高職學(xué)報有其自身的發(fā)展現(xiàn)狀和特點，在當(dāng)前無法徹底改變稿源質(zhì)量的情況下，面臨的最嚴(yán)峻的現(xiàn)實問題是編輯隊伍建設(shè)。如何在編輯人才的培養(yǎng)和人力資源的配置上真正做到合理有效、有的放矢，是當(dāng)前高職學(xué)報編輯隊伍建設(shè)面臨的一個重要問題。為掌握高職學(xué)報編輯隊伍建設(shè)的狀況，我們對全國高職學(xué)報編輯人員在學(xué)歷、職稱、編齡、年齡等方面的情況進行了調(diào)查，在調(diào)查基礎(chǔ)上得出結(jié)果并進行分析，進而提出相應(yīng)的發(fā)展建議，以期為高職學(xué)報的改革與發(fā)展服務(wù)，為管理者進行決策提供依據(jù)，以共同促進高職學(xué)報的可持續(xù)發(fā)展。
　　
　　一、對象與方法
　　
　　1.對象
　　全國高職院校大約有1100多所，已辦學(xué)報有CN刊號的大約200多種，且多數(shù)為季刊綜合類，文理合一，一校一刊。為全面了解高職學(xué)報編輯隊伍建設(shè)的狀況，2009年6月—12月，本課題組隨機抽取全國200種高職學(xué)報，發(fā)放問卷200份，回收問卷176份，回收率88％；有效問卷153份，有效率76.5％。有效問卷涉及有CN刊號(120種)和內(nèi)刊準(zhǔn)印證(33種)的高職學(xué)報計153種、153個編輯部包括479位編輯人員。
　　
　　2.方法
　　采用自編的調(diào)查問卷，通過學(xué)報學(xué)術(shù)年會，輔之以電話訪談、電子郵件等方法，對全國高職學(xué)報進行了調(diào)查。問卷內(nèi)容涵蓋學(xué)報有無CN刊號，編輯部掛靠單位及人員定崗，學(xué)報刊期、編制數(shù)及主編、編輯專兼職，編輯人員職稱，編輯人員學(xué)歷及所學(xué)專業(yè)，編輯人員的年齡及編齡，編輯部參加編輯培訓(xùn)及進行編輯學(xué)科研活動等情況。對所收集樣本進行有效性篩選后，采用Excel 2003對數(shù)據(jù)進行分析與處理。
　　
　　二、結(jié)果與分析
　　
　　1.學(xué)報編輯部掛靠單位及人員定崗
　　從學(xué)報編輯部掛靠單位看，掛靠科研(教務(wù)處)的有83家，占54.25％；編輯部單列的有41家，占26.79％；掛靠研究所、圖書館和二級學(xué)院的有29家，占18.69％。符合有關(guān)文件精神，作為一級學(xué)術(shù)機構(gòu)編輯部單列的只占26.79％。從人員定崗看，定位行政管理的有67家，占43.79％；定位行政教輔的有51家，占33.33％；定位學(xué)術(shù)研究的有27家，占17.65％；定位其他的有8家，占5.23％。各高職院校在進行崗位設(shè)置時，很少把學(xué)報編輯崗位當(dāng)做重點崗位來考慮，這說明絕大部分高職院校領(lǐng)導(dǎo)不太重視學(xué)報工作，只是把學(xué)報編輯部作為科研等部門的附屬部門。
　　
　　2.學(xué)報刊期、人員配備及主編、編輯專兼職
　　從學(xué)報刊期看，季刊116種，占75.82％；雙月刊37種，占24.18％。從學(xué)報人員配備看，無論是季刊還是雙月刊，占60.79％的學(xué)報都不符合期刊所需編制數(shù)的人員配備要求，部分學(xué)報編輯部甚至是一人辦刊；僅39.21％的學(xué)報符合期刊所需編制數(shù)的人員配備要求。半數(shù)以上的學(xué)報嚴(yán)重缺編，影響了學(xué)報正常工作的開展，甚至阻礙了學(xué)報的可持續(xù)發(fā)展。從學(xué)報主編、編輯專兼職看，有專職主編、編輯的123種，占80.39％；無專職主編、編輯的30種，占19.61％。實際情況是，大多數(shù)高職學(xué)報主編由主辦單位領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)兼任，為掛名主編，常務(wù)副主編由科研處長兼任，而實際工作卻由編輯來做。同時，專職編輯人員也會隨學(xué)校崗位的需求變化而變化，甚至大多數(shù)高職學(xué)報聘任已經(jīng)退休的高級職稱人員來做專職編輯。
