劉飛，穆獻中

（北京工業(yè)大學(xué)循環(huán)經(jīng)濟研究院，北京 100124）

生態(tài)工業(yè)園作為一種新型的工業(yè)組織形式，能從根本上解決經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護間的矛盾，是實施可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。北京市生態(tài)工業(yè)園大多是在對現(xiàn)有的工業(yè)開發(fā)區(qū)進行生態(tài)化改造的基礎(chǔ)上建立的，屬于現(xiàn)有改造型的綜合類生態(tài)工業(yè)園區(qū)。目前北京市生態(tài)工業(yè)園的建設(shè)正在穩(wěn)步推進中，其典型代表是北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。經(jīng)過幾年的發(fā)展，北京市生態(tài)工業(yè)園在促進經(jīng)濟發(fā)展、改善周邊社區(qū)環(huán)境等方面取得了良好的效益，但也存在許多制約園區(qū)進一步發(fā)展的問題。在全球環(huán)境惡化和可持續(xù)發(fā)展理念深入人心的大背景下，北京市生態(tài)工業(yè)園的建設(shè)可謂是機遇和威脅并存。因此運用SWOT分析方法詳細(xì)分析北京市建設(shè)生態(tài)工業(yè)園的優(yōu)劣勢以及面臨的機遇和威脅，制定正確的發(fā)展戰(zhàn)略，將有利于引導(dǎo)和規(guī)范北京市生態(tài)工業(yè)園的建設(shè)和發(fā)展。

SWOT分析框架是安德魯斯1971年在《公司戰(zhàn)略概念》中提出的。SWOT是英文Strengths、Weaknesses、Opportunities和Threats的縮寫，SWOT分析方法作為一種態(tài)勢分析方法，它將與所研究對象密切相關(guān)的主要內(nèi)部優(yōu)勢和劣勢、外部面臨的機會和威脅等通過調(diào)整列舉，運用系統(tǒng)分析的思想，把各種因素相互匹配[1]，找出影響研究對象的關(guān)鍵因素，科學(xué)制定研究對象的發(fā)展戰(zhàn)略。目前該分析方法廣泛應(yīng)用于企業(yè)研究、行業(yè)研究和區(qū)域研究[2]。生態(tài)工業(yè)園是循環(huán)經(jīng)濟在區(qū)域?qū)用娴膶嵺`形式，是一個區(qū)域性系統(tǒng)，因此，運用SWOT分析方法對生態(tài)工業(yè)園發(fā)展的效益和風(fēng)險進行研究，科學(xué)制定北京市生態(tài)工業(yè)園的發(fā)展戰(zhàn)略。

1 北京市生態(tài)工業(yè)園優(yōu)勢分析

1.1 經(jīng)濟效益

生態(tài)工業(yè)園的建設(shè)可以為園區(qū)企業(yè)帶來良好的經(jīng)濟效益，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是，生產(chǎn)成本的節(jié)約。在生態(tài)工業(yè)園內(nèi)，企業(yè)間形成了包括產(chǎn)品、原材料、副產(chǎn)品和廢棄物交換利用的產(chǎn)品鏈和生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，提高了資源和能源的利用效率，降低了園區(qū)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)成本，提高了生產(chǎn)效率；由工業(yè)區(qū)位理論和交易費用理論可知，生態(tài)工業(yè)園內(nèi)的部分資產(chǎn)具有專用性，是工業(yè)區(qū)位的一種新形式，它在一定程度上可以避免企業(yè)間的違法行為，并減少園區(qū)企業(yè)間的運輸費用。二是，基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)的共享優(yōu)勢。園區(qū)建有完善的副產(chǎn)品和廢棄物交換利用的信息平臺，減少園區(qū)企業(yè)間信息搜尋成本；生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)管理咨詢服務(wù)，可以減少企業(yè)的基建投入。三是，技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)勢。園區(qū)內(nèi)企業(yè)集聚，建立在相互信任基礎(chǔ)上的競爭合作機制，有助于加強園區(qū)企業(yè)間進行技術(shù)創(chuàng)新的合作，從而降低新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新的成本；園區(qū)企業(yè)間存在一定的競爭壓力和挑戰(zhàn)，為適應(yīng)迅速變化的市場需要，各企業(yè)積極參與技術(shù)改進和技術(shù)創(chuàng)新活動；在招商引資時，生態(tài)工業(yè)園注重引進能與現(xiàn)有企業(yè)構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)的企業(yè)入園，有利于企業(yè)間生態(tài)鏈接和延伸技術(shù)的發(fā)展，提升企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢。

