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國際金融危機(jī)與江蘇省大學(xué)生就業(yè)

2010-12-29 00:00:00
中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊 2010年21期


  一、國際金融危機(jī)對(duì)江蘇省大學(xué)生就業(yè)的不良影響
  國際金融危機(jī)給全球經(jīng)濟(jì)帶來很大的負(fù)面影響。隨著金融危機(jī)迅速影響到中國經(jīng)濟(jì),在中國又由實(shí)體經(jīng)濟(jì)蔓延至就業(yè)市場(chǎng),使得大學(xué)生就業(yè)難的問題更為凸顯。江蘇省擁有的高校數(shù)和在校大學(xué)生人數(shù)都居全國前列,在中國經(jīng)濟(jì)中的地位也是舉足輕重,又屬外向型經(jīng)濟(jì),國際金融危機(jī)必然會(huì)對(duì)其大學(xué)生就業(yè)產(chǎn)生諸多不良影響。這種影響主要表現(xiàn)在以下幾方面:一是經(jīng)濟(jì)增長速度下降,減弱了對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)能力。二是外向型經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)加劇了勞動(dòng)力供求矛盾。三是金融危機(jī)下的就業(yè)環(huán)境增加了大學(xué)生的就業(yè)心理壓力。
  二、江蘇省消減金融危機(jī)對(duì)大學(xué)生就業(yè)不良影響的積極努力
  (一)江蘇省采取積極策略應(yīng)對(duì)金融危機(jī),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
  危機(jī)發(fā)生后,江蘇省實(shí)行擴(kuò)大內(nèi)需的一系列政策措施,特別是3000億元的政府性刺激計(jì)劃,有效地拉動(dòng)了社會(huì)投資。2009年投資、消費(fèi)拉動(dòng)江蘇經(jīng)濟(jì)增長14個(gè)百分點(diǎn)以上。消費(fèi)、投資形成的內(nèi)需消減了外貿(mào)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的不利影響,也給大學(xué)生帶來了不少就業(yè)機(jī)會(huì)。
  江蘇省南北間區(qū)域發(fā)展不平衡也緩沖了經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響。相比較于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的蘇南地區(qū),蘇中、蘇北的外向度比較低,受金融危機(jī)影響相對(duì)也較小。蘇中、蘇北經(jīng)濟(jì)保持較快的增長速度,不僅彌補(bǔ)了蘇南經(jīng)濟(jì)下滑的影響,也為大學(xué)生就業(yè)提供了較多的崗位空間。
  此外,危機(jī)前就已開始進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等改革措施在危機(jī)發(fā)生后也開始發(fā)揮作用。2009年上半年,江蘇高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成投資額列全國第一。一直著力培育的新能源、新醫(yī)藥、新材料和環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁。新興產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展也消減了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)下滑的勢(shì)頭,同時(shí)為大學(xué)生就業(yè)增加了機(jī)會(huì)。
  (二) 各界對(duì)大學(xué)生就業(yè)問題的關(guān)注、重視及有效措施
  為促進(jìn)大學(xué)生就業(yè),江蘇省采取了一系列有效措施努力拓寬就業(yè)渠道,并設(shè)法開辟新的就業(yè)途徑,除各類企業(yè)接收大量高校畢業(yè)生外,還通過增加研究生招生、招錄應(yīng)屆高校畢業(yè)生充實(shí)基層政法干警隊(duì)伍、面向高校畢業(yè)生招募社區(qū)工作者以及教育和衛(wèi)生工作人員等途徑吸收大學(xué)生就業(yè)。此外,江蘇省通過一系列政策措施引導(dǎo)和鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生去中、西部地區(qū),蘇中、蘇北,去基層和農(nóng)村,如實(shí)施“萬名大學(xué)生支援農(nóng)村教育工程”等,從2008年開始,江蘇全面實(shí)施“一村一社區(qū)一名大學(xué)生”工程,爭取到2012年實(shí)現(xiàn)全省每個(gè)行政村、社區(qū)至少有一名大學(xué)生。據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年這類引導(dǎo)大學(xué)生到基層就業(yè)的項(xiàng)目所吸收人員占該年高校畢業(yè)生總數(shù)的2.1%。
  為了增加就業(yè)、提高就業(yè)質(zhì)量,江蘇省還在加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)方面下工夫。如組織專家編寫大學(xué)生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)系列教材;在全省高校普遍開設(shè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程,組織以促進(jìn)就業(yè)為目的的實(shí)習(xí)實(shí)踐、開展“走進(jìn)百所高校、辦好千場(chǎng)講座、服務(wù)百萬學(xué)生”的公益巡講活動(dòng)等。江蘇省還實(shí)施“江蘇省百家高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)示范基地建設(shè)計(jì)劃”,全省建成7個(gè)國家級(jí)、110個(gè)省級(jí)和624個(gè)市縣級(jí)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地。
