資者給中國提供資本。實際上,外資來到中國,是利用中國的比較優(yōu)勢,其后果是加劇中國經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)失衡。最后,中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的資本投資過度密集。截至2009年6月份,貸款總額是5.6萬億元,約占全年貸款總額9民8萬億元的60%。由此導(dǎo)致中國重新走上國家資本主義的道路,為常規(guī)資本奠定了滲透基礎(chǔ)。如何推動政府的改革?一是從公共財政公開化方面找到短期內(nèi)的突破口,使政府從生產(chǎn)性政府變成一個真正行使公共職能的政府。二是促進(jìn)黨政分開,使黨真正監(jiān)督政府。三是增加民眾政治參與。(摘自:《財經(jīng)網(wǎng)》2010年2月11日)
結(jié)構(gòu)性通脹之下應(yīng)鼓勵民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展
厲以寧 北京大學(xué)民營經(jīng)濟(jì)研究院院長
結(jié)構(gòu)性通脹之下應(yīng)該鼓勵民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前應(yīng)當(dāng)為民營經(jīng)濟(jì)參與公平競爭創(chuàng)造良好的環(huán)境,清理不合理、不合時的政策法規(guī),降低創(chuàng)業(yè)門檻,同時還要切實有效地解決民營企業(yè)、個體工商戶的融資難問題,扶持民營企業(yè)的發(fā)展。解決結(jié)構(gòu)性通貨膨脹要靠增加供給,這個時候民營經(jīng)濟(jì)可以起到非常積極的作用。因為民營經(jīng)濟(jì)信息靈通,流通渠道寬敞,有增加供給的積極性。在遇到結(jié)構(gòu)性通脹的時候更應(yīng)該鼓勵民營企業(yè)自主創(chuàng)新,鼓勵更多的人創(chuàng)業(yè)。與此同時,民營企業(yè)要抓住兩大領(lǐng)域的發(fā)展機(jī)會,一個是城鎮(zhèn)化發(fā)展中的廣闊市場,二是自主創(chuàng)新的六大新興產(chǎn)業(yè)。(摘自:《第一財經(jīng)日報》2010年1月26日)
火車票低價造成了舉國浪費(fèi)
薛兆豐 北京大學(xué)法律經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心研究員
要治理春運(yùn)綜合癥,即乘客長時間排隊、黃牛黨猖獗和火車站大混亂等關(guān)聯(lián)現(xiàn)象,有一個辦法,也只有一個辦法,那就是讓火車票充分提價。春運(yùn)綜合癥的核心,是其內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)機(jī)制。任何商品,因為人們的需求沒有止境,所以只要價格過低,就會出現(xiàn)短缺。消除短缺的唯一辦法,就是把價格提到足夠高?;疖嚻眱r不夠高,其經(jīng)濟(jì)之惡,是那些用于排長隊、撥電話、托關(guān)系、找黃牛、掃黃牛所耗費(fèi)的努力,數(shù)以千萬人的精疲力竭的努力,從整個社會上看,是被白白消耗掉的。如果這些人這段時間的努力,是用于通過他們的專業(yè)技能來服務(wù)他人,然后再把賺到的錢用以競爭火車票,那么這些乘客在爭得火車票的同時,其努力也造福了其他人,也轉(zhuǎn)化成了社會的財富。但現(xiàn)在的情況是,火車票以低價銷售,人們靠排隊來競爭。這必然引發(fā)利己不利人的資源耗散,而這種資源耗散只有通過提高票價才能消除。(摘自:財新網(wǎng)2010年2月8日)(編輯:張小