1.2 環(huán)境效益

生態(tài)工業(yè)園注重的不僅僅是生產(chǎn)系統(tǒng)，更強調(diào)生產(chǎn)系統(tǒng)與自然生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)間的關(guān)系。生態(tài)工業(yè)園利用污染預(yù)防、資源的再生利用、能源有效管理及其他環(huán)境管理方法和技術(shù)，從源頭上減少對自然資源的需求，并對不可避免產(chǎn)生的廢棄物進行循環(huán)利用，有利于減少污染源和廢棄物的排放[3]；園區(qū)內(nèi)企業(yè)通過實施清潔生產(chǎn)等方法減輕環(huán)境負(fù)擔(dān)；園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、招商引資政策的制定等，都是在考慮自然生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上進行的；生態(tài)工業(yè)園通過向周邊企業(yè)（供應(yīng)商）提供清潔生產(chǎn)等的培訓(xùn)和資助，建立范圍更廣的工業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)資源和廢棄物在區(qū)域?qū)用娴难h(huán)利用。生態(tài)工業(yè)園的建設(shè)和發(fā)展，有利于改善園區(qū)及周邊社區(qū)的生態(tài)環(huán)境，使得園區(qū)在滿足較高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和社會標(biāo)準(zhǔn)的同時不斷提高整體效益。

1.3 社會效益

生態(tài)工業(yè)園的社會效益主要體現(xiàn)在：一方面園區(qū)效益好，成為所在社區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展陣地，可能吸引更加優(yōu)秀的新企業(yè)入園，為新企業(yè)和本地企業(yè)提供了良好的生產(chǎn)場所，并為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民提供更多的就業(yè)崗位；另一方面生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)保工程的建設(shè)大大改善了周邊社區(qū)居民的生活環(huán)境。居民在享受生態(tài)工業(yè)園建設(shè)的巨大利益的同時，積極參與園區(qū)的建設(shè)工作，進一步改善了園區(qū)的空氣、水等環(huán)境質(zhì)量，廢棄物和污染物的排放減少，生態(tài)工業(yè)園建設(shè)和居民行動形成了良性互動，園區(qū)的吸引力進一步提升。另外，生態(tài)工業(yè)園往往是政府制定創(chuàng)新性法規(guī)和政策的試驗田，促使國家的產(chǎn)業(yè)政策和法規(guī)不斷完善。

2 北京市生態(tài)工業(yè)園劣勢分析

2.1 管理風(fēng)險

生態(tài)工業(yè)園建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及政府部門、園區(qū)管委會、園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)、投資者、園區(qū)規(guī)劃人員和園區(qū)居民等眾多的利益相關(guān)者。生態(tài)工業(yè)園的成功取決于這些利益相關(guān)者之間形成的合作關(guān)系。由于各利益相關(guān)者之間目標(biāo)的差異，各部門內(nèi)部以及部門之間長期存在著條塊分割，嚴(yán)重影響了園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展[3]。

2.2 運營風(fēng)險

生態(tài)工業(yè)園依據(jù)工業(yè)生態(tài)學(xué)原理，通過模擬自然生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建企業(yè)間的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)，形成副產(chǎn)品和廢棄物的循環(huán)利用網(wǎng)絡(luò)，在提高經(jīng)濟和環(huán)境效益的同時也給園區(qū)穩(wěn)定運行帶來了一定的風(fēng)險。首先，園區(qū)內(nèi)實施副產(chǎn)品的交換利用存在一定的交易成本，當(dāng)交易成本的增加超過了交換利用副產(chǎn)品所帶來的收益時，園區(qū)企業(yè)間很難達成這種合作協(xié)議。其次，利用其他企業(yè)的副產(chǎn)品和廢棄物作為原材料進行生產(chǎn)的企業(yè)，可能面臨著提供副產(chǎn)品和廢棄物的企業(yè)倒閉而失去原材料供應(yīng)商和市場的風(fēng)險，這種風(fēng)險給那些將這種相互依賴性看成是競爭優(yōu)勢的主要源泉的企業(yè)帶來更大的損失。根據(jù)交易費用理論可知，通過與替代供應(yīng)企業(yè)保持聯(lián)系和以合同的形式保證供應(yīng)的穩(wěn)定性將是應(yīng)對這種風(fēng)險的有效舉措。另外，園區(qū)內(nèi)一些企業(yè)可能并不愿意與所在園區(qū)內(nèi)的企業(yè)進行合作，以避免產(chǎn)生企業(yè)間的相互依賴性，制約企業(yè)的發(fā)展，尤其是園區(qū)企業(yè)來自不同的國家和文化背景的情形下，這種合作將尤為困難[3]，這在一定程度上也影響了園區(qū)的穩(wěn)定運行。