  為了鼓勵(lì)和扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),江蘇省在2008年遴選13所高校的基礎(chǔ)上,2009年又遴選了18所高校,省財(cái)政每年劃撥500萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以支持。江蘇省還對(duì)自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生給予小額貸款等政策扶持。
 ?。ㄈ┐髮W(xué)生轉(zhuǎn)變觀念,更理性地面對(duì)就業(yè)問題
  雖然大學(xué)生就業(yè)難的問題不是始于此次金融危機(jī),但這次金融危機(jī)所引起的就業(yè)市場(chǎng)的嚴(yán)峻形勢(shì)和就業(yè)普遍困難的氛圍確是促使大學(xué)生認(rèn)真思考就業(yè)問題的一個(gè)重要契機(jī),它帶來大學(xué)生就業(yè)觀念的不少轉(zhuǎn)變。就金融危機(jī)發(fā)生后的情況看,江蘇省大學(xué)生擇業(yè)觀、就業(yè)觀發(fā)生了明顯的變化,總體上趨向理性、現(xiàn)實(shí)、主動(dòng)。
  金融危機(jī)所帶來的就業(yè)危機(jī)感使江蘇省大學(xué)生就業(yè)思想發(fā)生明顯的變化。一個(gè)突出的表現(xiàn)就是由“等、靠、要”轉(zhuǎn)為更積極主動(dòng)擇業(yè)。大部分江蘇省大學(xué)生積極調(diào)整心態(tài),迎難而上,在政府有關(guān)部門、用人單位、高校有計(jì)劃的就業(yè)指導(dǎo)下,主動(dòng)地參加各種就業(yè)指導(dǎo)課程的學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)實(shí)踐,參加各種招聘會(huì),為自己尋找就業(yè)機(jī)會(huì),甚至自己創(chuàng)業(yè)。
  金融危機(jī)造成的就業(yè)難的嚴(yán)峻形勢(shì)也使江蘇省大學(xué)生在職業(yè)心理預(yù)期上更趨向理性、現(xiàn)實(shí)。雖然我國高等教育已逐步進(jìn)入大眾化階段,但一些大學(xué)生仍有著很強(qiáng)的優(yōu)越感,江蘇省是經(jīng)濟(jì)、文化大省,大學(xué)生的這種優(yōu)越感更為強(qiáng)烈。在對(duì)未來職業(yè)的選擇上,大學(xué)生常常理想與現(xiàn)實(shí)脫節(jié),缺乏工作經(jīng)驗(yàn)而就業(yè)期望值過高,非大城市、高收入部門不去。寧可待在大城市里處于失業(yè)狀態(tài),也不愿意到小城市、收入低的單位就業(yè)。金融危機(jī)帶來的就業(yè)問題的凸顯使江蘇省大學(xué)生更理性地對(duì)待自己的職業(yè)選擇。雖然大多數(shù)畢業(yè)生對(duì)畢業(yè)區(qū)域的選擇仍是能提供更多發(fā)展機(jī)會(huì)和更好生活環(huán)境的蘇南、京津滬和南京等地區(qū),但大學(xué)生們還是能處理好理想與現(xiàn)實(shí)之間的關(guān)系,能從自身?xiàng)l件和現(xiàn)實(shí)環(huán)境出發(fā),放低心態(tài),愿意到不發(fā)達(dá)地區(qū),到基層就業(yè)。根據(jù)2009年9月的統(tǒng)計(jì),該年江蘇省到基層就業(yè)的畢業(yè)生人數(shù)達(dá)27.31萬人,占總就業(yè)人數(shù)的72.83%。到蘇北五市就業(yè)的畢業(yè)生7.57萬人,增幅達(dá)23.12%。
  由于一系列因素的消減,金融危機(jī)雖加大了江蘇省大學(xué)生就業(yè)的難度,但沒有引起大規(guī)模、嚴(yán)重的對(duì)大學(xué)生的就業(yè)沖擊。截止2009年12月31日,江蘇省高校畢業(yè)生年終總就業(yè)率為92.72 %。金融危機(jī)發(fā)生前,江蘇省已連續(xù)多年保持高校畢業(yè)生90%以上的就業(yè)率。危機(jī)發(fā)生后,仍達(dá)到90%以上的就業(yè)率。從總體上看,江蘇省大學(xué)生就業(yè)率起伏不大,比較平穩(wěn)。
  2010年,江蘇省高校畢業(yè)生總量預(yù)計(jì)達(dá)53.2萬人,這些畢業(yè)生約九成要留在江蘇找工作,加上外省江蘇籍畢業(yè)生、外省生源到江蘇就業(yè)及往年積存尚未就業(yè)的畢業(yè)生,預(yù)計(jì)實(shí)際需要就業(yè)的高校畢業(yè)生將達(dá)70萬人。后危機(jī)時(shí)代,隨著經(jīng)濟(jì)情況的好轉(zhuǎn),大學(xué)生就業(yè)環(huán)境也有所寬松,但金融危機(jī)對(duì)大學(xué)生就業(yè)的影響依然存在,導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)難的其他因素也很難在短期內(nèi)解決。因此,2010年江蘇省高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)仍不容樂觀。
  大學(xué)生就業(yè)問題將是一個(gè)長期的社會(huì)問題,不是一朝一夕所能解決的,也不是單靠一方的力量所能達(dá)成的,需要政府、社會(huì)、高校相互配合、密切合作,需要各方面的長期努力。同時(shí)也需要大學(xué)生發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性,適時(shí)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,做好充分的就業(yè)準(zhǔn)備。
  
  〔基金項(xiàng)目:本文為2010年度江蘇省社科聯(lián)研究課題“國際金融危機(jī)下江蘇省大學(xué)生就業(yè)狀況與對(duì)策研究”的階段性成果(項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)10—B—37)〕
  (諸靜,1970年生,江蘇東臺(tái)人,江蘇省鹽城工學(xué)院社科部副教授。研究方向:思想政治教育、中國近現(xiàn)代金融史)

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