李光明

（嘉應(yīng)學(xué)院，廣東梅州514015）

論生態(tài)文明視角下的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

李光明

（嘉應(yīng)學(xué)院，廣東梅州514015）

生態(tài)文明是指人類遵循人、自然、社會(huì)和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和，將使人類社會(huì)形態(tài)發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。生態(tài)文明視角下的循環(huán)經(jīng)濟(jì),必將顛覆產(chǎn)生傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)。要認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變思維方式和發(fā)展模式，積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明。

生態(tài)文明；循環(huán)經(jīng)濟(jì)；可持續(xù)發(fā)展

世界工業(yè)化發(fā)展使征服自然的文化達(dá)到極致。而資源供給能力、環(huán)境自凈能力和自然承載能力是有限的，若不轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，發(fā)展與環(huán)境的矛盾必將激化，生態(tài)危機(jī)必將加劇。因此，需要開(kāi)創(chuàng)一個(gè)新的文明形態(tài)來(lái)延續(xù)人類的生存，這就是生態(tài)文明[1]。生態(tài)文明理念下產(chǎn)生的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，使原材料在生產(chǎn)鏈條中多次、反復(fù)、循環(huán)利用，從而最大限度地減少對(duì)資源的消耗和對(duì)環(huán)境的污染，促成中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明，促成中華民族的偉大復(fù)興，促成全世界可持續(xù)發(fā)展的新潮流。

1 生態(tài)文明將使人類社會(huì)形態(tài)發(fā)生根本轉(zhuǎn)變

以尊重和維護(hù)生態(tài)環(huán)境為主旨，以可持續(xù)發(fā)展為著眼點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)人的自覺(jué)自律以及人與自然環(huán)境的友好關(guān)系的生態(tài)文明，體現(xiàn)了人類尊重自然、利用自然、保護(hù)自然、與自然和諧相處的思想。這無(wú)疑將使人類社會(huì)形態(tài)發(fā)生根本轉(zhuǎn)變[2]。

一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。在工業(yè)社會(huì)，人類以線性經(jīng)濟(jì)為主要發(fā)展方式，大量開(kāi)發(fā)、利用自然資源，使用后的產(chǎn)品被隨意丟棄。但隨著自然資源的日趨匱乏，人類開(kāi)始重新審視這種發(fā)展方式，并逐漸認(rèn)識(shí)到廢物的可回收和可再利用性，開(kāi)拓出以“資源—產(chǎn)品—廢物—回收—再生資源—再生產(chǎn)品”為特點(diǎn)的新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式——循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。工業(yè)社會(huì)下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是以利潤(rùn)最大化為前提的，因而并不將其對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響考慮在內(nèi)，致使大量非環(huán)境友好型行業(yè)得以生存并迅速發(fā)展。這些行業(yè)向環(huán)境排放大量的廢水、廢氣和固體垃圾等，對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生危害。人們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的弊端，開(kāi)始把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向生態(tài)化方向調(diào)整，減少高廢棄物排放產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)方式和技術(shù)裝備進(jìn)行改造，削減工業(yè)污染物排放總量等，逐步形成并完善綠色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

三是人類生態(tài)意識(shí)的轉(zhuǎn)變。工業(yè)社會(huì)中人們形成的人類中心主義意識(shí)，妄圖征服自然、駕馭自然，引發(fā)全球生態(tài)環(huán)境逐步惡化。人類逐漸認(rèn)識(shí)到這些生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的嚴(yán)重性，生態(tài)意識(shí)逐步提高，逐漸摒棄人類中心主義錯(cuò)誤思想，提倡熱愛(ài)、保護(hù)自然，合理開(kāi)發(fā)、利用自然資源，人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)文明意識(shí)。

四是消費(fèi)模式的轉(zhuǎn)變。與工業(yè)文明的發(fā)展方式相適應(yīng)的消費(fèi)方式，實(shí)質(zhì)上是一種不可持續(xù)的消費(fèi)方式，而這種消費(fèi)方式所反映的消費(fèi)觀則是一種“浪費(fèi)型”的消費(fèi)觀。這種“浪費(fèi)型”的消費(fèi)觀，追求的是“一次性”消費(fèi)，結(jié)果是迫使大量仍具有使用價(jià)值的可消費(fèi)對(duì)象退出消費(fèi)過(guò)程，作為廢棄物被拋棄。這種高消費(fèi)，使得人類的資源總消耗量按幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)，給地球造成了無(wú)法承受的巨大壓力。人們逐漸認(rèn)識(shí)到這種消費(fèi)模式的局限性和不可持續(xù)性，開(kāi)始以不同的方式改變這種消費(fèi)模式，優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)能源、資源節(jié)約型產(chǎn)品消費(fèi)，減少消費(fèi)環(huán)節(jié)的廢棄物排放，增加對(duì)綠色消費(fèi)品的偏好，引導(dǎo)消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境友好，逐步形成綠色消費(fèi)模式。

