文/本刊記者 馮潔
開局第一季,走勢(shì)見穩(wěn)
——訪財(cái)通證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授金雪軍
文/本刊記者 馮潔
【核心提示】作為“十二五”開年的第一季,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出怎樣的姿態(tài)?未來一年乃至更長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),通脹因素是否還會(huì)追隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展?對(duì)浙江人而言,這份一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)意味著怎樣的瓶頸與契機(jī)?種種疑問,讓近期公布的一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)成為眼下的焦點(diǎn)所在。為解開這些疑問,近日,本刊記者采訪了財(cái)通證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授金雪軍。
記者:從一季度數(shù)據(jù)來看,當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)怎樣的發(fā)展態(tài)勢(shì)?能否對(duì)下一階段的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)作一預(yù)測(cè)?
金雪軍:從目前的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,無論是固定資產(chǎn)投資增加值,消費(fèi)品零售總額的增加值,還是進(jìn)出口增速,都要比去年年底的預(yù)測(cè)顯得樂觀一些。不過,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展“維穩(wěn)”的同時(shí),仍然存在波動(dòng)的跡象,如2月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的波動(dòng)就比1月份更明顯。可以看出,短期內(nèi)不確定性因素依然是客觀存在的。從這個(gè)意義上說,對(duì)于未來的經(jīng)濟(jì)走勢(shì),還是要持謹(jǐn)慎樂觀的態(tài)度。
關(guān)于下一階段的經(jīng)濟(jì)走勢(shì),預(yù)計(jì)要在三季度以后,C P I才會(huì)緩慢回落。在這之前,無論是C P I指數(shù)還是通貨膨脹都會(huì)處于比較高的水平。從政策層面來看,緊縮的貨幣政策在今年年內(nèi)可能會(huì)成為一種常態(tài),前期和后期的調(diào)控手法也會(huì)有所區(qū)別:前期可能會(huì)重在雙率(準(zhǔn)備金率、利息率)的緊縮,二季度以后,可能會(huì)逐步轉(zhuǎn)為公開業(yè)務(wù)市場(chǎng)調(diào)控,即央行票據(jù)的運(yùn)作。當(dāng)前的高水平利率還會(huì)保持一段時(shí)間,而調(diào)控的結(jié)果應(yīng)該會(huì)在后期逐漸顯現(xiàn)。
從經(jīng)濟(jì)的總體走勢(shì)來看,我們的判斷是,上半年經(jīng)濟(jì)可以概括為溫和下行,而到了下半年G D P增速可能會(huì)進(jìn)入上行通道;上半年經(jīng)濟(jì)將呈現(xiàn)出比較高的通脹水平,而下半年可能會(huì)回落到相對(duì)溫和的狀態(tài)。
記者:您剛才談到,從一季度總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來看,發(fā)展?fàn)顩r明顯好于去年年底的預(yù)期。從外貿(mào)進(jìn)出口情況來看,是否也是這樣?您認(rèn)為,一季度外貿(mào)形勢(shì)受到了哪些因素的影響?
金雪軍:的確,一季度進(jìn)出口狀況明顯好于預(yù)期。主要是兩大因素共同推動(dòng)的結(jié)果:一是數(shù)量性因素,二是價(jià)格性因素。從一定意義上來說,數(shù)量性因素起主導(dǎo)作用。1-2月,出口數(shù)量的貢獻(xiàn)率是6 8.6%,進(jìn)口數(shù)量的貢獻(xiàn)率是7 5.1%。由此可見,價(jià)格的貢獻(xiàn)率明顯低于數(shù)量的貢獻(xiàn)率。一季度進(jìn)出口數(shù)量的增加,很大程度上是外部市場(chǎng)逐漸向好,尤其是歐美市場(chǎng)出現(xiàn)了比較好的回升態(tài)勢(shì);另一個(gè)原因就是很多訂單集中在春節(jié)前完成,導(dǎo)致了出口數(shù)量在一季度呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì),同時(shí)在加快出貨的同時(shí),企業(yè)對(duì)于原材料的回補(bǔ)又導(dǎo)致了進(jìn)口數(shù)量呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)。
貿(mào)易順差的減少,是雙重因素的共同作用的結(jié)果,在未來的一段時(shí)期內(nèi),這種態(tài)勢(shì)應(yīng)該還會(huì)延續(xù)。一是政策性作用。今年的外貿(mào)政策基本上是穩(wěn)出口、擴(kuò)進(jìn)口、減順差,圍繞這一政策,過去限制進(jìn)口的政策發(fā)生了變化,進(jìn)口被置于比較高的位置上。二是實(shí)體經(jīng)濟(jì)所起的作用。無論是原材料價(jià)格上漲、內(nèi)需市場(chǎng)的擴(kuò)大,還是消費(fèi)稅的增加,都對(duì)企業(yè)增加進(jìn)口起到了刺激作用。再加上當(dāng)下偏緊的貨幣政策,勢(shì)必加劇出口企業(yè)的融資難問題。這些方面因素都對(duì)出口擴(kuò)大起了很大的限制作用。但不管怎樣,P M I還是高于5 0%,說明隨著世界經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)和內(nèi)需市場(chǎng)的進(jìn)一步擴(kuò)大,進(jìn)出口貿(mào)易的增長(zhǎng)和發(fā)展存在巨大的空間。
記者:2 0 0 9年下半年到2 0 1 0年上半年,受金融危機(jī)影響,也一度出現(xiàn)過貿(mào)易順差下降的趨勢(shì)。您認(rèn)為,這與本輪貿(mào)易順差下降是否存在本質(zhì)的區(qū)別?
