曾廣偉

（河南省發(fā)改委價格成本調(diào)查隊，河南 鄭州 450002）

2010年河南省棉花生產(chǎn)在各級政府的重視和指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項補(bǔ)貼政策，保證了棉花生產(chǎn)的基本穩(wěn)定。與2009年相比，棉花產(chǎn)量減少、價格提高、成本上升、收益增加。具體情況如下：

1 單產(chǎn)小幅減少

2010年河南省棉花每667 m2皮棉產(chǎn)量平均為62.70kg，較2009年63.54 kg減少了1.32%。減少的主要原因，一是在棉苗生長初期全省范圍內(nèi)降水較少,部分地區(qū)棉苗枯萎，而在棉花現(xiàn)蕾開花期，部分地區(qū)雨水較多，出現(xiàn)棉桃脫落和霉桃現(xiàn)象，在一定程度上影響了產(chǎn)量；二是河南省多為麥棉套或麥茬棉，由于麥茬棉播種晚，秋桃小，影響了產(chǎn)量。

2 成本上升

2010年河南省棉花每667 m2平均總成本為940.16元，較2009年的852.38元增加了10.3%。其中，生產(chǎn)成本為818.44元，較2009年的724.08元增加了13.03%；土地成本為121.72元，較2009年的128.30元減少了5.13%。

2.1 農(nóng)資與服務(wù)費(fèi)用

農(nóng)資與服務(wù)費(fèi)用每667 m2為302.08元，較2009年的255.98元增長18.01%，主要指標(biāo)增減情況如圖1。

圖1 農(nóng)資與服務(wù)費(fèi)用增減情況

由上圖可以直觀地看出化肥費(fèi)、農(nóng)藥費(fèi)和機(jī)械作業(yè)費(fèi)等均有不同比例增長。其中：

每667 m2種子費(fèi)為43.42元，較2009年的38.6元增加了12.49%。增加的主要原因是部分地區(qū)選用了價格較高的優(yōu)質(zhì)種子。

每667 m2化肥費(fèi)為128.91元，較2009年的107.79元增加了19.59%，主要原因是為穩(wěn)定棉花產(chǎn)量，尿素、三元復(fù)合肥等價格較高的肥料在投入量上較2009年有所增加。

每667 m2農(nóng)家肥費(fèi)為13.36元，較2009年的9.03元增長了47.95%，增長的主要原因是科學(xué)種田技術(shù)的引導(dǎo)，農(nóng)家肥、沼氣等有機(jī)肥料使用量的增加。

每667 m2農(nóng)藥費(fèi)45.58元，較2009年的38.72元增長17.72%，增長的原因是2010年棉鈴蟲害較2009年嚴(yán)重，平均每戶都多施了1～2遍農(nóng)藥。

每667 m2農(nóng)膜費(fèi)為13.46元，較2009年的8.96元增長了50.22%，原因主要是農(nóng)膜單價較往年有所提高，2010年農(nóng)膜每公斤單價平均為13.22元，較2009年的11.3元提高了16.9%，同時使用量上也有增加。

每667 m2租賃作業(yè)費(fèi)為51.5元，比2009年的49.97元增長3.06%。導(dǎo)致租賃作業(yè)費(fèi)增長的原因是該行業(yè)整體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的上升。

2.2 人工成本

2010年棉花生產(chǎn)中每667 m2人工成本為516.36元，較2009年的468.10元增長了10.31%。其中家庭用工折價為511.12元，較2009年的466.20元上升了9.64%；雇工日工價費(fèi)用為5.24元，較2009年的1.90元上升了175.79%。人工成本的較大幅度上升，主要是家庭用工天數(shù)增加和勞動日工價提高。