五是人與自然關(guān)系的轉(zhuǎn)變。人們開(kāi)始重新定位自己在自然界中的位置，認(rèn)識(shí)到人類既不是自然界的主宰，也不是自然界的奴隸，而是自然界中的一部分，是不能脫離自然界而獨(dú)立存在的，只有尊重自然，愛(ài)護(hù)生態(tài)環(huán)境，遵循自然發(fā)展規(guī)律，才能實(shí)現(xiàn)與自然界的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2 生態(tài)文明視角下的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，必將顛覆產(chǎn)生傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)

運(yùn)用生態(tài)文明理念產(chǎn)生的循環(huán)經(jīng)濟(jì)以物質(zhì)封閉循環(huán)流動(dòng)為基本特征，使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧地納入自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)生態(tài)化。生態(tài)文明視角下的循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅挑戰(zhàn)線性經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，也必將顛覆產(chǎn)生傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)[3]。

2.1 推翻了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的思維和理念

在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的思維和理念中，把人們從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的目的精煉地概括為發(fā)展生產(chǎn)力。在這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中，自然界提供有限的資源，要想滿足無(wú)限的需要，就必須進(jìn)行選擇。為此，發(fā)展生產(chǎn)力，向自然界索取更多的東西，便成為經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的目的。循環(huán)經(jīng)濟(jì)以另一種面目出現(xiàn)，它不再是“征服自然、改造自然”，而是采取“友好”、“親善”的方式處理人與自然的關(guān)系。循環(huán)經(jīng)濟(jì)模仿自然生態(tài)系統(tǒng)，使物質(zhì)不斷循環(huán)利用，讓生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程基本上不產(chǎn)生或者只產(chǎn)生很少的廢棄物，在根本上消解環(huán)境與發(fā)展之間沖突，達(dá)到環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的“雙贏”。

2.2 重構(gòu)了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究領(lǐng)域

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展看做是一個(gè)與世隔絕的體系，只考慮經(jīng)濟(jì)效益。但是，任何生產(chǎn)都要從自然界取得原料，并向自然界排出廢物，而生態(tài)系統(tǒng)的容量是有限的，不考慮到這一點(diǎn)就會(huì)自毀基礎(chǔ)，因而經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要把生態(tài)系統(tǒng)考慮進(jìn)去。同理，社會(huì)消費(fèi)也應(yīng)當(dāng)在生態(tài)系統(tǒng)的承載范圍之內(nèi)。另外，經(jīng)濟(jì)發(fā)展在大量消耗自然資源的情況下并未帶來(lái)社會(huì)的和諧，貧富差距仍在擴(kuò)大。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)所不同，循環(huán)經(jīng)濟(jì)把人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源與環(huán)境作為一個(gè)大系統(tǒng)來(lái)考慮，采用系統(tǒng)的研究方法，綜合的科學(xué)技術(shù)去發(fā)展經(jīng)濟(jì)，追求人與社會(huì)、人與自然的和諧發(fā)展。

2.3 改變了既有的市場(chǎng)規(guī)律

美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家格魯斯曼和克魯格通過(guò)相關(guān)數(shù)據(jù)的分析發(fā)現(xiàn)：環(huán)境污染水平隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展先上升繼而下降的倒“U”曲線，這與美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)炱澞膶?duì)收入分配狀況的觀察結(jié)果相似，被稱為環(huán)境問(wèn)題的庫(kù)茲涅茨曲線。但是，時(shí)至今日在市場(chǎng)規(guī)律作用下，環(huán)境日益惡化。循環(huán)經(jīng)濟(jì)把資源環(huán)境的消耗嚴(yán)格限制在它的閾值內(nèi)，根據(jù)環(huán)境的自凈能力和資源的再生能力來(lái)使用資源和環(huán)境。通過(guò)“減量化、再利用、資源化”原則（3R原則）來(lái)實(shí)現(xiàn)資源的高效利用和對(duì)環(huán)境的親善友好。循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律而不是機(jī)械論規(guī)律來(lái)指導(dǎo)人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