2.3 中小企業(yè)的發(fā)展面臨困境

我國處于工業(yè)化的中期階段，在改革開放和市場經(jīng)濟體制改革的大背景下，誕生了很多中小型企業(yè)，并成為了我國經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。在生態(tài)工業(yè)園的建設(shè)與發(fā)展過程中，這些中小型企業(yè)往往是園區(qū)內(nèi)某些企業(yè)的供應(yīng)商，在副產(chǎn)品和廢棄物的交換利用中獲利。但園區(qū)企業(yè)間以副產(chǎn)品和廢棄物的循環(huán)利用網(wǎng)絡(luò)使這些中小型企業(yè)的生存面臨困境。由于中小型企業(yè)融資較難，往往無法獨自承擔(dān)提高環(huán)境績效技術(shù)的成本，在較高的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和社會標(biāo)準(zhǔn)的制約下，中小企業(yè)的發(fā)展前途令人擔(dān)憂。

3 北京市生態(tài)工業(yè)園建設(shè)面臨的機遇

3.1 區(qū)位優(yōu)勢

北京市作為首都，是地區(qū)經(jīng)濟和文化中心，擁有良好的市場環(huán)境和配套條件，勞動力資源豐富，為北京市生態(tài)工業(yè)園建設(shè)和發(fā)展提供了一個良好環(huán)境。生態(tài)工業(yè)園的建設(shè)是一個巨大的復(fù)雜工程，需要相應(yīng)的政策、資金和技術(shù)的支持，需要相關(guān)利益主體的積極參與。北京市擁有豐富的科技資源、較強的創(chuàng)新能力和雄厚的資金實力，民眾的環(huán)保意識強，參與生態(tài)工業(yè)園建設(shè)的積極性高，生態(tài)工業(yè)園在政府的支持和市民的鼓舞下快速發(fā)展。

3.2 政策優(yōu)勢

國際金融危機爆發(fā)后，中央政府及時提出“擴內(nèi)需、保增長”的應(yīng)對戰(zhàn)略，2010年國家進一步提出“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”的后金融危機應(yīng)對戰(zhàn)略。面對新的經(jīng)濟形勢，北京市在思考如何在全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的總體指導(dǎo)原則下，使“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”戰(zhàn)略真正落到實處時，對工業(yè)開發(fā)區(qū)提出了生態(tài)工業(yè)園的建設(shè)任務(wù)，以尋求一條保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的工業(yè)發(fā)展道路。自2003年國家環(huán)保部出臺《國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)申報、命名和管理規(guī)定（試行）》以來[4]，基本上形成了政府、入園企業(yè)和相關(guān)機構(gòu)共同參與構(gòu)建的健全的規(guī)范和引導(dǎo)生態(tài)工業(yè)園建設(shè)和發(fā)展的政策框架，2007年北京工業(yè)促進局頒布了《北京市開發(fā)區(qū)開展生態(tài)工業(yè)園建設(shè)的意見》、《生態(tài)工業(yè)園實施方案匯編》等。這些政策法規(guī)的出臺為北京市生態(tài)工業(yè)園的建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，為園區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟效益和環(huán)境保護的雙贏奠定了基礎(chǔ)，有效地促進了生態(tài)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展。

3.3 工業(yè)生態(tài)學(xué)等基礎(chǔ)理論的發(fā)展

自20世紀(jì)90年代工業(yè)生態(tài)學(xué)誕生以來，工業(yè)生態(tài)學(xué)理論不斷得到發(fā)展和完善，各國大學(xué)紛紛開設(shè)了工業(yè)生態(tài)學(xué)的相應(yīng)課程，并建立了相關(guān)網(wǎng)站，工業(yè)生態(tài)學(xué)相關(guān)概念在國內(nèi)外廣泛傳播。生態(tài)工業(yè)園作為工業(yè)生態(tài)學(xué)的實踐形式，隨著工業(yè)生態(tài)學(xué)理論的發(fā)展，世界各地普遍興起生態(tài)工業(yè)園規(guī)劃和建設(shè)的浪潮。20世紀(jì)70年代的丹麥卡倫堡共生體系是生態(tài)工業(yè)園最早的雛行，之后美國、歐洲和亞洲一些國家也紛紛建立生態(tài)工業(yè)園，生態(tài)工業(yè)園的基本理論在實踐中得到了進一步的發(fā)展。國內(nèi)外生態(tài)工業(yè)園的理論傳播和實踐的發(fā)展，為北京市生態(tài)工業(yè)園建設(shè)和發(fā)展奠定了理論基礎(chǔ)，提供了可資借鑒的寶貴經(jīng)驗。

