符曉明 萬通建設(shè)集團(tuán)有限公司，江蘇 南通 226400

對推動企業(yè)精益化管理工作的探索

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精益化管理是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展管理需要的根本要求，項(xiàng)目是企業(yè)效益的源泉，因此企業(yè)精益化管理的重心就是抓好項(xiàng)目的精益化管理。萬通建設(shè)集團(tuán)有限公司在推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的發(fā)展過程中，在企業(yè)管理由“精細(xì)化管理”向“精益化管理”推進(jìn)實(shí)施過渡中，仍暴露出了許多管理問題和不足。筆者通過本企業(yè)管理實(shí)踐，對企業(yè)推進(jìn)精益化管理中的問題和舉措進(jìn)行了探索，以期加深企業(yè)不同經(jīng)營管理層對精益化管理的認(rèn)識，共同努力和促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、和諧發(fā)展。

精細(xì)化; 精益化；管理機(jī)制創(chuàng)新；制度建設(shè)；執(zhí)行力；隊(duì)伍建設(shè)；履約檢查

隨著市場競爭環(huán)境的日益復(fù)雜和企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，為打造市場競爭力， 愈來愈多的企業(yè)尤其是國有企業(yè)，加快了企業(yè)管理從“粗放管理”向“精細(xì)化管理”進(jìn)而到“精益化管理”轉(zhuǎn)型的步伐。 精細(xì)化管理，注重細(xì)節(jié)和過程，重在質(zhì)量，而精益化管理是精細(xì)化管理的提升，更加注重結(jié)果和成效。 項(xiàng)目是企業(yè)效益的源泉，企業(yè)精益化管理的重心就是抓好項(xiàng)目的精益化管理，走質(zhì)量效益型之路，對項(xiàng)目管理而言，就是通過精細(xì)管理，以高質(zhì)量、高效率、低成本達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

1.企業(yè)在推進(jìn)精細(xì)化、精益化管理方面所作的探索

按照公司“強(qiáng)化項(xiàng)目精益化管理”的要求，近年來各公司在保持規(guī)模穩(wěn)定增長的同時，根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展要求，圍繞精細(xì)化管理，全面推進(jìn)了內(nèi)部體制改革和建章立制工作，企業(yè)管理水平得到了一定提升。 在逐步達(dá)到精細(xì)管理的基礎(chǔ)上，在注重過程的同時，企業(yè)的管理重心逐步向管理的效果和結(jié)果進(jìn)行了轉(zhuǎn)移。

近兩年，隨著管理由“精細(xì)化”向“精益化”的轉(zhuǎn)型步伐加快，大部分公司也采取了相應(yīng)的管理舉措，一是繼續(xù)推進(jìn)管理機(jī)制創(chuàng)新，通過資源整合，實(shí)施項(xiàng)目區(qū)域化管理和專業(yè)化管理，提升項(xiàng)目管理效益；二是繼續(xù)完善制度建設(shè)，提高總部管控力和基層單位、 項(xiàng)目部執(zhí)行力；三是修訂完善項(xiàng)目和分局經(jīng)營業(yè)績考核辦法，充分發(fā)揮業(yè)績考核的導(dǎo)向和杠桿作用，用激勵和約束機(jī)制提升經(jīng)營者精益化管理的能動性和積極性； 四是制定企業(yè)中短期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，明確企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和經(jīng)營管理工作的重點(diǎn)，為精益化管理提供指導(dǎo)方針。

2.目前在推進(jìn)精益化管理方面存在的問題

2.1 執(zhí)行力問題。 企業(yè)制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，主要目的是為了使各種生產(chǎn)經(jīng)營行為制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化?？蓪?shí)際執(zhí)行中，部分項(xiàng)目仍有粗放管理、盲目蠻干的經(jīng)營習(xí)慣和行為。 有的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)我行我素，個人主義嚴(yán)重，同樣的制度在不同的項(xiàng)目或執(zhí)行者中產(chǎn)生很大的偏差。 執(zhí)行力最終體現(xiàn)為項(xiàng)目的經(jīng)營成果， 如執(zhí)行不力將帶來較大的經(jīng)營風(fēng)險，危及到項(xiàng)目甚至是企業(yè)層面。