　　
　　3.編輯人員職稱結(jié)構(gòu)
　　具有出版系列職稱的編輯人員僅為88人，占18.37％；其他職稱的編輯人員為391人，占81.63％。其他職稱的編輯人員所占比例過高，與高職學(xué)報應(yīng)具有的編輯職稱的專業(yè)人員隊伍極不相稱。出版系列職稱的編輯人員匱乏，意味著學(xué)報未來的發(fā)展將可能缺乏后勁，從而影響學(xué)報可持續(xù)發(fā)展。無職稱的為15人，占3.13％，所占比例雖小，但應(yīng)引起管理部門的重視。這既不利于調(diào)動編輯人員的工作積極性，也會嚴(yán)重影響辦刊質(zhì)量。
　　
　　4.編輯人員學(xué)歷及專業(yè)結(jié)構(gòu)
　　從編輯人員學(xué)歷看，本科227人，占47.39％；碩士214人，占44.68％；博士21人，占4.38％；?？?7人，占3.55％。這說明現(xiàn)有編輯隊伍中學(xué)歷層次普遍較高，呈現(xiàn)高學(xué)歷化發(fā)展的態(tài)勢。從編輯人員所學(xué)專業(yè)看，其他294人，61.38％；漢語言文學(xué)142人，占29.65％；外語28人，占5.85％；編輯出版僅15人，占3.13％。這說明絕大部分編輯人員所學(xué)專業(yè)并不對口。
　　
　　5.編輯人員年齡及編齡結(jié)構(gòu)
　　
　　從編輯人員的年齡看，40—49歲的有185人，占38.63％；30—39歲的有136人，占28.39％；50歲以上的有87人，占18.16％；29歲以下的有71人，占14.82％。編輯人員年齡結(jié)構(gòu)趨于合理，但兩頭過小，人才梯隊建設(shè)不合理。尤其青年編輯比例過低，呈現(xiàn)后繼乏人。與此相反，從編輯人員的編齡看，4年以下的有192人，占40.08％；5—9年的有167人，占34，87％；10—19年的有79人，占16.49％；20—30年的有41人，占8.56％。這表明近80％編輯人員的編齡較短，編輯人員年齡與編齡呈嚴(yán)重反差，從而出現(xiàn)了高年齡、低編齡的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。編齡過短，無疑會對積累辦刊經(jīng)驗、提高學(xué)報質(zhì)量帶來一定的影響。
　　
　　6.學(xué)報編輯部編輯培訓(xùn)及編輯學(xué)科研
　　編輯部編輯人員的培訓(xùn)及編輯學(xué)科研情況良好，參加過編輯培訓(xùn)的有129個編輯部，占84.31％；進行過編輯學(xué)科研活動的有108個，占70.59％。但仍有近1／6的編輯部，既沒有參加過編輯培訓(xùn)也沒有進行過編輯學(xué)科研活動。培訓(xùn)和科研對于提高編輯人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平有著重要的作用，尤其對于非編輯出版專業(yè)的編輯人員來說，參加編輯培訓(xùn)和進行編輯學(xué)科研活動至關(guān)重要。
　　
　　三、建議和措施
　　
　　1.建立相對獨立的學(xué)報編輯部一級機構(gòu)。給予配備合理的編制數(shù)