2.4 否定了傳統(tǒng)產(chǎn)權(quán)理論

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，外部性會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)故障?；诓焕耐獠啃?yīng)，征課稅金或罰款（“庇古稅”），使其支付額外的成本，以期促使廠商減少產(chǎn)量，進(jìn)而減少所產(chǎn)生的污染。基于公共利益的需要，也可以利用行政或法律手段，要求廠商限期治理污染。科斯的產(chǎn)權(quán)理論則認(rèn)為，可通過(guò)界定產(chǎn)權(quán)來(lái)解決外部性問(wèn)題。根據(jù)科斯定理，若市場(chǎng)交易費(fèi)用為零，只要權(quán)利初始界定清晰，則資源配置便可通過(guò)市場(chǎng)交易達(dá)到最優(yōu)。在一個(gè)完全競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)里，如果對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)有明確規(guī)定，在發(fā)生外部效應(yīng)時(shí)，可以通過(guò)談判協(xié)調(diào)，相關(guān)方面將會(huì)考慮自己的行為給他人帶來(lái)的影響，資源有效配置仍然是有可能的。然而，無(wú)論是“庇古稅”還是科斯定理，都忽視了這里產(chǎn)權(quán)的實(shí)質(zhì)是污染的權(quán)利，忽視了無(wú)論產(chǎn)權(quán)如何界定都給社會(huì)現(xiàn)實(shí)地造成污染或損害這個(gè)結(jié)果。作為一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)格避免污染的結(jié)果，同時(shí)也排除給任何人污染環(huán)境的權(quán)利，因而否定了傳統(tǒng)產(chǎn)權(quán)理論。

2.5 糾正了現(xiàn)有的環(huán)境政策

以傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)作為理論基礎(chǔ)的環(huán)境政策，通常體現(xiàn)在末端治理上。末端治理方式下環(huán)境政策的局限性是顯而易見(jiàn)的?！罢l(shuí)污染，誰(shuí)治理”實(shí)際上默認(rèn)了“先污染，后治理”。一方面是大量污染和資源破壞，另一方面卻又要花費(fèi)巨額資金來(lái)修復(fù)環(huán)境。人們追隨污染實(shí)行被動(dòng)治理，“頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳”。末端治理最大的缺陷就在于，有排放標(biāo)準(zhǔn)卻無(wú)總量控制，它忽視了環(huán)境容量，也不涉及污染物排放后污染指標(biāo)的變化反彈。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)下，通過(guò)管段預(yù)防代替末端治理，就是在生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)（輸入端、生產(chǎn)過(guò)程中、輸出端）全方位地節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，它需要富有遠(yuǎn)見(jiàn)地制定與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式相對(duì)應(yīng)的資源環(huán)境政策[4]。

3 貫徹科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明

科學(xué)發(fā)展觀、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等一系列新的發(fā)展理念，完全可以與生態(tài)文明、世界可持續(xù)發(fā)展理念、中國(guó)傳統(tǒng)文化相互借鑒。它們之間的融合，必促成中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明，必促成中華民族的偉大復(fù)興，必促成全世界可持續(xù)發(fā)展的新潮流。

3.1 變資源型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式為生態(tài)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

需要從3個(gè)層面努力實(shí)現(xiàn)這一模式的轉(zhuǎn)變:（1）在企業(yè)發(fā)展層面，加強(qiáng)以信息化和生態(tài)化為導(dǎo)向的技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)微觀生產(chǎn)上的增產(chǎn)減耗和增效減污；（2）在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層面，培植信息化和生態(tài)化的新興產(chǎn)業(yè)，以及促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的軟化式和綠化式發(fā)展；（3）在產(chǎn)業(yè)布局層面，按照信息化和生態(tài)化的要求，通過(guò)合理布局溝通產(chǎn)業(yè)內(nèi)部和產(chǎn)業(yè)之間物料、能源、信息的聯(lián)系，以實(shí)現(xiàn)整體上的生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益。