2.2 項(xiàng)目管理的制度建設(shè)問題。近年，一些公司圍繞項(xiàng)目管理，制定了較為完善的規(guī)章制度，但主要是企業(yè)層面管理型、指導(dǎo)性的制度，尚未形成規(guī)范性的操作方面的制度體系，也就是說有了統(tǒng)一的辦法但沒有統(tǒng)一的實(shí)施細(xì)則。 如分包管理， 隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，利用社會資源參與項(xiàng)目施工不可避免，但在實(shí)際運(yùn)作中，分包糾紛或訴訟時有發(fā)生， 給企業(yè)造成了經(jīng)濟(jì)損失及信譽(yù)損失。 再如結(jié)算管理，流程不規(guī)范，極易造成超結(jié)、虛結(jié)，造成企業(yè)既得利益外流。

2.3 項(xiàng)目班子的素質(zhì)問題。項(xiàng)目是企業(yè)管理的前沿，是企業(yè)效益的源泉，項(xiàng)目班子成員的素質(zhì)高低直接關(guān)系到項(xiàng)目精益化管理的推進(jìn)和管理水平高低，直接關(guān)系到項(xiàng)目最終的經(jīng)營成果。 如同一區(qū)域、同一報價水平的不同項(xiàng)目，項(xiàng)目完工時的結(jié)果差異很大，有的“名利”雙收，有的未達(dá)到預(yù)期效益甚至虧損，都充分說明了項(xiàng)目班子素質(zhì)高低的重要性。

2.4 項(xiàng)目管理隊(duì)伍建設(shè)問題。 通過近年的項(xiàng)目檢查，反映出部分項(xiàng)目現(xiàn)場基礎(chǔ)工作薄弱，許多重要崗位缺人或具有一定工作經(jīng)驗(yàn)的骨干人員較少，給項(xiàng)目基礎(chǔ)管理工作帶來較大難度，項(xiàng)目管理水平和經(jīng)營質(zhì)量自然較差。

3.擬采取的對策和措施

針對以上出現(xiàn)的問題和管理中的薄弱環(huán)節(jié)，只有不斷調(diào)整和完善經(jīng)營機(jī)制，優(yōu)化資源配置，推動管理模式變革、創(chuàng)新，充分發(fā)揮公司各級經(jīng)營層的職能， 才能切實(shí)提升項(xiàng)目精益化管理水平，提高經(jīng)濟(jì)效益。

3.1 完善和加強(qiáng)二級單位管控機(jī)制，做實(shí)做大二級生產(chǎn)經(jīng)營單位，強(qiáng)化區(qū)域管理，理順公司機(jī)關(guān)、所屬分局和項(xiàng)目部的三級管理關(guān)系及職責(zé)，明確工作程序，積極探索快捷、高效的項(xiàng)目管理模式，從加強(qiáng)項(xiàng)目管理的責(zé)任主體來推進(jìn)項(xiàng)目的精益化管理水平提高。

落實(shí)到具體措施方面，一是加強(qiáng)分局作為項(xiàng)目管控中心的地位，強(qiáng)化分局管控能力和公司制度文件的執(zhí)行力，充分發(fā)揮分局層面經(jīng)營團(tuán)隊(duì)的積極性、能動性和創(chuàng)造性；二是充分利用分局管控平臺，做好區(qū)域資源優(yōu)化組合，并針對項(xiàng)目情況進(jìn)行專業(yè)定位和指導(dǎo)檢查，防止出現(xiàn)管理真空現(xiàn)象；三是進(jìn)一步完善和深化二級單位和項(xiàng)目部內(nèi)部管理層業(yè)績考核體系，充分發(fā)揮業(yè)績考核激勵與約束機(jī)制的傳導(dǎo)作用；四是加強(qiáng)各管理層級對項(xiàng)目履約的檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)服務(wù)工作，杜絕或扭轉(zhuǎn)項(xiàng)目無序粗放的經(jīng)營習(xí)慣和行為，確保良好履約，促進(jìn)項(xiàng)目精益化管理水平的提升。

