鄭寶明

(黃河水利委員會綏德水土保持科學試驗站，陜西綏德718000)

黃河水利委員會綏德水土保持科學試驗站(以下簡稱綏德水保站)始建于1952年，主要開展黃土丘陵溝壑區(qū)第一副區(qū)水土流失規(guī)律研究以及水土保持單項措施和綜合措施的試驗、示范、推廣等工作，2000年經(jīng)黃委批準，正式成立黃河水土保持綏德治理監(jiān)督局，其職能拓展到水土保持預防監(jiān)督、水政水資源管理及生態(tài)工程建設等領(lǐng)域。建站50多年來，綏德水保站先后開展了水土保持基礎研究、應用研究和小流域綜合治理等多方面的工作，取得了130多項科研成果，建立了韭園溝、辛店溝、橋溝等水土保持試驗、示范基地，為黃河中游水土流失治理、減少入黃泥沙發(fā)揮了重要作用?！笆晃濉逼陂g，綏德水保站面對新的形勢和新的發(fā)展機遇，調(diào)整工作思路，創(chuàng)新工作方式，在許多研究領(lǐng)域取得了突出成績。

1 水土保持課題研究

綏德水保站結(jié)合“維持黃河健康生命”和“四個重點轉(zhuǎn)向”的治黃新形勢的要求，將水土保持科研的主攻方向和工作重點轉(zhuǎn)向黃河多沙粗沙區(qū)，相繼開展了黃河多沙粗沙區(qū)壩系工程安全評價方法、小流域壩系監(jiān)測及評價系統(tǒng)、溝道壩系相對穩(wěn)定及水資源利用、生態(tài)工程建設管理等方面的課題研究;在試驗研究的過程中注重技術(shù)創(chuàng)新，先后建立了典型小流域壩系監(jiān)測方法及評價系統(tǒng)、壩系工程安全評價指標體系和溝道壩系相對穩(wěn)定實體樣板;成功示范推廣了紅棗苗木培育及豐產(chǎn)栽培、集雨節(jié)水等新技術(shù)，為黃河多沙粗沙區(qū)的治理提供了科學依據(jù)，各項研究成果通過了上級驗收并得到了專家認可。

(1)黃河多沙粗沙區(qū)壩系工程安全評價方法研究。在對區(qū)域內(nèi)典型流域進行詳細調(diào)查的基礎上，建立淤地壩安全因素數(shù)據(jù)庫，并采用數(shù)學分析法，從自然因素和人為因素兩個方面按照目標層、制約層、要素層3個層次進行病險壩形成或加劇的成因分析，確定病險壩類型和等級，建立壩系工程安全評價指標體系。同時，采用層次分析法對淤地壩運行情況進行評價，確立了壩系工程安全評價方法，為黃河多沙粗沙區(qū)壩系工程安全評價提供科學依據(jù)。

(2)小流域壩系監(jiān)測方法及評價系統(tǒng)研究。以王茂溝流域為典型開展壩系監(jiān)測評價系統(tǒng)的試驗研究:應用GIS技術(shù)提取王茂溝流域基礎地理空間信息，建立各種地理空間信息圖層;應用高分辨率衛(wèi)星遙感影像提取淤地壩數(shù)量、位置、淤地面積、淤積分布、淤積數(shù)量、壩地利用狀況、水資源利用狀況等相關(guān)專題信息，建立水土保持治理措施相關(guān)專題圖層;采取常規(guī)監(jiān)測、高精度衛(wèi)星影像與中精度衛(wèi)星影像對照的方法，分析建立王茂溝流域壩系監(jiān)測及評價系統(tǒng)的基本框架，為黃土高原世界銀行貸款項目、生態(tài)建設項目的壩系監(jiān)測提供技術(shù)依據(jù)。該項成果獲中國水土保持學會首屆科學技術(shù)獎。