3.2 變傳統(tǒng)資源觀為現(xiàn)代資源觀

傳統(tǒng)的資源觀是無(wú)限度開(kāi)發(fā)和利用自然資源，使工業(yè)生產(chǎn)所必需的自然資源很快成為短缺資源，并反過(guò)來(lái)制約著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。而現(xiàn)代資源觀強(qiáng)調(diào)保持自然生態(tài)財(cái)富的可持續(xù)利用。依據(jù)現(xiàn)代資源觀的要求，必須使資源總量規(guī)模與人類需求動(dòng)態(tài)平衡；必須解決資源利用不當(dāng)和廢棄物排放過(guò)量的問(wèn)題；必須使廢棄物深度循環(huán)再生化。要通過(guò)科技手段化廢為寶，減少對(duì)不可再生資源的一次性使用，即充分利用智力資源，形成一個(gè)減少對(duì)自然資源的利用且對(duì)其實(shí)現(xiàn)多次重復(fù)利用的良性循環(huán)系統(tǒng)。

3.3 通過(guò)政策引導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，必須充分發(fā)揮政府的作用，逐步建立起有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制和政策環(huán)境。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種有利于可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式及消費(fèi)模式，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各地方各部門(mén)的協(xié)調(diào)一致。目前，國(guó)家有些主管部門(mén)的職能交叉和重疊，部門(mén)之間分工協(xié)作關(guān)系有待加強(qiáng)。要通過(guò)政策引導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)強(qiáng)調(diào)資源利用效率的提高和環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。在投資政策和項(xiàng)目選擇上，對(duì)投資方向的鼓勵(lì)和限制上，向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的方向傾斜。國(guó)家應(yīng)對(duì)一些發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)必需的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行直接投資或給予一定的資金補(bǔ)貼支持。提高政府的工作效率，規(guī)范職責(zé)范圍，在推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中落實(shí)節(jié)能減排工作責(zé)任制，避免“政策失靈”。

3.4 全面加強(qiáng)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳教育和推廣力度

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，必須更新發(fā)展觀念，理清發(fā)展思路。必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在生態(tài)文明發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭[5]。通過(guò)有系統(tǒng)、有組織的宣傳教育工作，加快觀念的轉(zhuǎn)變。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要組織開(kāi)展形式多樣的宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，普及循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，宣傳典型案例，引導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀、建立起循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念。要將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和知識(shí)納入基礎(chǔ)教育內(nèi)容，做到以教育影響學(xué)生、以學(xué)生影響家庭、以家庭影響社會(huì)，增強(qiáng)全社會(huì)的資源憂患意識(shí)和節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任意識(shí)，把節(jié)約資源、回收利用廢棄物等活動(dòng)變成全體公民的自覺(jué)行為，逐步形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生活方式和消費(fèi)模式。

3.5 建立綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度

傳統(tǒng)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系主要使用國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）統(tǒng)計(jì)方法。但由于傳統(tǒng)GDP不能準(zhǔn)確反映一個(gè)國(guó)家財(cái)富的變化，不能反映某些重要的非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，不能全面反映人的福利狀況，特別是不能反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展給生態(tài)環(huán)境造成的負(fù)面影響[6]。因此，必須建立與循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求相一致的經(jīng)濟(jì)核算體系，從企業(yè)到國(guó)家探索一套綠色經(jīng)濟(jì)核算制度，包括企業(yè)綠色會(huì)計(jì)制度、政府和企業(yè)綠色審計(jì)制度、綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系等，與傳統(tǒng)核算體系并行，或者以此為主，以達(dá)到結(jié)合環(huán)境因素和消耗量全面和客觀地評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)狀況。同時(shí)，新的核算體系，應(yīng)和干部考核、政府績(jī)效掛鉤，以改變用單純的GDP取人論事，造成地方政府只關(guān)注眼前的GDP，而對(duì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展重視不夠的局面。

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Abstract:Ecological civilization is the totality of material and spiritual achievement on the premise of the rule of harmonious development between human,nature and society is obeyed.Ecological civilization will thoroughly transfer the social forms of human.The circular economy in view of ecological civilization will overturn the basis of traditional economics.It is suggested to fulfill the scientific development ideas,transfer the thinking patterns and development mode,and actively push the circular economy development in order that the ecological civilization could be realized.

Keywords:ecological civilization;circular economy;sustainable development

Discussion on the circular economy development in a view of ecological civilization

LI Guangming
（Jiaying College,Meizhou 514015,China）

F049

A

1674-0912（2011）02-0018-03

2010－12－31）

李光明（1961-），男，廣東平遠(yuǎn)人，碩士，副教授，專業(yè)方向：經(jīng)濟(jì)學(xué)。