金雪軍:是的。上一輪貿(mào)易順差下降,是由于國(guó)際環(huán)境發(fā)生變化導(dǎo)致的出口減少,問題出在外部;而現(xiàn)在,在國(guó)外經(jīng)濟(jì)狀況好轉(zhuǎn)的情況下,出口減少,這是內(nèi)生性因素造成的。兩者存在本質(zhì)區(qū)別。上一輪貿(mào)易順差下降,持續(xù)了5個(gè)月時(shí)間,5個(gè)月后開始逆轉(zhuǎn)。而本輪貿(mào)易順差降低則不同,由于內(nèi)生因素發(fā)生變化,再加上政策調(diào)整等外部因素,我們的判斷是,貿(mào)易順差縮小的態(tài)勢(shì)在短時(shí)間內(nèi)應(yīng)該不會(huì)輕易改變。當(dāng)然,貿(mào)易順差減少會(huì)適當(dāng)緩和人民幣政策的壓力,外匯占款引起貨幣投放的壓力也會(huì)有適當(dāng)?shù)木徍?,這為當(dāng)前的通脹問題和企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也提供了一個(gè)機(jī)會(huì)。
記者:投資作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段,一季度呈現(xiàn)怎樣的態(tài)勢(shì)?未來一段時(shí)期內(nèi),投資是否還會(huì)處于一個(gè)高增長(zhǎng)的位置?
金雪軍:投資始終是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)重要力量。從投資角度來看,今年一季度,由于國(guó)家實(shí)行了偏緊的貨幣政策,再加上四萬億投資項(xiàng)目基本結(jié)束,今年的投資狀況要想保持前些年高增長(zhǎng)應(yīng)該不太可能。
由于受到房?jī)r(jià)調(diào)控政策的影響,房地產(chǎn)投資中期內(nèi)將會(huì)呈現(xiàn)緩慢下行的態(tài)勢(shì),而保障房、廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房會(huì)逐漸成為房地產(chǎn)投資和開發(fā)的重要領(lǐng)域。因此,我們的判斷是,房地產(chǎn)投資總體上仍將擴(kuò)大。所不同的是,隨著保障房、廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房投資的擴(kuò)大,再加之政策影響,商品房的投資必然受到影響,房地產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)將會(huì)隨之發(fā)生變化。
制造業(yè)投資本身要實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)將受到一定限制。隨著轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐的加快,國(guó)家政策提出,一方面要致力于發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),另一方面要限制一些門類。從目前的情況來看,隨著資源要素瓶頸的不斷強(qiáng)化,出口受到明顯限制,投資將會(huì)受到一定限制。
總的來看,一季度投資處在一個(gè)溫和回落的狀態(tài)。而從國(guó)家層面來說,由于對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)主要還要依靠投資,因此國(guó)家必然會(huì)采取一些有關(guān)措施來推動(dòng)投資。隨著今年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快,尤其是區(qū)域結(jié)構(gòu)的調(diào)整對(duì)于投資還是會(huì)起到非常積極的作用。再加上中西部區(qū)域發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略,“十二五”時(shí)期一些新的投資項(xiàng)目相繼落實(shí),還是會(huì)在一定程度上帶動(dòng)投資的增加。整體而言,未來一段時(shí)期內(nèi),投資還是會(huì)呈現(xiàn)增長(zhǎng)的狀態(tài),只是相對(duì)過去而言,出現(xiàn)高增長(zhǎng)的概率不是很大。
記者:數(shù)據(jù)顯示,一季度的消費(fèi)增速出現(xiàn)了一定程度的下滑。您如何看待這一趨勢(shì)?