(3)韭園溝示范區(qū)溝道壩系相對穩(wěn)定及水資源利用研究。在對韭園溝壩系現(xiàn)狀進行調(diào)查分析的基礎上，提出壩系結(jié)構(gòu)指標，分析總結(jié)出攔淤排、清洪分治、攔淤種植、支溝攔淤排等水沙利用模式。同時，結(jié)合調(diào)查，對韭園溝壩系防洪能力、壩系保收能力和相對穩(wěn)定指標進行分析，并經(jīng)初步試驗提出水資源的優(yōu)化利用和合理配置模式，為深入開展溝道壩系水資源利用研究提供了技術(shù)支撐。

(4)韭園溝示范區(qū)工程建設綜合防治措施體系與管理運行機制研究。從不同地貌部位的養(yǎng)分分布、土壤水分分布等七因素的角度研究綜合防治措施配置，從溝道建設與坡面治理相結(jié)合的角度分析研究壩系相對平衡條件，從綜合治理與開發(fā)相結(jié)合的角度研究壩系農(nóng)業(yè)措施配置，改進了小流域綜合治理方法。結(jié)合示范區(qū)生態(tài)工程建設，試行了項目法人制、建設監(jiān)理制和工程招標投標制“三項制度”改革，積累了管理經(jīng)驗，為開展多沙粗沙區(qū)治理提供了樣板和科學依據(jù)。

(5)水土保持實用技術(shù)示范與推廣。為進一步探索水土保持實用技術(shù)，開展了紅棗新品種的苗木培育、豐產(chǎn)栽培、節(jié)水灌溉、整形修剪、病蟲害防治等綜合管理技術(shù)的試驗研究，在示范區(qū)推廣贊皇大棗和駿棗良種20 hm2。結(jié)合周邊區(qū)域農(nóng)林作物生長需求，分析研究了不同結(jié)構(gòu)蓄水設施的年集水量、用水量及來水用水平衡指標，選擇在辛店溝1 hm 試驗區(qū)實施低壓管灌、滲灌、塑料薄膜覆蓋等綜合性節(jié)水技術(shù)，形成適宜當?shù)剞r(nóng)林作物生長的集雨節(jié)水技術(shù)方案，為大力推行雨水資源化利用提供了重要技術(shù)支撐。

2 水土流失觀測

綏德水保站先后實施了“黃土丘陵溝壑區(qū)第一副區(qū)典型小流域原型觀測”、“黃土丘陵溝壑區(qū)第一副區(qū)典型小流域水土流失與試驗分析”等項目，進一步完善觀測站網(wǎng)和觀測內(nèi)容，提升觀測技術(shù)和手段。主要工作內(nèi)容有:先后改建橋溝等6個觀測斷面，新建3個徑流小區(qū);探索實施韭園溝、橋溝溝口等5個測站的自動觀測，有18個雨量站實現(xiàn)了雨量觀測數(shù)據(jù)的自動采集與傳輸;增加蒸發(fā)量觀測和小流域淤地壩淤積觀測;開發(fā)水土保持原型觀測數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，同步開展了對水沙資料的試驗分析，完成了2006—2009年各人工觀測數(shù)據(jù)的整編，將人工觀測數(shù)據(jù)與自動觀測數(shù)據(jù)進行逐次、逐月、逐年比測分析;開展韭園溝與裴家峁溝洪水、輸沙對比分析及裴家峁溝年最大次洪水徑流系數(shù)分析;利用橋溝1994.08.04洪水對水文手冊“設計洪水”計算方法進行了驗證分析等，為深入開展多沙粗沙區(qū)水土流失規(guī)律研究提供了重要技術(shù)依據(jù)。

3 水土保持監(jiān)測

綏德水保站完成了榆林監(jiān)測分中心基礎設施設備建設規(guī)劃，并開展了監(jiān)測系統(tǒng)(一期)建設;按計劃實施了監(jiān)測環(huán)境與基礎設施改擴建工程，建立局域網(wǎng)和小氣候自動觀測站;開展黃河水土保持生態(tài)工程韭園溝示范區(qū)水沙效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的監(jiān)測，分析評價示范區(qū)建設成效;結(jié)合示范區(qū)建設，開展韭園溝流域遙感影像解譯的野外解譯標志調(diào)研、信息收集以及內(nèi)業(yè)各類措施的解譯、分類及提取工作，對建站以來的次洪水特征進行了同頻率輸沙分析;應用“3S”等新技術(shù)開展王茂溝22座淤地壩淤積的快速監(jiān)測，為黃河流域水土保持生態(tài)工程建設的動態(tài)管理提供了依據(jù)。