3 收益增加

2010年河南省棉花每667 m2主產(chǎn)品產(chǎn)值為1800.02元，較2009年的949.42元增長了89.59%；凈利潤為1097.96元，較2009年的356.68元增加了207.83%；現(xiàn)金收益為1728.09元，較2009年的946.63元增加了82.55%。增長的主要原因是棉花出售價格的大幅提升，2010年每公斤平均出售價格為28.71元，較2009年的14.94元提高了92.1%。造成棉花價格上升的原因有二：一是棉花需求快速增長，產(chǎn)需缺口擴(kuò)大，在國際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)好轉(zhuǎn)的環(huán)境下，國內(nèi)紡織業(yè)企穩(wěn)回升；二是受國際大環(huán)境的影響，棉花價格持續(xù)走高。

4 問題與建議

4.1 棉花價格大幅波動，不利于棉花產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，建議國家出臺棉花最低收購價政策，提高種棉補(bǔ)貼

受2008年金融危機(jī)影響，棉價大幅下跌，到2009年出現(xiàn)恢復(fù)性上漲，再到2010年11月份繼續(xù)高漲，棉價的大幅波動，既給農(nóng)民收入增長帶來較大的不確定性，也給紡織企業(yè)經(jīng)營帶來較大風(fēng)險，從而影響棉花產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。棉農(nóng)盼望收購價格穩(wěn)定，并希望棉花收購價格是一個與糧食效益相當(dāng)?shù)睦硐雰r位，這不僅對棉農(nóng)有利，而且對棉花收購企業(yè)和紡織用棉企業(yè)都有利，建議國家參照過去執(zhí)行多年的1∶8的糧棉比例出臺棉花的最低收購價，并在棉花播種前把最低收購價預(yù)案公布于眾，使棉農(nóng)心中有底。在收購期，如市場價高于最低收購價時，國家最低收購價可暫不執(zhí)行，各級政府積極引導(dǎo)企業(yè)有序收購；如市場價低于國家最低收購價時，國家可參照收購糧食政策，增設(shè)網(wǎng)點(diǎn)，用最低收購價吸儲。同時建議國家加大對棉花產(chǎn)業(yè)的保護(hù)和扶持力度，在實(shí)行棉花良種補(bǔ)貼全覆蓋政策的同時，把棉花列入農(nóng)資綜合補(bǔ)貼，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)政策保險范圍，將棉花納入保險。以此來穩(wěn)定棉花生產(chǎn)，防止棉花價格或高或低，棉花生產(chǎn)大起大落，使棉農(nóng)有一個穩(wěn)定的、有利可圖的銷售價格。

4.2 加快聯(lián)合步伐，增強(qiáng)抵御風(fēng)險能力

千家萬戶零散種植的棉農(nóng)需要組織起來，與龍頭企業(yè)對接，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高抗風(fēng)險能力；棉花流通企業(yè)，需要加快聯(lián)合、整合，培育一批產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，形成現(xiàn)代化、規(guī)?；?、規(guī)范化的棉花流通體系；棉紡織業(yè)應(yīng)從粗放型生產(chǎn)方式向現(xiàn)代集約型方式轉(zhuǎn)變。

4.3 加大棉花科技研發(fā)投入，推廣優(yōu)良棉種

品種是棉花增產(chǎn)的內(nèi)因，建議國家要加大對棉花科研機(jī)構(gòu)的投入，針對各地棉花不同生長發(fā)育階段暴露出來的問題，組織攻關(guān)，培育出多抗型轉(zhuǎn)基因棉花新品種，提高棉花的產(chǎn)量和品質(zhì)。

4.4 各級政府應(yīng)積極采取措施，進(jìn)一步完善棉花儲備制度

建立棉花儲備制度既能保證國家棉花安全，又能保護(hù)棉農(nóng)積極性，促進(jìn)棉花生產(chǎn)，確保農(nóng)民增產(chǎn)增收。

[1]曾廣偉.2008年河南省棉花收購及價格調(diào)查報告[J].種業(yè)導(dǎo)刊,2009(2):28-30.

[2]曾廣偉.從“十五”期間主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本、價格及收益看農(nóng)民增收[J].種業(yè)導(dǎo)刊,2007(6):10-12.