金雪軍:一季度的消費(fèi)增速出現(xiàn)了比較明顯的下滑。尤其是2月份,社會(huì)消費(fèi)品零售額無論是同比累計(jì)還是總額本身都出現(xiàn)了一定程度的下降。造成這一現(xiàn)象的因素有:第一,前期的很多優(yōu)惠因素,如汽車、家電購(gòu)置優(yōu)惠政策,目前基本處于回調(diào)狀態(tài)。第二,隨著商品房調(diào)控力度的加大,也會(huì)對(duì)與之相關(guān)行業(yè)的消費(fèi)受到一定影響。第三,央行的貨幣政策近期內(nèi)仍會(huì)堅(jiān)持緊縮的主基調(diào),也會(huì)對(duì)消費(fèi)產(chǎn)生一些影響和制約。
盡管相對(duì)于去年的消費(fèi)情況,今年一季度的消費(fèi)增長(zhǎng)略有減緩,但總體來看,一季度消費(fèi)總量仍然不小,消費(fèi)結(jié)構(gòu)也趨于穩(wěn)定。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,消費(fèi)增長(zhǎng)一般是呈U形變動(dòng)的,即先下降后上升。工業(yè)化前期,社會(huì)重在積累,而隨著人口結(jié)構(gòu)變化,勞動(dòng)力工資水平上升,積累會(huì)逐漸減緩,消費(fèi)會(huì)逐漸上升。因此,從中長(zhǎng)期來看,消費(fèi)會(huì)不斷走強(qiáng)。目前看來,我國(guó)消費(fèi)率的不斷上升會(huì)成為趨勢(shì)性的力量,消費(fèi)變動(dòng)已接近U形拐點(diǎn)。
記者:從結(jié)構(gòu)來看,一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要呈現(xiàn)出哪些態(tài)勢(shì)?對(duì)于浙江而言,在未來一段時(shí)期內(nèi),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整還有哪些問題需要著重解決?
金雪軍:當(dāng)前,面臨幾大結(jié)構(gòu)的調(diào)整:一是總需求結(jié)構(gòu)的調(diào)整。即要提高內(nèi)需市場(chǎng)比重,降低出口比重;提高社會(huì)投資比重,降低政府投資比重;提高消費(fèi)需求比重,降低投資需求比重。二是收入結(jié)構(gòu)調(diào)整。中西部地區(qū)、低收入階層、農(nóng)民工、普通職工的工資要有明顯提高。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。主要就是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重要穩(wěn)步上升。四是區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整。要從全國(guó)角度做統(tǒng)一謀劃,如浙江明確提出的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展已上升為國(guó)家戰(zhàn)略,安徽提出要重點(diǎn)發(fā)展“皖江產(chǎn)業(yè)帶產(chǎn)業(yè)東接西移”,福建提出要著重發(fā)展海西經(jīng)濟(jì)區(qū),山東則重在發(fā)展“黃三角”。今年,調(diào)整力度將會(huì)進(jìn)一步加大,以實(shí)現(xiàn)區(qū)域結(jié)構(gòu)均衡發(fā)展。這對(duì)浙江而言也是非常大的機(jī)遇。
當(dāng)前,在原材料價(jià)格、人口、勞動(dòng)力、土地、匯率、融資成本的綜合作用下,制造業(yè)發(fā)展受到了極大制約。正是由于這一系列限制因素,才出現(xiàn)了資本市場(chǎng)的膨脹,股票、房地產(chǎn)市場(chǎng)投資一度呈現(xiàn)過熱的態(tài)勢(shì)。在這種情況下,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行。既要從政策上著力,又要看到這些深層次要素制約帶來的制造業(yè)調(diào)整的必然。
對(duì)浙江而言,有一個(gè)很重要的問題需要面對(duì),即如何保持產(chǎn)業(yè)基本穩(wěn)定,以防止產(chǎn)業(yè)空心化。一方面,既要看到,產(chǎn)業(yè)本身是按照市場(chǎng)規(guī)律自發(fā)選擇的,利潤(rùn)回報(bào)率起了很大的作用。另一方面,從政府角度而言,也要看到比較明顯的資本外移,需要將資本的回流過程和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整有機(jī)結(jié)合起來。必須注意,并非是引導(dǎo)資本回流到原有產(chǎn)業(yè),而是要使資本回流和浙江優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,從引導(dǎo)政策、鼓勵(lì)政策上下功夫。既要保證資本為浙江發(fā)展所用,同時(shí)也要提升資本的價(jià)值,使之為浙江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮更大作用。