4 北京市生態(tài)工業(yè)園建設(shè)面臨的外部威脅

4.1 建設(shè)成本高

生態(tài)工業(yè)園內(nèi)大型基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)企業(yè)的生態(tài)化技術(shù)改造需要大量的資金。由于技術(shù)風(fēng)險、投資風(fēng)險和政策風(fēng)險[5]，生態(tài)工業(yè)園的建設(shè)很難吸引民間資本的投入。另外，北京市政府為了扶持生態(tài)工業(yè)園建設(shè)和發(fā)展，制訂了多項政策法規(guī)，給予財政補貼，增加了政府的執(zhí)行成本和財政負(fù)擔(dān)。園區(qū)內(nèi)實施生態(tài)技術(shù)的成本較高，園區(qū)內(nèi)企業(yè)在推行生態(tài)技術(shù)時往往要求企業(yè)具有相當(dāng)大的規(guī)模，而北京市生態(tài)工業(yè)園內(nèi)企業(yè)大部分屬于中小型企業(yè)，因其在滿足污染排放要求并達到環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)上的投入過多，廢棄物的回收利用很可能是不經(jīng)濟的，園區(qū)對現(xiàn)有的中小企業(yè)缺乏吸引力，園區(qū)建設(shè)的動力不足。

4.2 市場經(jīng)濟體制不完善，政策法規(guī)不健全

北京市生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)基本上是在開發(fā)區(qū)管委會的指導(dǎo)下進行的，而開發(fā)區(qū)管委會隸屬于政府部門，園區(qū)建設(shè)的市場化程度比較低，政府干預(yù)程度比較高。政府在園區(qū)建設(shè)過程中既充當(dāng)宏觀調(diào)控者，又當(dāng)微觀管理者，園區(qū)內(nèi)企業(yè)的交易成本和尋租成本較高。當(dāng)園區(qū)發(fā)展要求相應(yīng)的政策法規(guī)變革時，政府部門的反映較慢，變革的阻力比較大，隨著園區(qū)的發(fā)展，現(xiàn)有的政策法規(guī)很難適應(yīng)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的要求，園區(qū)建設(shè)缺乏相應(yīng)的政策法規(guī)支持。

4.3 技術(shù)和組織障礙

生態(tài)工業(yè)園的建設(shè)和發(fā)展對環(huán)保技術(shù)要求很高，我國在這方面明顯落后于西方發(fā)達國家[6]。北京市生態(tài)工業(yè)園建設(shè)的核心內(nèi)容是構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)，由于技術(shù)、投資和政策風(fēng)險的存在，加上發(fā)達國家的技術(shù)貿(mào)易壁壘，生態(tài)工業(yè)園在建設(shè)和發(fā)展中面臨著明顯的技術(shù)障礙。生態(tài)工業(yè)園內(nèi)工業(yè)共生網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建要求企業(yè)、社區(qū)和各種社會團體積極參與，而北京市生態(tài)工業(yè)園建設(shè)更多的是一個政府的規(guī)劃項目，相關(guān)的利益主體參與的積極性不高，園區(qū)與社區(qū)一體化發(fā)展程度不高，這也成為制約北京市生態(tài)工業(yè)園快速發(fā)展的重要因素。

5 北京市生態(tài)工業(yè)園的發(fā)展戰(zhàn)略

北京市生態(tài)工業(yè)園作為北京市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要載體，實施可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，在改善北京市生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上實現(xiàn)了地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展。通過對北京市生態(tài)工業(yè)園的優(yōu)劣勢以及建設(shè)面臨的機遇和威脅進行分析的基礎(chǔ)上，提出了北京市生態(tài)工業(yè)園發(fā)展戰(zhàn)略。

5.1 調(diào)整生態(tài)工業(yè)園內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

提高園區(qū)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量，大力發(fā)展以金融、信息、服務(wù)和中介機構(gòu)等為主的第三產(chǎn)業(yè)，注重發(fā)展知識型服務(wù)業(yè)，實現(xiàn)高端制造業(yè)和服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高整體產(chǎn)業(yè)的競爭力。促進經(jīng)濟增長方式由依靠投資和出口推動向主要依靠創(chuàng)新推動轉(zhuǎn)變，增強園區(qū)抵抗市場風(fēng)險的能力。根據(jù)各園區(qū)的實際情況，確定園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其發(fā)展方向，避免激烈的同業(yè)競爭，使各園區(qū)充分發(fā)揮其優(yōu)勢，形成園區(qū)間相互促進、協(xié)同發(fā)展的良性循環(huán)。