4 水政水資源管理

黃委綏德水政監(jiān)察大隊于2003年8月成立，2008年升為支隊，配備有專職人員和執(zhí)法裝備，完善相關(guān)制度，規(guī)范執(zhí)法程序?！笆晃濉逼陂g，先后對轄區(qū)陜西、山西兩省20多個縣(市)的黃河干流河道取水、取沙、排污等情況進行了不定期監(jiān)督檢查，建立了黃河干流晉陜峽谷河段的河道、社會經(jīng)濟、河道工程、建設項目、水文站等信息數(shù)據(jù)庫，并積極參與黃河北干流河段汛前水行政執(zhí)法檢查，對擅自侵占河道、傾倒棄土棄渣等案件進行及時查處。嚴格按照《黃河上中游流域取水許可管理實施細則》規(guī)定，加強對轄區(qū)取水口的監(jiān)督管理，按時開展取、用、退水月報及各取水口的現(xiàn)場檢查、用水抄錄及取水核驗等工作，并配合開展水資源論證項目的監(jiān)督檢查，積極開展法制宣傳，為全面貫徹落實黃委提出的實施最嚴格的河道管理制度和最嚴格的水資源管理制度發(fā)揮了應有的職能和作用。

5 水土保持預防監(jiān)督

黃委綏德水土保持預防監(jiān)督隊伍不斷發(fā)展壯大，各項工作穩(wěn)步推進:先后參加了陜西、山西、河南等省區(qū)的重點流域、示范區(qū)項目、開發(fā)建設項目以及“神延鐵路”、“西氣東輸”及連霍高速鄭州段和鄭洛段改建工程、山西呂梁民用機場等60多個大型生產(chǎn)建設項目的水土保持督查;參與完成了黃河尼那水電站和淮河入海水道水土保持方案的技術(shù)評估和水土保持法的修訂;對轄區(qū)重點區(qū)域進行了水土流失和社會經(jīng)濟情況調(diào)查研究;積極推行生產(chǎn)建設項目水土保持方案制度，開展“三同時”制度監(jiān)督檢查，完成生產(chǎn)建設項目水土保持設施驗收10多項。

6 黃河水土保持生態(tài)工程建設

綏德水保站先后精心組織實施了黃河流域水土保持生態(tài)工程韭園溝示范區(qū)、辛店溝水土保持科技示范園及無定河流域崔家溝項目區(qū)等生態(tài)建設項目，其中:辛店溝科技示范園樣板基地集水土保持綜合治理、水保監(jiān)測、科技示范與推廣為一體，是高標準、高質(zhì)量、高效益的科學試驗區(qū)、水保監(jiān)測區(qū)、集雨節(jié)灌區(qū)、壩系高效利用區(qū)及生態(tài)觀光旅游區(qū);韭園溝壩系以小流域為單元，布局合理、功能齊全、效益顯著，既解決了支溝及支毛溝病壩、險壩問題，又提高了淤地壩的防洪能力和壩系防洪標準，實現(xiàn)了壩系穩(wěn)定、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)和洪水泥沙不出溝的目標。還建成了三角坪村水資源綜合利用典型、蒲家洼村基本農(nóng)田集雨灌溉典型、吳家畔村林草植被建設典型等。探索建立了與示范區(qū)生態(tài)工程配套的行之有效的管理體制和運行機制，與地方政府聯(lián)合成立了項目協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組、項目建設辦公室、工程建設指揮部、質(zhì)量監(jiān)督站等組織機構(gòu)，治理過程中嚴格實行“三項制度”，使工程建設管理有章可循，保證了項目的順利實施。