3.2 加強(qiáng)和完善項(xiàng)目班子的培養(yǎng)、選聘和組織管理工作

選好、用好項(xiàng)目班子是解決執(zhí)行力偏差，推進(jìn)精益化管理的根本途徑，作為國有企業(yè)，要將項(xiàng)目班子成員尤其是項(xiàng)目經(jīng)理納入組織管理范疇，進(jìn)行培養(yǎng)和選拔任用，通過組織領(lǐng)導(dǎo)和管理，提高項(xiàng)目班子的責(zé)任感、使命感，將執(zhí)行力納入干部考核、任免檔案。 把執(zhí)行力作為加強(qiáng)黨的建設(shè)、規(guī)范管理、提高工作效率的重要措施，建立執(zhí)行、督辦、考核獎懲、責(zé)任追究等績效考核機(jī)制，使執(zhí)行更加順暢，落實(shí)更加有力，工作更加有效。

3.3 完善項(xiàng)目制度建設(shè)的深化工作

項(xiàng)目制度建設(shè)是項(xiàng)目精益化管理的基礎(chǔ)保障，它可以統(tǒng)一和規(guī)范項(xiàng)目管理流程，激勵和約束項(xiàng)目管理行為。為此公司將著手編制項(xiàng)目管理手冊，出臺相關(guān)項(xiàng)目管理辦法的實(shí)施細(xì)則或操作準(zhǔn)則，如項(xiàng)目分包指導(dǎo)價、項(xiàng)目結(jié)算準(zhǔn)則等，可以說是項(xiàng)目管理制度建設(shè)的深化和延伸，其目的就是通過對項(xiàng)目的全面指導(dǎo)和規(guī)范， 推進(jìn)項(xiàng)目精益化管理，提升項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。

3.4 加強(qiáng)項(xiàng)目專業(yè)人才的培養(yǎng)、儲備工作，解決項(xiàng)目基礎(chǔ)管理薄弱瓶頸

隨著規(guī)模的擴(kuò)大和項(xiàng)目點(diǎn)的增加，項(xiàng)目管理專業(yè)骨干人員已日益緊缺，重要崗位人員的缺失，使得項(xiàng)目基礎(chǔ)管理工作極為薄弱，管理職能不到位，造成項(xiàng)目的調(diào)差、理賠、結(jié)算等工作滯后或成效不大，項(xiàng)目效益自然無所保障。因此，企業(yè)要結(jié)合自身發(fā)展需要，建立和完善人才選拔、錄用、評價、激勵和約束機(jī)制，加強(qiáng)技術(shù)人才和有資質(zhì)人員的培訓(xùn)、儲備，解決項(xiàng)目基礎(chǔ)管理薄弱問題，以充分發(fā)揮專業(yè)骨干人員在項(xiàng)目精益化管理中的紐帶和重要作用。

總之，精益化管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，只有在實(shí)施過程中，不斷進(jìn)行梳理和剖析，才能不斷完善和擴(kuò)展運(yùn)用，因此，精益化管理不是一朝一夕的事，必須持之以恒，持續(xù)推進(jìn)。 同時它也是一個全員工程，只有充分調(diào)動廣大員工積極參與、不斷創(chuàng)新、持續(xù)實(shí)踐，讓精益化管理融入企業(yè)的安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等各個環(huán)節(jié)中去，才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的精益化，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、和諧發(fā)展。

10.3969/j.issn.1001-8972.2011.23.100