5.2 構(gòu)建完善的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)

完善的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)是生態(tài)工業(yè)園的本質(zhì)特征，生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈則是以園區(qū)企業(yè)間以及區(qū)內(nèi)與區(qū)外間的副產(chǎn)品和廢品交換利用為核心。建構(gòu)北京市生態(tài)工業(yè)園的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈可以從以下兩方面著手：一是，對現(xiàn)有的生態(tài)工業(yè)鏈進行完善和優(yōu)化。通過園區(qū)內(nèi)企業(yè)實施清潔生產(chǎn)，技術(shù)改造，從源頭上減少副產(chǎn)品和廢品的產(chǎn)生量；加快發(fā)展廢物交換利用中心和資源再生產(chǎn)業(yè)，其以合同的形式與園區(qū)內(nèi)各企業(yè)建立穩(wěn)定的供應(yīng)鏈關(guān)系，以實現(xiàn)園區(qū)內(nèi)企業(yè)間副產(chǎn)品和廢棄物的交換利用；通過與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)密切合作，形成一個更廣范圍的、高效的副產(chǎn)品和廢品的循環(huán)利用網(wǎng)絡(luò)，為副產(chǎn)品和廢品尋找到新的市場。二是，對園區(qū)產(chǎn)品鏈進行分析，延伸產(chǎn)品鏈構(gòu)建完善的產(chǎn)品代謝和廢物代謝鏈網(wǎng)，通過招商引資，吸引符合園區(qū)環(huán)保要求并與園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)存在潛在的生態(tài)關(guān)聯(lián)的企業(yè)入園。

生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)的構(gòu)建往往對技術(shù)要求較高，我國在這方面相對比較落后，加上西方發(fā)達國家的技術(shù)貿(mào)易壁壘，生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)的構(gòu)建面臨技術(shù)障礙。

5.3 建立健全園區(qū)的管理和信息系統(tǒng)

建立一個高效的管理和信息系統(tǒng)，及時發(fā)布相關(guān)企業(yè)的副產(chǎn)品和廢品的供給和需求的品種、數(shù)量和質(zhì)量等要求，對于形成副產(chǎn)品和廢品交換利用網(wǎng)絡(luò)至關(guān)重要。園區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)在主要副產(chǎn)品和廢品供應(yīng)企業(yè)倒閉或停止生產(chǎn)時，積極地尋找新的副產(chǎn)品交換機會，保證園區(qū)生產(chǎn)的正常進行；園區(qū)的管理通過對生態(tài)工業(yè)園以及副產(chǎn)品交換利用理念的宣傳和培訓(xùn)，讓主要企業(yè)之間以及與他們的供應(yīng)商和客戶間能更緊密地合作，讓各利益相關(guān)方認(rèn)識到生態(tài)工業(yè)園項目的整體框架以及其所能帶來的經(jīng)濟、環(huán)境和社會效益，從而促使各方從不同的角度為園區(qū)發(fā)展提供支持，通過設(shè)計更為有效的生產(chǎn)過程等清潔生產(chǎn)技術(shù)，使企業(yè)盡量減少副產(chǎn)品的產(chǎn)生數(shù)量，創(chuàng)建由地方環(huán)保局負(fù)責(zé)的地區(qū)性清潔生產(chǎn)中心，減輕一體化資源回收系統(tǒng)的負(fù)荷。

6 結(jié)論

北京市生態(tài)工業(yè)園建設(shè)是實現(xiàn)北京工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。通過分析可知，北京市建設(shè)生態(tài)工業(yè)園具有成本節(jié)約、基礎(chǔ)設(shè)施共享和技術(shù)創(chuàng)新等優(yōu)勢，但園區(qū)建設(shè)也存在比較大的管理風(fēng)險、運營風(fēng)險等問題。生態(tài)工業(yè)園的建設(shè)過程中機遇和威脅并存。加快調(diào)整生態(tài)工業(yè)園內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建完善的生態(tài)工業(yè)鏈網(wǎng)、建立健全園區(qū)管理和信息系統(tǒng)將是北京市生態(tài)工業(yè)園扭轉(zhuǎn)自身劣勢，充分抓住園區(qū)發(fā)展機遇，克服園區(qū)建設(shè)外部威脅的有效途徑。

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