7 水土保持技術(shù)服務

除了完成各項水土保持科研、水政水資源管理、預防監(jiān)督和生態(tài)建設管理等任務外，綏德水保站還依靠自身的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，搶抓機遇，主動出擊，大力開展水土保持規(guī)劃設計、方案編制、水保監(jiān)測等技術(shù)服務工作?！笆晃濉逼陂g，先后完成了新疆、陜西、內(nèi)蒙古、山東等省10多個縣域支流的水土保持規(guī)劃，完成國家大型開發(fā)建設項目煤直接液化工程、神朔鐵路復線工程、榆家梁煤礦擴建工程等20多項水土保持方案編制，完成大型建設項目水土保持設施竣工驗收技術(shù)評估5項，完成了山西、內(nèi)蒙古2省區(qū)、13個地盟(市)、67個縣(旗)內(nèi)重點項目區(qū)、重點小流域的生態(tài)工程監(jiān)理任務，承擔了太中銀鐵路、云南麻栗壩水庫等20多項開發(fā)建設項目的水土流失監(jiān)測任務，還參與了黃河粗泥沙集中來源區(qū)攔沙工程一期項目可行性研究，并完成了神木縣境內(nèi)窟野河、禿尾河流域36條小流域362座中型攔沙工程及30座典型設計工程的外業(yè)布局、調(diào)查、測量及典型設計工作，為深入開展黃河粗泥沙集中來源區(qū)綜合治理做好了前期準備。

8 技術(shù)交流與協(xié)作

綏德水保站注重加強科技協(xié)作攻關(guān)與交流，在重大課題研究方面，積極與北京師范大學、西北大學、西北農(nóng)林科技大學、中國科學院水利部水土保持研究所等大專院校和科研院所建立了協(xié)作關(guān)系，聘請知名專家教授作為課題(項目)的技術(shù)顧問，先后接待荷蘭、日本、澳大利亞等10多個國家和國內(nèi)10多所大專院校、科研院所的水土保持院士、專家、學者來站進行考察學習，進行廣泛的學術(shù)交流和科技協(xié)作。南京師范大學、西北大學、北京師范大學等大專院校將綏德站作為教學實驗基地，開展長期的技術(shù)合作。綏德水保站先后有50多人次參加了“黃河國際論壇”、“第二屆土壤侵蝕與旱地農(nóng)業(yè)國際學術(shù)研討會”、“西北地區(qū)水資源問題及其對策高層論壇”等高層次的學術(shù)研討會，進行學術(shù)交流。

9 科技創(chuàng)新

綏德水保站認真貫徹落實科學發(fā)展觀，積極踐行“維持黃河健康生命”治河新理念，大力推進“三條黃河”建設，結(jié)合多沙粗沙區(qū)治理，開展水土保持關(guān)鍵技術(shù)研究和技術(shù)創(chuàng)新活動?！笆晃濉逼陂g，先后組織申報創(chuàng)新成果35項，其中獲黃委創(chuàng)新成果三等獎1項，獲黃河上中游管理局創(chuàng)新成果一等獎4項、二等獎18項、三等獎12項;先后完成的5項科研課題分別獲中國水土保持學會、黃河水利委員會、黃河上中游管理局科技進步獎和創(chuàng)新成果獎;參與完成的“黃土丘陵溝壑區(qū)小流域壩系相對穩(wěn)定及水資源合理利用研究”、“黃河中游粗泥沙集中來源區(qū)治理方向研究”分別獲陜西省科學技術(shù)二等獎、三等獎;2篇科技論文獲陜西省水保學會優(yōu)秀論文獎，7篇論文獲榆林市第九屆自然科學優(yōu)秀學術(shù)論文獎，24篇科技論文獲黃河上中游管理局科技進步獎。

“十一五”期間，綏德水保站在水土保持課題研究、水土流失觀測、水土保持監(jiān)測、水政水資源管理、水土保持預防監(jiān)督、黃河水土保持生態(tài)工程建設、水土保持技術(shù)服務、技術(shù)交流與協(xié)作、科技創(chuàng)新方面取得了不少成績，接下來的“十二五”將繼續(xù)堅持以科學發(fā)展觀為指導，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路和維持黃河健康生命治河理念，緊緊圍繞黃河粗泥沙集中來源區(qū)的治理，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和試驗基地優(yōu)勢，認真實施最嚴格的水資源管理制度、最嚴格的水土保持監(jiān)督監(jiān)測制度。