　　按照國家教育部《高等學(xué)校學(xué)報管理辦法》等有關(guān)文件規(guī)定，公開發(fā)行的學(xué)報編輯部應(yīng)相當(dāng)于系、處或校屬研究所一級的學(xué)術(shù)機構(gòu)，學(xué)報編輯人員應(yīng)視為教學(xué)科研隊伍的組成部分，應(yīng)列入教學(xué)科研編制，享受與教學(xué)科研人員同等的待遇。按照有關(guān)文件規(guī)定，學(xué)報應(yīng)由分管校(院)長領(lǐng)導(dǎo)，成為院系一級的學(xué)術(shù)機構(gòu)。國家科技部《科學(xué)技術(shù)期刊管理辦法》中也對期刊所需編制數(shù)有了明確的要求，即月刊不少于7人。雙月刊不少于5人，季刊不少于3人。學(xué)報主辦單位要領(lǐng)會相關(guān)文件精神，嚴(yán)格對照相關(guān)文件，建立相對獨立的學(xué)報編輯部，并按照相關(guān)規(guī)定配給合理的編制數(shù)。為學(xué)報編輯部落實行政級別、人員、經(jīng)費、設(shè)備等，辦好學(xué)報就有了最根本的保證。同時，建立或健全學(xué)報內(nèi)部管理制度，以保證學(xué)報編輯部是學(xué)術(shù)出版機構(gòu)的工作性質(zhì)，行使編輯出版獨立權(quán)，構(gòu)建責(zé)權(quán)落實的運作模式。針對目前高職學(xué)報人員配備嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀，可以采取聘用兼職編輯，以緩解編輯人才匱乏的狀況，同時也可以彌補編輯專業(yè)人員缺少其他專業(yè)知識的不足。
　　
　　2.建立合理的編輯群體結(jié)構(gòu)
　　一支合理的學(xué)報編輯隊伍，其組成應(yīng)該有意識地考慮編輯人員的職稱、年齡及專業(yè)知識等方面的結(jié)構(gòu)差異。高、中、初級編輯人員比例適當(dāng)，以達到相互合作、相互補益的目的；老、中、青比例恰當(dāng)，新老交替，后繼有人，以防止人才結(jié)構(gòu)斷層；不同專業(yè)人員合理搭配，建立合理的編輯群體結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)學(xué)報對專業(yè)的不同需求。同時積極引進編輯出版專業(yè)的本科生或者研究生充實編輯隊伍，從而使編輯群體結(jié)構(gòu)更加合理化。
　　
　　3.強化編輯業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進行編輯學(xué)科研活動。加強學(xué)術(shù)交流
　　由于學(xué)報編輯大多不是學(xué)編輯出版專業(yè)的，編輯學(xué)專業(yè)知識匱乏，參加短期培訓(xùn)班是當(dāng)前較為行之有效的方法。所有專職編輯必須通過培訓(xùn)、考試，做到“持證上崗”。同時，承擔(dān)編輯學(xué)科研課題的過程是編輯自身知識積累、知識結(jié)構(gòu)優(yōu)化、綜合素質(zhì)提高的過程。學(xué)報編輯只有參與到寫論文、出著作的科研活動中，才能不斷更新知識，適應(yīng)不斷發(fā)展的出版事業(yè)的需要。此外，通過有關(guān)編輯學(xué)和學(xué)報的會議進行學(xué)術(shù)交流研討，加強編輯同行之間的經(jīng)驗交流。及時了解學(xué)術(shù)界的研究動態(tài)；通過編輯互動學(xué)習(xí)，達到資源共享，提高編輯業(yè)務(wù)水平。
　　
　　4.編輯隊伍職稱系列納入規(guī)范化軌道
　　編輯隊伍中，編輯職稱系列的人員應(yīng)占主體地位，與教學(xué)科研等職稱系列的人員有一個合理的比例，從而使編輯隊伍的職稱系列由無序走向有序，逐步納入規(guī)范化軌道。這樣，可以使編輯人員專心致志地進行編輯方面的科研、學(xué)習(xí)深造。
　　
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